新時(shí)代高校共青團(tuán)工作探究

蘇棟 王亮

共青團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是黨的助手和后備軍。高校共青團(tuán)組織則是黨建立在高校中的重要的思想政治教育和后備力量選拔平臺(tái)，高校共青團(tuán)工作是黨聯(lián)系、教育、接納青年學(xué)生的主要橋梁和紐帶。站在新時(shí)代新起點(diǎn)上，高校共青團(tuán)的發(fā)展要適應(yīng)黨和國(guó)家發(fā)展的新要求，結(jié)合共青團(tuán)工作新的特點(diǎn)，立足共青團(tuán)改革，圍繞共青團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性提升，夯實(shí)組織建設(shè)，著力打造科學(xué)第二課堂，做到“服從于黨、服務(wù)于黨，為黨輸送新鮮血液”。

新時(shí)代高校共青團(tuán)工作的新要求

走進(jìn)新時(shí)代，處于大國(guó)崛起的前夜，站在全面建成小康社會(huì)的歷史年份，高校共青團(tuán)承擔(dān)著重要?dú)v史使命。習(xí)近平總書記從政治高度定位青年工作，把政治性作為對(duì)共青團(tuán)組織的首要要求?！吨虚L(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中鮮明提出“堅(jiān)持黨管青年”這一重大原則。高校共青團(tuán)工作的育人定位必須首先站在政治定位上，引領(lǐng)團(tuán)員青年樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)團(tuán)員青年真正了解黨、擁護(hù)黨、向往黨，這既是對(duì)“政治性”要求的響應(yīng)，也是高校共青團(tuán)工作“先進(jìn)性”的體現(xiàn)。

《規(guī)劃》從戰(zhàn)略高度著眼，從建構(gòu)青年發(fā)展政策體系的操作角度切入，聚焦思想道德、教育、健康、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個(gè)領(lǐng)域，分別提出了具體發(fā)展目標(biāo)和舉措?！芭囵B(yǎng)青年學(xué)生、服務(wù)青年學(xué)生”是高校共青團(tuán)工作的核心內(nèi)容，高校共青團(tuán)工作必須密切服務(wù)于青年學(xué)生的日常學(xué)習(xí)、生活及個(gè)人未來發(fā)展，要切實(shí)做到“急青年學(xué)生之所急，想青年學(xué)生之所想”，切實(shí)踐行高校共青團(tuán)工作的“群眾性”和“先進(jìn)性”。

2020年2月23日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要組織動(dòng)員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控?！?在2020年五四前夕，總書記鼓舞和激勵(lì)新時(shí)代中國(guó)青年“繼承和發(fā)揚(yáng)五四精神，堅(jiān)定理想信念，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，練就過硬本領(lǐng)，投身強(qiáng)國(guó)偉業(yè)，始終保持艱苦奮斗的前進(jìn)姿態(tài)，同億萬(wàn)人民一道，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新長(zhǎng)征路上奮勇搏擊”。高校共青團(tuán)工作育人工作的落腳點(diǎn)在于對(duì)青年學(xué)生的政治意識(shí)教育、思想道德教育和社會(huì)實(shí)踐教育，切實(shí)帶領(lǐng)團(tuán)員青年平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，努力為中國(guó)共產(chǎn)黨培養(yǎng)政治堅(jiān)定、德才兼?zhèn)涞闹趾秃髠滠姟?img src="https://cimg.fx361.com/images/2020/07/14/qkimageszggqzggq202012zggq20201227-1-l.jpg"/>

新時(shí)代高校共青團(tuán)工作的新特點(diǎn)

高校共青團(tuán)工作處在共青團(tuán)改革大背景下，2016年由團(tuán)中央、教育部聯(lián)合印發(fā)《高校共青團(tuán)改革實(shí)施方案》，提出要改革創(chuàng)新基層團(tuán)組織的建設(shè)，著手大力開展學(xué)生思想政治上的教育，為黨培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的后備人才。高校共青團(tuán)需要按照“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”的標(biāo)準(zhǔn)，緊隨時(shí)代的發(fā)展來改革創(chuàng)新組織管理模式，緊貼青年學(xué)生發(fā)展需求、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點(diǎn)，構(gòu)建出符合高校的新時(shí)期共青團(tuán)組織模式。

高校共青團(tuán)工作站在雙一流建設(shè)浪潮前，2017年9月20日，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》，“雙一流”建設(shè)是當(dāng)前我國(guó)大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。在“雙一流”建設(shè)中，人才培養(yǎng)將是日益重要的關(guān)鍵一環(huán)，而“為誰(shuí)培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”則是人才培養(yǎng)的重中之重，縱觀當(dāng)前“雙一流”建設(shè)高?！洞髮W(xué)章程》，立德樹人、創(chuàng)新、社會(huì)責(zé)任感、綜合素質(zhì)是人才培養(yǎng)的共性特征，高校共青團(tuán)作為高校第二課堂的主要牽頭部門，有必要在其中與第一課堂協(xié)同起來，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮好引領(lǐng)青年、凝聚青年、培育青年的作用。

高校共青團(tuán)工作處在互聯(lián)網(wǎng)+新媒體時(shí)代，青年師生特點(diǎn)鮮明，做好高校共青團(tuán)工作有了許多新的機(jī)遇，也面臨不少新的挑戰(zhàn)。高校青年教師90后日趨增多，學(xué)生均為95后、00后，這些青年知識(shí)儲(chǔ)備豐富、視野格局開闊，青年工作的“后喻文化”特征凸顯；個(gè)性更加鮮明、網(wǎng)絡(luò)原住民特征明顯，深入引領(lǐng)凝聚青年需要多途徑開展；訴求多樣化、現(xiàn)實(shí)壓力大，廣泛聯(lián)系服務(wù)青年需要個(gè)性化溝通。面對(duì)團(tuán)員青年新特點(diǎn)，如何做好基層團(tuán)學(xué)組織建設(shè)、開展好第二課堂教育引導(dǎo)，把廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來是當(dāng)前高校共青團(tuán)工作一個(gè)新的時(shí)代命題。

新時(shí)代高校共青團(tuán)工作的路徑探索

面對(duì)新要求、新特點(diǎn)，高校共青團(tuán)要把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，把圍繞中心、服務(wù)大局作為工作主線。不斷提升自身引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和貢獻(xiàn)度這“三力一度”，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定不移跟黨走，組織廣大團(tuán)員青年團(tuán)結(jié)在黨的周圍、團(tuán)的周圍，服務(wù)學(xué)校中心工作、青年師生成長(zhǎng)成才。

聚焦自身建設(shè)時(shí)代命題提升高校共青團(tuán)的“三力”。持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。堅(jiān)持強(qiáng)心聚力，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為牽引，深入推進(jìn)共青團(tuán)改革向基層延展、全面從嚴(yán)治團(tuán)向一線延伸。學(xué)校團(tuán)委做到把方向有力、守陣地有力、抓落實(shí)有力、帶隊(duì)伍有力4個(gè)“有力”，學(xué)院團(tuán)委做到服務(wù)中心到位、思想引領(lǐng)到位、制度執(zhí)行到位、干部培養(yǎng)到位4個(gè)“到位”，學(xué)生團(tuán)支部做到組織過硬、宣傳過硬、服務(wù)過硬、形象過硬4個(gè)“過硬”，青年團(tuán)員做到信念堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定、夢(mèng)想堅(jiān)定、腳步堅(jiān)定4個(gè)“堅(jiān)定”。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，從校團(tuán)委、院團(tuán)委、團(tuán)支部、團(tuán)員4個(gè)維度抓緊抓實(shí)團(tuán)的基層組織建設(shè)，通過開展集中自查、專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)建工作存在的短板弱項(xiàng)、根源成因；開展強(qiáng)心爭(zhēng)優(yōu)，注重完善機(jī)制，以制度化舉措推動(dòng)團(tuán)的組織和各項(xiàng)工作強(qiáng)起來；注重選樹典型，定期選樹一批示范團(tuán)組織、優(yōu)秀團(tuán)學(xué)骨干。

持續(xù)改革推動(dòng)青年組織建設(shè)。一是抓實(shí)青年教師團(tuán)工委建設(shè)，搭建青年教師學(xué)習(xí)和交流平臺(tái)，做好青年教師思想引領(lǐng)，加強(qiáng)青年教師政治理論學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮青年教師黨員先鋒模范作用；做好青年教師成長(zhǎng)服務(wù)，提高青年教師教學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)青年教師開展科研交流項(xiàng)目，組織青年教師參加社會(huì)實(shí)踐，促進(jìn)青年教師業(yè)務(wù)能力提升和事業(yè)發(fā)展；做好青年教師生活關(guān)懷，關(guān)注青年教師的實(shí)際需求，關(guān)心青年教師的身心健康，豐富青年教師文化生活。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)的管理和指導(dǎo)，落實(shí)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)改革，深刻領(lǐng)會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神；科學(xué)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)調(diào)研、統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、廣泛征求意見；穩(wěn)步推進(jìn)落實(shí)，制定時(shí)間表、路線圖，確保各項(xiàng)改革措施落地見效。

依托團(tuán)校促進(jìn)能力體系建設(shè)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，打造三維五級(jí)團(tuán)校，依托校院班3個(gè)維度，分層次打造主題團(tuán)日、新生團(tuán)支部委員培訓(xùn)班、院級(jí)學(xué)生骨干培訓(xùn)班、校級(jí)學(xué)生骨干培訓(xùn)班、教師團(tuán)干培訓(xùn)班五級(jí)團(tuán)校，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、激發(fā)支部活力、提升團(tuán)委能力。

圍繞立德樹人根本任務(wù)提升高校共青團(tuán)的“一度”。高校共青團(tuán)第二課堂是以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，圍繞立德樹人根本任務(wù)，在學(xué)校人才培養(yǎng)體系中，由共青團(tuán)組織或參與的、與第一課堂教學(xué)及實(shí)踐活動(dòng)協(xié)同開展的一系列教育活動(dòng)的總和。高校共青團(tuán)要發(fā)揮好自身在第二課堂中的主導(dǎo)作用，緊密圍繞學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建思想育人、實(shí)踐育人、文化育人、組織育人“四位一體”的育人模式，形成與第一課堂互動(dòng)、互融、互促、互補(bǔ)的協(xié)同育人體系。

制度是基礎(chǔ)。共青團(tuán)第二課堂作用的發(fā)揮首先要做好頂層設(shè)計(jì)，經(jīng)過廣泛調(diào)研、反復(fù)征求意見后制定學(xué)校第二課堂培養(yǎng)方案，在落實(shí)方案的同時(shí)督促各學(xué)院結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)院情況制定好學(xué)院第二課堂人才培養(yǎng)方案。

執(zhí)行是關(guān)鍵。第二課堂作用的發(fā)揮要落地生根必須靠設(shè)計(jì)科學(xué)的課程或活動(dòng)。一是聚焦思想育人，做好主題學(xué)習(xí)、線上線下宣傳引導(dǎo)、大事要事專題教育；二是聚焦實(shí)踐育人，做好青年學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng)；三是聚焦文化育人，做好高雅藝術(shù)、原創(chuàng)藝術(shù)、群眾藝術(shù)及校園文化建設(shè)；四是聚焦組織育人，抓好各級(jí)團(tuán)學(xué)組織制度、機(jī)制建設(shè)。

評(píng)價(jià)是保障。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際構(gòu)建高校第二課堂成績(jī)單制度，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生參與共青團(tuán)第二課堂可記錄、可評(píng)價(jià)、可測(cè)量、可呈現(xiàn)，運(yùn)用科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)、方式，對(duì)學(xué)生參與第二課堂的效果進(jìn)行鑒定、診斷，對(duì)學(xué)生參與第二課堂活動(dòng)進(jìn)行激勵(lì)、調(diào)節(jié)，對(duì)第二課堂課程、活動(dòng)進(jìn)行過程、結(jié)果的全面監(jiān)測(cè)，以此來檢驗(yàn)學(xué)生能力素質(zhì)提升與預(yù)設(shè)目標(biāo)的適切程度，切實(shí)解決長(zhǎng)期以來共青團(tuán)第二課堂育人成果“看不見、摸不著”的問題。