做好建筑安全施工管理防范工作的策略分析

楊彪

摘 要 在十三五計劃后，在國際社會中國經常被稱為“基建狂魔”。全國各所城市內居民樓、辦公樓高層建筑物逐漸增多，建筑行業(yè)在短短幾年中呈現出良好的發(fā)展趨勢，但是隨著時間的推移逐漸也暴露出了一些弊端：正在施工的建筑項目因安全管理理念陳舊、安全防護用具質量不合格、施工技術落后等原因造成施工安全事故頻發(fā)。甚至實際使用過程中的建筑物也常有質量安全事故發(fā)生。建筑單位要想在激烈的市場競爭中脫穎而出就必須解決施工中存在風險隱患的問題，做好施工安全管理工作，提高施工人員安全防范意識及安全生產意識，切實保證施工人員及業(yè)主的生命健康安全。

關鍵詞 建筑安全;施工管理;策略

1新時期建筑施工安全管理的特點

1.1 工程項目的單一性、固定性特點

有別于采用機械設備實現批量、重復產品制造的工業(yè)生產模式，每一個建筑工程項目都是獨立存在的，無法復制、無法批量生產，即便是相同的設計圖紙、相同的施工單位也無法建設出完全一樣的建筑工程。這也造就了建筑施工項目單一性的特點，使得不同的建筑項目安全風險類型隨著建筑類型、施工環(huán)境等因素呈現出差異性的變化，相同的安全管理策略并不適用于所有的建筑施工項目。同時，建筑工程施工的區(qū)域無法變動，所有參與建設的人員、設備、機械都需要在相對固定、相對有限的作業(yè)環(huán)境中完成建設任務。不同作業(yè)類型之間相互交叉、機械設備頻繁與施工人員產生交互，均提高了安全管理的難度。根據2013年～2018年全國建筑施工安全事故有關調查數據表明，雖然建筑施工企業(yè)采取了有力的安全管理措施，但新時期建筑施工安全管理形勢依然不容樂觀，從2016年起連續(xù)三年，無論是建筑施工安全事故數量還是死亡人數均呈現上升趨勢，新時期建筑施工安全管理模式亟須改變與創(chuàng)新。

1.2 建筑施工呈現流水作業(yè)特點

建筑施工過程流水作業(yè)特點體現在兩個方面：一是施工作業(yè)面的流動性變化，工程建設進度的推進，施工作業(yè)面也產生對應的變化，由低層到高層、由局部基礎施工到主體結構建設，這些流動性變化使得施工現場的安全管理出現了許多可變的影響因素;二是施工人員的流動性變化，建筑工程的施工隊伍主要由農民工組成，本身在安全意識、專業(yè)技能等方面存在不足，再加上頻繁的人員流動，一旦建筑施工企業(yè)培訓不到位、安全管理不足勢必埋下嚴重的安全隱患。因此，建筑施工流水作業(yè)的特點加劇了安全管理環(huán)境的多變性、復雜性，建筑施工企業(yè)的安全管理模式必須積極應對這些變化，敢于創(chuàng)新。

1.3 建筑施工勞動、設備密集性特點

（1）設備密集性：現代建筑工程投入了大量的設備和工具，在解放了建筑行業(yè)勞動生產力的同時，也促進了生產效率的提高。但是新設備、新技術的應用需要專業(yè)的人員來操作，不僅對人員的管理、技術和素養(yǎng)提出了更高的要求，而且對作業(yè)提出了標準化、規(guī)范化的要求。一旦操作失誤將給整個建筑工程帶來難以挽回的重大損失。根據2014年～2018年全國建筑施工安全事故類型的相關數據分析來看，除高空墜落、物體打擊之外，起重傷害、機械傷害的比重越來越高，分別占總事故類型的5%和5.9%。

（2）勞動密集性：就我國建筑施工的現狀來看，工業(yè)化程度雖然呈現出增長的趨勢，但受到建筑規(guī)模、生產力等因素影響，建筑施工仍需要投入大量的人力資源。在有限的空間內聚集了大量的人員、設備和建筑材料，再加上露天的高空施工環(huán)境，導致勞動者作業(yè)條件惡劣且極易受到惡劣天氣的影響，這些均給建筑施工安全管理提出了更高的要求。

1.4 多專業(yè)、多部門協調作業(yè)

建筑工程項目建設需要業(yè)主、設計單位、施工單位等多部門聯合協作、共同努力才能確保整個項目的有序開展，同時建筑施工階段還涉及法律、建筑、電氣、通信等多個專業(yè)，多單元的建設項目、多類型的建設內容都對不同專業(yè)、不同單位之間的交互協作提出了更高的要求，這也要求建筑施工企業(yè)必須建立完善的安全管理體系，解決了不同組織、不同專業(yè)人員之間的信息不平衡問題，暢通交流渠道，構建協作溝通平臺，并利用相關法律法規(guī)和施工規(guī)范來約束不同部門、不同專業(yè)的施工行為，避免個人、企業(yè)的不當安全行為引發(fā)建筑施工安全事故[1]。

2建筑安全施工管理工作中存在的問題

2.1 不重視安全管理工作

當今，大部分建筑施工單位過于注重建筑項目所帶來的高額經濟利益，在實際施工過程中將管理控制重點放置在施工進度、施工成本，卻忽視了最為重要的施工質量和安全施工，致使施工人員在施工過程中不注意細節(jié)方面的處理，為建筑物埋下了安全事故隱患，增加了安全事故頻發(fā)概率，致使建筑工程施工無法順利進行。

2.2 安全管理制度做不到細節(jié)化

大部分建筑企業(yè)并沒有根據施工現場具體情況制定出切實可行的安全管理制度體系，并且沒有專門人員負責安全管理工作，施工現場管理人員所制定出的安全管理制定不標準、安全管理流程執(zhí)行難度大，致使在實際管理過程中工作效果并不是特別理想，不僅會延遲工程竣工時間，還會引發(fā)工程建設資金再次追加的情況，降低施工企業(yè)后期收獲經濟利益總額。

2.3 施工人員安全素質匱乏

當前，施工企業(yè)管理人員本身就沒有掌握專業(yè)的安全理論知識和安全操作技能，不能明確掌握安全管理工作具體內容，導致管理人員所建立的安全施工體系存在多處不符合標準的情況，各項管理工作很難進行。同時，施工企業(yè)在建筑項目開始建設前期沒有花費資金用于培養(yǎng)施工人員安全知識和技能上，施工隊伍成員安全意識均比較薄弱，無法發(fā)現施工現場環(huán)境中可能存在的顯性或隱性風險，經常在建筑工程施工質量檢測時出現不合格情況[2]。

3建筑工程施工安全管理的防范措施

3.1 規(guī)范安全管理技術

（1）在建筑工程施工的時候，施工人員會在腳手架、平臺框架和建筑平臺板等危險區(qū)域進行施工，因此施工單位一定要確保這些區(qū)域的載重量滿足設計的要求，同時加設鋼絲繩來提升主建筑結構與外部結構的穩(wěn)定性，施工人員在進行高空作業(yè)時一定要將保護繩系好，從而使施工人員的生命安全得到保證。

（2）建筑工程施工對天氣條件的要求非常高，施工企業(yè)必須提前對每天的天氣變化情況進行準確的預測和分析，大風、冰雹、雨雪等惡劣天氣會給施工安全造成不可預估的傷害，因此在惡劣天氣來臨之前一定要對施工現場進行嚴密的保護。施工企業(yè)可以將氣象設備安裝在施工現場，這樣可以準確獲取天氣信息，為現場施工安全奠定良好的基礎。同時，將風速測量儀、接地電纜和避雷針安裝在塔吊上，當風速達到六級以上時塔吊要停止作業(yè)，發(fā)生雷擊等問題時避雷針可以起到較好的保護作用。通過積極采取一系列的措施，使塔吊的正常工作得到保證，同時也提高了塔吊作業(yè)的安全性。

3.2 完善安全管理制度

（1）施工企業(yè)要創(chuàng)建完善的施工安全管理責任考核制度，從而實現對施工人員的監(jiān)管。有些建筑企業(yè)在施工現場安裝了打卡機，施工人員在進入施工現場時需要刷卡，這樣不僅可以保證施工人員的出勤率，還可以防止閑雜人等混入施工現場造成不必要的麻煩，使施工現場的工作秩序變得井井有條，提高施工現場的施工效率。

（2）施工企業(yè)盡管采取形式多樣的施工安全管理措施，但是有些安全事故還是不能徹底避免，所以施工企業(yè)一定要給施工人員購買意外事故傷害險，這樣不僅給施工人員提供了保障，還會給企業(yè)帶來很多好處，一旦在施工過程中出現意外，保險公司會對其賠償，使風險有效轉移，使施工企業(yè)的經濟損失得到一定程度的降低。保險公司為了提高施工企業(yè)的投保積極性，也會給公司適當的打折優(yōu)惠，這樣施工企業(yè)能在較少投入的情況下獲得更多的保障。

（3）按照“橫向到邊、縱向到底”的原則建立安全管理體系。施工現場成立由項目經理位為第一安全生產責任人的組織機構，對項目的安全生產工作實施統籌管理。

3.3 提高安全管理意識

（1）施工企業(yè)需要按照安全規(guī)章制度對施工人員進行定期的安全教育培訓，使施工人員全面掌握最新的安全操作規(guī)程。例如，為了預防高空墜物傷人事件的發(fā)生，施工人員施工過程中一定要正確佩戴安全繩;為了避免發(fā)生爆炸事故和火災，施工現場使用的乙炔、氧氣瓶等易燃易爆物品一定要嚴格按照操作規(guī)程進行使用和存放。在每次安全培訓過程中都要對這些安全知識和注意事項進行講解，長此以往，施工人員的腦海中會形成根深蒂固的印象，同時安全意識得以提高。

（2）施工企業(yè)一定要制定嚴格的施工安全生產管理制度，施工人員對安全問題才能引起足夠的重視。有些建筑工程施工企業(yè)會定期對企業(yè)內部檢查，對每一個工作的安全管理情況進行考評。安全考評的內容非常具體，從施工人員進入施工現場佩戴安全帽開始直到所有的作業(yè)完成，對整個環(huán)節(jié)中涉及的所有安全問題都進行詳細檢查，考評結果與績效工資掛鉤，對玩忽職守的部門嚴懲。施工企業(yè)通過積極采取一系列措施，可使施工人員的安全意識得到提高，促進施工安全管理工作穩(wěn)步開展。

4結束語

本文對建筑工程施工安全管理防范的措施進行了深入的研究，這些措施在施工過程中發(fā)揮著積極的促進作用，可以控制施工企業(yè)的經濟損失，使施工人員的安全意識、使命感和責任感不斷提高，從而使建筑工程施工企業(yè)的安全管理效率實現穩(wěn)步增長，促進企業(yè)朝著更加健康、高效的方向邁進。

參考文獻

[1] 王明.建筑施工安全管理防范策略分析[J].工程建設與設計，2020（4）：210-211.

[2] 任坤明.建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施[J].地產，2019（15）：77.