一舉兩得、互惠互利

氹仔碼頭一成設(shè)施及空間撥給機(jī)場，能為碼頭分擔(dān)哪些問題？對(duì)碼頭的運(yùn)營帶來正面的影響？還是微不足道？對(duì)機(jī)場未來發(fā)展有何意義？

澳門民航政策研究學(xué)會(huì)唐繼宗理事長：氹仔碼頭由最初規(guī)劃到落成啟用，歷時(shí)十年，落成後卻出現(xiàn)部份設(shè)施閒置，造成公帑浪費(fèi)。隨著未來跨境陸上交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步完善，若僅依賴海上客運(yùn)需求，氹仔碼頭的發(fā)展前景將遇較大風(fēng)險(xiǎn)。民航業(yè)所提供是生產(chǎn)性服務(wù)，儘管全球旅遊業(yè)恢復(fù)不會(huì)很快出現(xiàn)，不過，隨澳門“一中心 ?一平臺(tái) ?一基地”的發(fā)展，未來民航業(yè)仍有很大的需求，因此，機(jī)場擴(kuò)建是為了配合未來發(fā)展所需。

澳門社會(huì)綜合研究學(xué)會(huì)葛萬金會(huì)長：澳門定位國際旅遊休閒中心，但其實(shí)這個(gè)口號(hào)和實(shí)際情況完全不相符，大家都見到，我們每年數(shù)千萬旅客中，依然是倚重國內(nèi)旅客，當(dāng)中大灣區(qū)居民佔(zhàn)六、七成，而大灣區(qū)各地來澳門的道路運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)揮著很大的作用，間接令到海上客運(yùn)越來越難做，氹仔碼頭由於規(guī)劃缺陷，出現(xiàn)使用率太低，浪費(fèi)資源，飽受社會(huì)批評(píng)。如何將碼頭資源活化利用，是唯一解決問題的方案。我認(rèn)同，將氹仔碼頭一成設(shè)施及空間撥給毗鄰的國際機(jī)場發(fā)展，是一舉兩得，互惠互利的選擇。對(duì)碼頭而言，減輕營運(yùn)負(fù)擔(dān)和壓力，對(duì)機(jī)場而言解決了空間不夠用的難題，同時(shí)為未來機(jī)場發(fā)展開創(chuàng)了一個(gè)可借鑑的方向。

氹仔社區(qū)發(fā)展促進(jìn)會(huì)林家全副理事長：有旅客和居民普遍認(rèn)為澳門機(jī)場候機(jī)樓有擴(kuò)容的需要、現(xiàn)有座椅位置開始不足以應(yīng)付，其他設(shè)施及服務(wù)對(duì)比鄰近地區(qū)的機(jī)場仍有優(yōu)化的空間。作為國際旅遊城市，澳門本身地理位置優(yōu)勢明顯，對(duì)內(nèi)輻射粵西和泛珠三角、對(duì)外輻射東南亞、南亞“海上絲綢之路”沿線國家，同時(shí)與葡語系國家有著天然的人文聯(lián)系，航空業(yè)的發(fā)展也將促進(jìn)澳門“世界旅遊休閒中心”和“中國與葡語國家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”的建設(shè)，建議優(yōu)化機(jī)場軟硬件的配套，增加和吸引更多遠(yuǎn)端旅客，將有助澳門進(jìn)一步提升世界旅遊休閒中心的地位，提高本澳競爭力?？紤]到氹仔客運(yùn)碼頭現(xiàn)已投入運(yùn)作，且位置毗鄰澳門機(jī)場，已先天具備地理優(yōu)勢及空間條件，如改建碼頭部分設(shè)施成為機(jī)場輔助候機(jī)樓，將部份航空公司及旅客分流轉(zhuǎn)到輔助候機(jī)樓，可整體增加候機(jī)樓容量的同時(shí)，亦能整體提升空間及服務(wù)水平。然而，改建氹仔客運(yùn)碼頭在短，中期而言，預(yù)計(jì)可有效梳理機(jī)場因旅客日益增加卻受到空間不足的問題。對(duì)氹仔客運(yùn)碼頭而言，亦起到互惠互利之作用?，F(xiàn)時(shí)氹仔客運(yùn)碼頭客源和流量隨著港珠澳大橋的開通後有所改變，在疏導(dǎo)空港日益增加客流量的同時(shí)，亦方便了在碼頭入境澳門啟程前往其他地方的旅客。也對(duì)碼頭內(nèi)的商業(yè)營運(yùn)亦起到正面的推動(dòng)作用。本人認(rèn)為，改建氹碼不單是物盡其用，也實(shí)事求是。在澳門國際機(jī)場整體發(fā)展規(guī)劃擴(kuò)建方案第二階段完成前，可有效達(dá)至旅客分流的效果。

洪榮坤大律師：2019新冠疫情爆發(fā)以來，本澳對(duì)外海上客運(yùn)暫停一段時(shí)間，現(xiàn)在政府安排海外澳門居民包括留學(xué)生搭機(jī)抵香港機(jī)場，不用入境香港，直接坐船經(jīng)氹仔碼頭入境澳門，這種便利的安排，可能就是氹仔碼頭和國際機(jī)場未來的發(fā)展模式，大大方便了其他地區(qū)的旅客經(jīng)海陸來澳門轉(zhuǎn)機(jī)，或經(jīng)空陸路來澳門轉(zhuǎn)坐海上運(yùn)輸去大灣區(qū)各地。

澳門機(jī)場和氹仔碼頭實(shí)現(xiàn)共享資源，未來的發(fā)展策略方向可以很多。比如，因應(yīng)香港機(jī)場客流量飽和，澳門機(jī)場可創(chuàng)造條件發(fā)揮到分流一部分香港機(jī)場客源，往東南亞各國或大灣區(qū)各城市。此外，澳門有自由港的優(yōu)惠政策，可吸引到大灣區(qū)旅客來澳免簽轉(zhuǎn)機(jī)外國，也是可行的。所以說，澳門機(jī)場和氹仔碼頭資源共享，不僅僅助碼頭解決使用空間浪費(fèi)問題，而且對(duì)碼頭和機(jī)場而言都在一定程度上舒緩各自的經(jīng)營壓力，且可視為未來提高政府公共資產(chǎn)使用率的可行的探索方式。