完善監(jiān)督體系是農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的重要保障

張紅

摘 要 財(cái)務(wù)管理工作對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有非常重要的意義，它不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部的財(cái)政資金得到合理的分配以及效益最大化，還能充分提高農(nóng)村財(cái)務(wù)資金的使用效益?？梢哉f(shuō)，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)所涉及到的工作量持續(xù)增加，工作內(nèi)容也更為復(fù)雜。從近些年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變化上來(lái)看，很多問題出現(xiàn)的原因都是來(lái)自于財(cái)務(wù)。因此，我國(guó)必須加快調(diào)整完善農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠持續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 體制改革 財(cái)務(wù)制度 管理模式 健全制度 培養(yǎng)人才 監(jiān)督管理? ? ?人員素質(zhì)

新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保證，特別是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，是人們關(guān)心的熱點(diǎn)問題。為了更好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作一定要著眼于為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo)、決策和支持。如何進(jìn)一步做好農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)也關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此，農(nóng)村財(cái)會(huì)工作在具體選擇監(jiān)督模式時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)工作需要和客觀發(fā)展情況，針對(duì)實(shí)際工作中的具體問題，一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的重視，另一方面還要通過(guò)健全制度、培養(yǎng)人才、加強(qiáng)監(jiān)督手段等實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理質(zhì)量和效率的提升。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作面臨著新的內(nèi)外環(huán)境，與以前相比會(huì)計(jì)工作無(wú)論是工作量還是工作的復(fù)雜性都有很大的變化和增加，必須從多方面加以調(diào)整，才能夠滿足現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。從農(nóng)村傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度上來(lái)看，很多時(shí)候存在很多的問題，以至于因?yàn)楸O(jiān)督管理方式的不到位而導(dǎo)致村中的財(cái)產(chǎn)遭受了一定程度的損失。甚至出現(xiàn)有一些工作人員為了自己的私利將一部分集體資產(chǎn)吞并或者非法占用。因此，只有建立完善的監(jiān)督體系，才能保證農(nóng)村的資金管理完善、安全。要想真正做好農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作一定要建立完善的監(jiān)督體系，必須做好以下幾個(gè)方面的工作：

1科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督職能

在廣大農(nóng)村農(nóng)民才是真正的主人，農(nóng)民有權(quán)利要求對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行民主監(jiān)督。因此在農(nóng)村會(huì)計(jì)管理中，財(cái)務(wù)工作應(yīng)與當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)實(shí)狀況保持一致，政府相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)法規(guī)與政策，科學(xué)地定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，做好各項(xiàng)指導(dǎo)與服務(wù)工作。同時(shí)還要從現(xiàn)實(shí)狀況入手，構(gòu)建起財(cái)務(wù)制衡體系，并對(duì)各項(xiàng)事物形成有機(jī)的整體，在權(quán)利制度及民主措施方面，為村民創(chuàng)造出制約機(jī)制，充分保障農(nóng)民的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)與參與權(quán)等。例如：在經(jīng)濟(jì)水平較高的地區(qū)，村集體所涉及到的工作業(yè)務(wù)繁多，村民的法制意識(shí)比較高，針對(duì)這些，相關(guān)政府部門應(yīng)給予必要的指導(dǎo)及幫助，推行村賬村管。但是針對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)，村集體所涉及到的工作業(yè)務(wù)比較少，政府部門有必要推行會(huì)計(jì)代理制度。同時(shí)要求每隔一段時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)行對(duì)賬，辦公地點(diǎn)也從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。這種模式實(shí)現(xiàn)了票據(jù)管理與現(xiàn)金管理分離，進(jìn)一步提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的透明度，避免了因缺乏有效監(jiān)督導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)腐敗的問題。

2完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度

目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)很多財(cái)務(wù)工作者不重視財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)不深，意識(shí)不到它在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的重要性。因此，要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度和民主理財(cái)制度，需要定期監(jiān)督村委會(huì)公布賬目，財(cái)務(wù)管理者進(jìn)行報(bào)表送表，共同接受村民的監(jiān)督，除了做到賬目相符外，還要及時(shí)解答村民提出的問題，使得各項(xiàng)工作透明化。同時(shí)這要對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)行工作形式的改革，改變?cè)械哪Ｊ?，搭建信息網(wǎng)絡(luò)，逐步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度。其次，要加大法律監(jiān)管力度，對(duì)于存在違規(guī)行為的財(cái)務(wù)工作者進(jìn)行處罰，從制度上和法律道德上對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督約束，杜絕支出不報(bào)賬和無(wú)專人管理財(cái)務(wù)、無(wú)專人審批的現(xiàn)象，嚴(yán)禁收入搞賬外開支，任何人不得隱瞞和挪用各項(xiàng)收支。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理程序的宣傳力度，使村民熟悉財(cái)務(wù)監(jiān)督管理流程，不斷推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的發(fā)展。

3建立完善的監(jiān)督體系

針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的特點(diǎn)，只有建立完善的監(jiān)督體系才是開展監(jiān)督工作堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立完善的監(jiān)督體系，要從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā)，要將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督相互結(jié)合，讓其在工作中相互監(jiān)督，進(jìn)而保證農(nóng)村資金的安全。要完善監(jiān)督體系，就要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村中建設(shè)幾個(gè)監(jiān)督小組，小組中的各個(gè)成員要從村民以及各個(gè)部門中進(jìn)行公開選拔，尋找合適的人員進(jìn)行合適的工作。另外，要轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)人員和村委管理人員的傳統(tǒng)管理意識(shí)，讓這些人意識(shí)到引進(jìn)會(huì)計(jì)核算體系的重要性。其次，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，想要穩(wěn)定發(fā)展就需要大量的專業(yè)人才，要以采用公開、公正的方式進(jìn)行選拔專業(yè)人才。同時(shí)，要以法律法規(guī)作為重要的依據(jù)在進(jìn)行選拔人才的過(guò)程中，要以我國(guó)的法律法規(guī)作為選拔的重要依據(jù)。此外，管理人員也要借助監(jiān)督體系，讓農(nóng)民能夠全程參與到選舉的監(jiān)督、決策方面，充分表達(dá)自身的意愿，并獲得更加持久的動(dòng)力。對(duì)于廣大農(nóng)村來(lái)說(shuō)，負(fù)責(zé)人就是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，所以在建設(shè)監(jiān)督體系中，村負(fù)責(zé)人就起到重要的作用。因此，要對(duì)村負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)各村負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)，使其具備勝任監(jiān)督管理工作的能力。

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理關(guān)系到百姓的切身利益，是百姓關(guān)心的話題，因此一定要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，落實(shí)好具體的監(jiān)督工作，要不斷發(fā)現(xiàn)實(shí)際工作中出現(xiàn)的各種問題，并及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)與調(diào)整，為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供重要保障，使新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)管理更健康地發(fā)展。