福建共青團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)團(tuán)十八大、團(tuán)十八屆二中、三中、四中全會(huì)工作部署,牢固樹(shù)立“大抓基層”鮮明導(dǎo)向,以“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)為依托、以創(chuàng)建星級(jí)團(tuán)支部為突破口、以構(gòu)建團(tuán)的組織力評(píng)價(jià)體系為抓手,扎實(shí)推進(jìn)全省團(tuán)的基層建設(shè)工作。
堅(jiān)持一把手親自抓、各部門(mén)齊參與,著力提升各級(jí)團(tuán)委書(shū)記抓基層建設(shè)的意識(shí)。一是樹(shù)立導(dǎo)向。2019年初,召開(kāi)共青團(tuán)福建省委十四屆三次全會(huì),將2019年確定為“基層建設(shè)年”,就加強(qiáng)團(tuán)的基層建設(shè)作出專(zhuān)題部署。7月,開(kāi)展全省設(shè)區(qū)市團(tuán)委書(shū)記抓基層建設(shè)工作專(zhuān)項(xiàng)述職,年中協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。12月,在廈門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),組織開(kāi)展年度述職,形成鮮明的工作導(dǎo)向,有力推動(dòng)工作落實(shí)。二是深入調(diào)研。組織開(kāi)展“三個(gè)在哪里”專(zhuān)題調(diào)研,形成《福建省青年分布調(diào)研分析報(bào)告》《福建省共青團(tuán)基層建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告》。7月,將團(tuán)支部建設(shè)列為“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研的重點(diǎn)課題,深入學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域團(tuán)支部開(kāi)展調(diào)研。注重調(diào)研成果運(yùn)用,組織調(diào)研專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),召開(kāi)4次團(tuán)省委書(shū)記會(huì)研究調(diào)研成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題,講方法、有節(jié)奏地推動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)。三是強(qiáng)化指導(dǎo)。制定出臺(tái)《新時(shí)代福建共青團(tuán)組織力提升三年行動(dòng)計(jì)劃》《福建省基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)工作的實(shí)施方案》等文件,舉辦全省共青團(tuán)基層建設(shè)工作研討班、全省高校共青團(tuán)基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)等,分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn)工作。及時(shí)開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)解讀《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)支部工作條例(試行)》、“智慧團(tuán)建”實(shí)務(wù)等課程,納入基層團(tuán)干部培訓(xùn)課程,全年送課下基層、進(jìn)高校、入企業(yè)50多場(chǎng),培訓(xùn)團(tuán)干部5000多人。
為破解“團(tuán)組織好與不好一個(gè)樣,團(tuán)員先進(jìn)不先進(jìn)一個(gè)樣,團(tuán)干部干與不干一個(gè)樣”的難題,按照“小切口、大縱深”的工作思路,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,依托“智慧團(tuán)建”系統(tǒng),構(gòu)建團(tuán)支部、團(tuán)員、團(tuán)干部三位一體的組織力評(píng)價(jià)體系。一是星級(jí)團(tuán)支部創(chuàng)建。全省團(tuán)支部圍繞團(tuán)支部基本組成、團(tuán)支部信息完善、組織團(tuán)員報(bào)到、團(tuán)的組織生活、團(tuán)的學(xué)習(xí)、團(tuán)的活動(dòng)6個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)建,分為達(dá)標(biāo)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)4個(gè)級(jí)別,采取一年一評(píng)的方式,每年評(píng)定未達(dá)標(biāo)的團(tuán)支部將被列入下一年度的整頓團(tuán)支部。二是星級(jí)團(tuán)員評(píng)定。從按時(shí)交納團(tuán)費(fèi)、參加團(tuán)的學(xué)習(xí)、參加團(tuán)的組織生活、參加團(tuán)的活動(dòng)、團(tuán)員活躍度5個(gè)方面進(jìn)行星級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定,設(shè)置一星級(jí)至五星級(jí)5個(gè)星級(jí),作為團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)參考。廣泛動(dòng)員團(tuán)員通過(guò)“智慧團(tuán)建”系統(tǒng)手機(jī)端自主進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)到,全省共報(bào)到團(tuán)員182萬(wàn)余名,評(píng)定星級(jí)團(tuán)員537706名,同時(shí)帶動(dòng)“福建共青團(tuán)”微信公眾號(hào)粉絲增加150多萬(wàn)人。三是團(tuán)干部日??疾?。出臺(tái)《2019年度福建共青團(tuán)工作考核方案》,向全省團(tuán)干部傳遞“一切工作到支部,一切工作靠支部”的要求,把抓團(tuán)支部建設(shè)作為各級(jí)團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的重要職責(zé)。團(tuán)省委開(kāi)展干部日??己?,團(tuán)福州市委創(chuàng)新模式深化日常一線干部考察機(jī)制,用責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)績(jī)說(shuō)話,使獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向更加鮮明,營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍,有力提升團(tuán)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
選樹(shù)不同領(lǐng)域典型,以點(diǎn)建線,以線擴(kuò)面,推動(dòng)團(tuán)的組織力提升。支持各設(shè)區(qū)市團(tuán)委結(jié)合實(shí)際,結(jié)合團(tuán)省委專(zhuān)委會(huì)成員履職要求,開(kāi)展各領(lǐng)域團(tuán)建探索實(shí)踐。著力對(duì)學(xué)校、非公企業(yè)、農(nóng)村等3個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行有效探索。一是學(xué)校領(lǐng)域。落實(shí)“全團(tuán)抓學(xué)?!币螅帉?xiě)學(xué)校團(tuán)支部工作手冊(cè),促進(jìn)“黨團(tuán)銜接”“學(xué)社銜接”。依托首批福建省“學(xué)校團(tuán)干名師工作室”,編寫(xiě)《中學(xué)(中職)團(tuán)支部工作指南》,以三明市中學(xué)共青團(tuán)為試點(diǎn),推動(dòng)中學(xué)共青團(tuán)規(guī)范提升。二是非公企業(yè)領(lǐng)域。實(shí)施“打樁工程”,抓實(shí)非公企業(yè)團(tuán)建。聯(lián)合省委組織部推進(jìn)非公企業(yè)黨建帶團(tuán)建工作,推動(dòng)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)在閩企業(yè)團(tuán)組織覆蓋率新增20%,有力促進(jìn)非公企業(yè)團(tuán)的有效覆蓋。廈門(mén)市探索非公企業(yè)團(tuán)建“六大模式”,即企業(yè)團(tuán)建“孵化器”模式、園區(qū)團(tuán)建模式、街道黨建帶團(tuán)建模式、國(guó)企團(tuán)建帶非公團(tuán)建模式、新社會(huì)組織服務(wù)非公團(tuán)建模式、商協(xié)會(huì)團(tuán)建模式,為非公企業(yè)團(tuán)建提供創(chuàng)新思路和路徑參考。三是農(nóng)村領(lǐng)域。堅(jiān)持發(fā)揮“小支部大服務(wù)”功能,探索開(kāi)展“跨村聯(lián)建”“村企共建”、村級(jí)聯(lián)合團(tuán)支部等團(tuán)建新模式,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層團(tuán)建。團(tuán)南平市委引導(dǎo)青年力量助力鄉(xiāng)村振興,探索建立“團(tuán)干部+基層黨群工作者+社工+志愿者”模式,抓實(shí)村級(jí)團(tuán)組織換屆,有效破解鄉(xiāng)村兩級(jí)團(tuán)組織軟弱渙散問(wèn)題。