沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

關(guān)巍

摘要：沈陽市把發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要載體和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體抓手，圍繞花卉市場需求和人們生活品質(zhì)追求，打造輻射省內(nèi)外的花卉市場集散地。介紹沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問題，提出加大扶持力度、培育龍頭企業(yè)、發(fā)揮中介作用、加強(qiáng)科技支撐等有針對性的對策。

關(guān)鍵詞：花卉;產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;對策;沈陽

我國花卉種植面積已躍居世界第一位，成為世界最大的花卉生產(chǎn)基地、重要的花卉消費(fèi)國和花卉進(jìn)出口貿(mào)易國。到2018年底，全國苗木花卉生產(chǎn)面積200多萬hm2，每年出圃各類苗木400多億株，年產(chǎn)值4 500多億元，苗木花卉產(chǎn)業(yè)已成為我國的朝陽產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。作為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心城市，沈陽市把發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要載體和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體抓手，緊緊圍繞花卉市場需求和人們生活品質(zhì)追求，著力發(fā)揮資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，全力打造輻射省內(nèi)外的花卉市場集散地，帶動(dòng)沈陽地區(qū)乃至遼寧省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。

1 沈陽花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 花卉栽培面積逐步擴(kuò)大

沈陽地處北溫帶地區(qū)，氣候冷涼，四季分明，非常適應(yīng)月季、康乃馨、菊花、百合等花卉品種的生長。沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)80年代起步后得到了較快發(fā)展，花卉品種日漸豐富，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，市場網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，已成為初具市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)特點(diǎn)、帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)營致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。到2018年底，沈陽市花卉栽培面積已發(fā)展到近3萬hm2，花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利帶動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。

1.2 花卉產(chǎn)業(yè)基地漸成規(guī)模

為了促進(jìn)花卉業(yè)發(fā)展，沈陽市對花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)投入了大量資金，重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)，帶動(dòng)基地建設(shè)，借此形成穩(wěn)定的花卉產(chǎn)品基地，構(gòu)建產(chǎn)供銷一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)全市花卉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。與此同時(shí)，沈陽市建立了區(qū)域花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)相融合的機(jī)制，由花卉管理部門設(shè)置一些適合當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)或經(jīng)營的崗位，讓當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c并帶動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，沈陽城區(qū)及周邊均設(shè)立了不同規(guī)模的花卉苗木批發(fā)市場，使沈陽不僅成為遼寧花卉苗木集散地，更借助良好的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展成為我國東北地區(qū)的花卉苗木集散地。到2018年底，全市花卉產(chǎn)業(yè)年交易額超過10億元，鮮切花交易額占60%以上。

1.3 花卉銷售渠道不斷拓展

鮮花零售業(yè)是較為傳統(tǒng)的花卉銷售渠道，沈陽市鮮花零售網(wǎng)點(diǎn)分布廣泛，尤以商業(yè)中心居多，鮮花零售業(yè)銷售市場較好，但近年來面臨著互聯(lián)網(wǎng)銷售文化的沖擊，如不能適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代銷售模式的新變化，則傳統(tǒng)的固定式的高成本的花卉零售模式將面臨越來越大的挑戰(zhàn)。目前，沈陽市花卉市場呈現(xiàn)以下時(shí)代特點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)成為當(dāng)今人們消費(fèi)的新渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和手機(jī)的普及，很多鮮花零售業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺建立了合作關(guān)系，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，建立線下和線上兩大鮮花銷售渠道，為鮮花零售業(yè)拓展了市場空間?；ǖ昃W(wǎng)店的增加、網(wǎng)上訂花系統(tǒng)的完善、鮮花零售業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大等這些依靠便捷網(wǎng)絡(luò)建立起來的新銷售方式，打破了原有銷售模式對空間和地域的依賴。網(wǎng)絡(luò)的便利性和物流的便捷性，成為推動(dòng)花卉銷售模式變革的兩大動(dòng)力。二是多樣化的花卉制品為消費(fèi)者提供了豐富的欣賞空間和選擇余地。一方面，隨著人們生活水平的提高，都市居民尤其是當(dāng)下年輕人開始追求小資生活，使花卉制品逐步成為年輕人的喜愛。另一方面，部分花卉品種通過技術(shù)處理可以制成各式各樣的美麗的干花裝飾品，或?qū)⒉煌ɑ苓M(jìn)行優(yōu)化組合、混搭栽培，既讓消費(fèi)者賞心悅目，也給消費(fèi)者更多更好的選擇。三是網(wǎng)絡(luò)訂花系統(tǒng)逐漸完善。物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為花卉銷售提供了便捷的配送服務(wù)渠道，美團(tuán)、餓了么等快餐配送軟件也設(shè)有鮮花配送業(yè)務(wù)，為鮮花配送提供了單獨(dú)的鏈接點(diǎn)，可以為同城或異地消費(fèi)者隨時(shí)送上訂購的花卉禮品，這種方式儼然成為當(dāng)下年輕人表達(dá)浪漫的一種方式。如今，網(wǎng)絡(luò)訂花系統(tǒng)已打破東西南北地域限制，使鮮花在短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到客戶預(yù)定的地點(diǎn)，滿足客戶對美的需求。目前，沈陽市盆花年產(chǎn)量達(dá)2 000多萬盆，鮮切花年產(chǎn)量2億枝左右，花店600余家，花卉從業(yè)人員3萬多人?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)已成為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)增收的重要渠道。

2 沈陽花卉產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

2.1 缺乏花卉產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃

曾經(jīng)，沈陽花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到過有關(guān)部門的重視，也制定了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。但花卉產(chǎn)業(yè)畢竟規(guī)模不大，近年來再也沒有引起政府部門的足夠重視。各地區(qū)圍繞城市中心紛紛建立起不同規(guī)模的花卉苗木市場，為市民買花選花提供了便利條件。但總體而言，缺乏全市范圍內(nèi)的花卉產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，也缺乏政策性的支持手段，導(dǎo)致花卉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)無計(jì)劃的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。此外，新業(yè)態(tài)和新消費(fèi)觀對花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的深刻變革和深遠(yuǎn)影響，有關(guān)部門缺乏深入調(diào)研和思考，在花卉產(chǎn)業(yè)的跟進(jìn)發(fā)展方面需要進(jìn)一步發(fā)揮引導(dǎo)作用。

2.2 有國際競爭力的高品質(zhì)花卉品種較少

經(jīng)過多年發(fā)展，沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)已形成了自己的鮮明特色，僅從品種比例來看，觀賞苗木占據(jù)半壁江山，種植面積占全市花卉苗木種植面積的一半以上。盡管觀賞苗木花卉在綠化城市和改善人居環(huán)境發(fā)揮著重要作用，但絕大多數(shù)是常規(guī)栽植品種，大眾化栽植銷售，難免同質(zhì)化競爭。國外大規(guī)模的花卉消費(fèi)主要是鮮切花，而沈陽市鮮切花種植面積僅全部花卉苗木種植面積的5%左右，明顯比例偏小，經(jīng)濟(jì)效益受限。此外，中國作為世界上種植規(guī)模最大、品種資源最多的花卉國家，花卉品種很多，但高大上品種少，走向國際市場的品種不多、數(shù)量不大，創(chuàng)匯能力不強(qiáng)。

2.3 花卉產(chǎn)業(yè)科技支撐能力不足

花卉領(lǐng)域科研力量嚴(yán)重不足，在沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)和遼寧省農(nóng)科院科研單位中從事花卉科學(xué)研究的從業(yè)人員少，科研能力不足，研發(fā)經(jīng)費(fèi)不多。事實(shí)上，近年來花卉產(chǎn)業(yè)最大的特點(diǎn)是科技含量越來越高，現(xiàn)已開始進(jìn)入分子技術(shù)輔助育種階段。而沈陽花卉領(lǐng)域科技水平與先進(jìn)國家、先進(jìn)地區(qū)相比落后很多，花卉研究空間和提升空間很大。

3 促進(jìn)沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 加大政策扶持，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

花卉產(chǎn)業(yè)作為沈陽市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的重要產(chǎn)業(yè)，需要政府部門從政策、資金等方面給予扶持，促其規(guī)范發(fā)展。一是在科研項(xiàng)目及專項(xiàng)資金等方面給予花卉產(chǎn)業(yè)更多支持，尤其在花卉出口創(chuàng)匯方面，給予相關(guān)企業(yè)及單位更多的政策傾斜。二是重點(diǎn)對產(chǎn)品研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、良種繁育等領(lǐng)域進(jìn)行扶持，扶持具有一定創(chuàng)新研發(fā)能力的科研單位，建設(shè)一批具有一定規(guī)模和發(fā)展前景的中試基地，增強(qiáng)科技示范和輻射帶動(dòng)作用。三是有關(guān)部門應(yīng)從宏觀角度制定花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，從微觀角度做好政府引導(dǎo)服務(wù)工作，引導(dǎo)花卉產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

3.2 培育龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既不能單純尋求政策的支持，也不能依靠眾多散戶無序經(jīng)營，而是需要引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。培育一批經(jīng)濟(jì)效益好、知名度高、輻射能力強(qiáng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，是引領(lǐng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，積極為企業(yè)、基地和農(nóng)戶牽線搭橋，采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作組織”經(jīng)營模式，形成產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⑸a(chǎn)專業(yè)化和經(jīng)營市場化，把全市花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。發(fā)揮我國網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)群體，拓寬網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)銷售模式，完善網(wǎng)絡(luò)銷售平臺，實(shí)現(xiàn)線上線下兩條腿走路。利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和物流的快捷性，以日本和俄羅斯市場為重點(diǎn)，圍繞國際市場需求量大的主導(dǎo)切花產(chǎn)品，支持企業(yè)按照國際市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展特色出口型花卉，積極拓展國內(nèi)國際兩個(gè)市場，增強(qiáng)花卉產(chǎn)品的國內(nèi)外競爭力。

3.3 加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)揮中介作用

花卉協(xié)會(huì)是聯(lián)結(jié)花卉企業(yè)和花農(nóng)的中介組織，也是企業(yè)與政府的橋梁。要充分發(fā)揮花卉協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，組織開展學(xué)術(shù)交流和展覽交易活動(dòng)，將具有本地特色的花卉產(chǎn)品推向國內(nèi)外市場。組織開展技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、信息服務(wù)和市場預(yù)測，向政府及相關(guān)部門提出加快花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議，推進(jìn)全市花卉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)科技支撐，增強(qiáng)競爭實(shí)力

加強(qiáng)花卉生產(chǎn)加工企業(yè)與科研部門的聯(lián)合，圍繞品種引進(jìn)、栽培管理、加工工藝等開展聯(lián)合攻關(guān)，共同研發(fā)、保護(hù)、利用花卉資源，培育有自主知識產(chǎn)權(quán)的花卉新品種。合作開展項(xiàng)目申請、規(guī)劃制定、服務(wù)指導(dǎo)等工作，解決花卉生產(chǎn)中遇到的重大問題和實(shí)際問題。重視花卉科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，建立健全花卉科技培訓(xùn)體系，加大花卉科技培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的人才，引領(lǐng)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語

花卉產(chǎn)業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)的重要力量，對發(fā)揮沈陽市資源優(yōu)勢、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等具有積極的作用。隨著新業(yè)態(tài)的發(fā)展變化，花卉產(chǎn)業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，從政府層面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、制定扶持政策、強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，從技術(shù)層面加強(qiáng)科技攻關(guān)、培育特色品種、增強(qiáng)創(chuàng)匯能力，從中介層面加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)、規(guī)范行業(yè)行為、開展技術(shù)服務(wù)，形成政產(chǎn)學(xué)研及中介多方合力，建立以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的“公司+基地+農(nóng)戶+合作組織”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，扶強(qiáng)壯大沈陽市花卉產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增收。

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