張祖榮涉貪案非冰山一角

初級法院本月續(xù)審貿促局前主席張祖榮涉貪案，先後爆出更多劇情，如： 張祖榮內地情婦助收賄、張妻女獲優(yōu)待聘用、時任經財司長指示貿促局簡化移民申請程序、與領導打招呼先得、家藏五萬元不尋常……大有令人目不暇接之感，亦給人大有似曾相識之感，不禁令人想及曾轟動省港澳的前工務運輸司長歐文龍、前檢察院檢察長何超明案。當中，與領導“打招呼”先得、“時任經財司長指示貿促局簡化移民申請程序”，令人聯想翩翩，猜測有更高層介入案中之說，沸沸揚揚。這些坊間的臆測，沒有根據證實，我們大可當是馬路消息，道聽途說不可當真，更不要去信之。從中，我們可見官場文化之百態(tài)，一些公職人員高薪厚祿者，背棄中立公正原則立場，卻對上司唯命是從、投其所好、曲意逢迎，如此官場文化盛行，可謂悲哀。

對於這位貿促局前主席張祖榮的印象，在2年前案發(fā)前，相信包括筆者在內的很多人都是認為其謹言慎行、行事低調之輩，故獲安排取代前任主席李炳康坐上貿促局第一把交椅。更不解的是，這位在屬下前貿促局行政管理委員會執(zhí)行委員兼中葡論壇副秘書長吳愛華（同案嫌犯之一）口中所堅稱的堅持“可信任及具專業(yè)操守”的“好上司”，竟然在何案過去多年，以同一樣的犯罪事實落個階下囚的結局，當然，目前仍在審中，張和20多名相關人士終歸去向如何？仍然未知。亦不排除很多罪名被打甩而脫身。

在市民看來，官員犯法，不論官階高低，應得到相應的處罰，是理所當然的，但那是法律部門的事，法律之事由法律來解決。所以，反而大家更關注的是，那些從中非法受益的人士：重大投資移民和藉技術移民來澳的人士，是否需要付出同樣的成本，而取消其澳門居民身份資格，以還法律之尊嚴。試想，管理人員及具特別資格技術人員臨時居留制度政策由從2005年4月4日開始，至2007年4月3日戛然而止，2年期間，究竟有多少成功申請者，是真正的符合貿促局條文的？哪些在申請過程中是動用了人脈關係的？哪些是政策吸引的真人才？哪些是掛羊頭賣狗肉？哪些是水份太多摻假虛報資料的？等等，當局從未有公佈。即便是過去，數度有非法申請個案被揭，亦不曾有申請人被驅逐被取消資格的消息。而市民所看到的事實是，每當有非法申請個案被揭，就有高官出來輕描淡寫澄清一下，然後，個案就被束之高閣，直至慢慢被遺忘、被消化掉。於是，大家見到，在下一單非法個案被爆出，同樣的案情再演繹一次。

澳門地方細小，人際關係緊密，出現個別官員，利用職務之便，遊走商界，牟取私利實屬平常。然而，一粒老鼠屎，足以壞了一鍋粥。若是影響力不大的官員，可能成事不足敗事有餘，禍害有限，若是高官或手握決策權者，自立山頭，上下其手，則禍害無窮。本澳回歸以來最有知名度的貪官，莫不是歐文龍、何超明，現再有張祖榮，可謂，明知山有虎偏向虎山行，利益當前，不惜以身試法，在各個領域予取予攜，對社會造成極大的破壞。試問，這些活生生的案例，並非一朝一夕，而是屢試不爽，墮入貪的漩渦，直至鋃鐺入獄，官場路絕。

在澳門，普遍市民對公務員有著獨特的情意結。認為公務員是最理想的職業(yè)，薪資高福利好，專業(yè)性強，而且都是“叻仔叻女”，對高級公務員尤甚。更何況更是位高權貴的官員，然而當我們把目光投向公務員隊伍時，是否真的如此理想的觀感。筆者記得，月前政府公佈去年廉政公署工作報告，當中提到，廉政公署去年完成數宗專案調查，包括偵破了澳門貿易投資促進局主要領導及主管 “涉嫌利用職權不法牟利及受賄作不法行為的案件、關於推薦家屬進入檢察長辦公室工作之調查、中葡經貿論壇輔助辦公室聘請內地翻譯人員的調查，以及對政策研究和區(qū)域發(fā)展局局長舉報的調查。筆者認為，廉政公署工作報告，只是揭露了去年在公共部門存在違法案的一部分，一葉知秋，不法案件一件都嫌多，何況上述每一單都直逼各個部門的高層。這也正正是本澳公務員團隊，尤其是高級公務員、官員欠缺專業(yè)操守、知法犯法的寫照……還是如實反映了人們經常強調的官商勾結、互送利益社會深層次結構矛盾？值得政府反思及引以為鑑。

（澳門/林立）