擴大有效投資 培育轉型動能奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務

本刊編輯部

6月12日，成都市產(chǎn)業(yè)項目投資促進會召開。省委常委、市委書記范銳平主持并講話。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關于抓項目促投資重要指示精神，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，始終堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，始終圍繞生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈抓項目促投資，凝心聚力、比學趕超，堅定不移擴大有效投資，千方百計培育轉型動能，切實擔負“主干”責任、發(fā)揮輻射帶動作用，為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”積蓄強大動能。

范銳平指出，今年以來，成都深入貫徹習近平總書記重要指示精神，統(tǒng)籌推動疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，成為全國復工復產(chǎn)復市最早、活力秩序恢復最好的特大城市之一，展現(xiàn)出了新經(jīng)濟強大的發(fā)展勢能和應對沖擊的良好韌性。這是成都貫徹新理念、落實新戰(zhàn)略，堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作的結果。要危中尋機、保持定力，繼續(xù)以自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性，以銳意進取的斗爭性增強逆勢增長的可能性，以更大的力度抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓投資。

范銳平指出，有效投資既能拉動經(jīng)濟增長，又能厚植未來發(fā)展后勁，是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的應急之舉、激發(fā)內(nèi)生動力的謀遠之策、促進轉型升級的根本之計。當前，境外新冠肺炎疫情仍在蔓延，對全球經(jīng)濟造成深度沖擊。要充分認識擴大有效投資的重要作用，堅決摒棄承接落后產(chǎn)能轉移的思維，以“5+5+1”開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈招大引強，努力用高能級項目支撐城市功能，用新經(jīng)濟形態(tài)表達新的理念，用投資增長和項目支撐貫徹重大戰(zhàn)略、發(fā)揮極核作用。

范銳平指出，面對新形勢，招引好項目、大項目，關鍵在于比能力、比政策、比環(huán)境、比毅力、比效率。近年來，成都迎來了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、成德眉資同城化發(fā)展、東部新區(qū)建設、成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)、中日（成都）城市建設和現(xiàn)代服務業(yè)開放合作示范項目、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)項目等重大戰(zhàn)略機遇。唯有借勢用力、乘勢而上，講好成都投資潛力的故事，才能把社會關注轉化為投資意向，把政策支持轉化為招商優(yōu)勢，最大限度擴大有效投資。

范銳平指出，要圍繞做強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈極核功能，把戰(zhàn)略定位轉化為產(chǎn)業(yè)故事，把產(chǎn)業(yè)機遇轉化為投資機會，吸引更多重大功能型項目優(yōu)先布局，吸引更多投資者前來“掘金”。要圍繞做強成德眉資同城化協(xié)同功能，加快推進基礎設施一體化、產(chǎn)業(yè)體系同城化，促進產(chǎn)業(yè)集聚、拓展市場腹地。要圍繞做強東部新區(qū)承載功能，抓好空間規(guī)劃法定化、基礎設施網(wǎng)絡化、公共服務智能化和片區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化。要圍繞做強成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)樞紐功能和中日（成都）開放合作示范項目現(xiàn)代服務功能，鞏固提升西部消費中心和西南生活中心地位，努力構筑全球供應鏈體系。要圍繞做強國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)項目支撐，重構“西控”區(qū)域基礎設施、產(chǎn)業(yè)體系、大地景觀和城鄉(xiāng)形態(tài)。

范銳平強調(diào)，成都產(chǎn)業(yè)投資下行，反映最集中的是傳統(tǒng)中心城區(qū)和規(guī)劃條件受約束的地區(qū)，根本原因在于缺乏對都市產(chǎn)業(yè)形態(tài)的理解。要聚焦城市戰(zhàn)略大力推動都市產(chǎn)業(yè)大突破，以創(chuàng)新思維解讀產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，在材料研發(fā)、工藝設計、終端消費、運維服務等領域找到產(chǎn)業(yè)切入點。要有針對性地選擇與區(qū)域定位、比較優(yōu)勢、資源稟賦、專業(yè)能力相適應的產(chǎn)業(yè)方向，集中精力培訓干部，聚集要素、營造場景、集群發(fā)展，破解現(xiàn)實瓶頸約束。

范銳平指出，要聚力中國西部（成都）科學城建設，加強創(chuàng)新能力建設，賦能產(chǎn)業(yè)轉型升級，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)投資增量突破。要聚力產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設，推動生產(chǎn)圈和生活圈融合共生，構筑未來城市場景，形成生活高地、要素高地和成本洼地，以產(chǎn)業(yè)鏈貫通引領產(chǎn)業(yè)投資增量突破。要聚力世界賽事名城建設，以大運會舉辦為契機，以體促旅、以體興文、以體謀城，以高水平辦賽營城引領產(chǎn)業(yè)投資增量突破。

范銳平強調(diào)，抓項目促投資，就是穩(wěn)經(jīng)濟保民生。全市各級各部門要敢于突破常規(guī)，突破既有格局，真正從戰(zhàn)略目標指向謀劃重大產(chǎn)業(yè)和功能性項目，從產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)入手抓“叩門招商”，積極營造比學趕超、以項目論英雄的生動局面。要建立以云端商務為主要溝通平臺的招商體系，減少疫情對投資促進工作的影響。要采取切實有效措施，加強招商隊伍專業(yè)化能力建設。要加強政策集成，把有限資源用在關鍵處，優(yōu)先保障重點項目建設需要。

青白江區(qū)

青白江區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加快擴鏈補鏈強鏈，推動投資穩(wěn)定增長、項目有序實施，為完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標筑牢堅實支撐。聚焦解決產(chǎn)業(yè)鏈痛點，出臺復工復業(yè)“10條”、房地產(chǎn)“8條”等28項政策，實行“服務專班+服務專員”制度;聚焦夯實供應鏈保障，充分發(fā)揮通道優(yōu)勢，快速復工復產(chǎn)穩(wěn)企強鏈。主動服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等戰(zhàn)略，搶抓國家級經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、大港區(qū)、自貿(mào)區(qū)和國家物流樞紐“四區(qū)一樞紐”戰(zhàn)略機遇策劃項目，積極開展上門招商、線上招商、以商招商、平臺招商。全面推行項目承諾制，實施節(jié)點管理、掛圖作戰(zhàn)，切實推進重點項目計劃管理和項目進度實時跟蹤，強化保障狠抓開工促建。堅持畝均論英雄，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展“黃金十條”，大力培育規(guī)上企業(yè)、加快發(fā)展總部經(jīng)濟，鼓勵在建企業(yè)早日投產(chǎn)，已投產(chǎn)企業(yè)盡快達產(chǎn)滿產(chǎn)。大力優(yōu)化政務環(huán)境、商務環(huán)境提振信心。

雙流區(qū)

雙流區(qū)認真貫徹落實市委“言必談航空樞紐、言必談航空經(jīng)濟、言必談航空商圈”工作要求，以培育航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)抓實項目招引，以強化要素保障促進項目多投快建，以打造空港商圈推動服務業(yè)轉型升級，堅定擴大有效投資，推動經(jīng)濟穩(wěn)健上行。

緊盯頭部企業(yè)抓招商，創(chuàng)新方式抓招商，做強載體抓招商聚焦航空經(jīng)濟抓項目招引。

針對用地難問題，用能難問題，資金難問題，施工組織難問題，政策不夠精準見效難問題，聚焦問題化解抓項目促建。

聚焦空港商圈促服務業(yè)升級，提速建設空港商務區(qū)，扎實推進生活性服務業(yè)項目。下一步，雙流區(qū)將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等戰(zhàn)略機遇，以沖刺姿態(tài)高質量抓好產(chǎn)業(yè)項目投資促進。

郫都區(qū)

郫都區(qū)堅持以項目為中心組織經(jīng)濟工作，以實施重大農(nóng)業(yè)項目為牽引，塑造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新形態(tài)。圍繞價值鏈提升，著力供應鏈優(yōu)化，以產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點型項目為支撐，培育城鄉(xiāng)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托重大項目帶動片區(qū)融合發(fā)展，依托美麗新村建設全域景區(qū)，依托成灌高速城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范走廊建設，依托清水河綠道體系，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新形態(tài)。推行“數(shù)字化+智能化”升級轉型模式，“三產(chǎn)融合+數(shù)字經(jīng)濟”發(fā)展模式，“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”模式，以重點骨干型項目為引領，構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式。聚焦川菜及調(diào)味品研發(fā)、生產(chǎn)、旅游，聚焦花卉品種研發(fā)、展銷交易、文化旅游，聚焦農(nóng)產(chǎn)品孵化、交易，以功能復合型項目為基礎，搭建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新平臺。持續(xù)深化農(nóng)村集建入市、宅基地“三權分置”改革，圍繞城市商圈建設，以價值轉化型項目為抓手，營造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新場景。

金堂縣

金堂縣一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，保持產(chǎn)業(yè)立城興城定力，加快推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展。將“創(chuàng)新提能、項目攻堅”確立為今年工作主題，以工業(yè)項目大突破匯聚東進發(fā)展新動能。聚焦“創(chuàng)新提能、項目攻堅”主題，健全“一個重點項目、一名縣領導、一個工作專班、一抓到底”機制，匯聚一線力量，吹響項目攻堅“集結號”，全力對沖疫情負面影響。堅持招大引強，線上線下并舉，推進“二次開發(fā)”，打出項目招引“組合拳”，全力推動產(chǎn)業(yè)集聚成鏈堅持產(chǎn)業(yè)集群。項目建設快字當頭，要素保障高效匹配，承載空間加快拓展，跑出項目促建“加速度”，全力推動項目形成實物量。創(chuàng)新開展“雙送”專項行動，助力企業(yè)擴能培育上規(guī)，提高政務服務水平，當好項目服務“貼心人”，全力營造優(yōu)質政務環(huán)境。下一步，金堂縣將堅定片區(qū)開發(fā)思路，以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主陣地，持續(xù)推動項目工作大突破、大提升。