“部長(zhǎng)通道”回應(yīng)了哪些熱點(diǎn)問題？

本刊編輯部

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在今年全國(guó)兩會(huì)的兩場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，共有6位部長(zhǎng)圍繞經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、減稅降費(fèi)、糧食安全保障等諸多民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)話題回答媒體提問，其中釋放出很多政策信號(hào)。

全面建成小康社會(huì)

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰：全面建成小康社會(huì)，是個(gè)完整、系統(tǒng)、綜合性的目標(biāo)體系，特別突出的目標(biāo)就是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這些目標(biāo)任務(wù)，具體量化到每個(gè)五年規(guī)劃，“十三五”規(guī)劃就包括了全面建成小康社會(huì)的主要內(nèi)容，一共有25項(xiàng)指標(biāo)，其中12項(xiàng)是預(yù)期性的，包括GDP、人均收入等，有13項(xiàng)是約束性的。從目前執(zhí)行情況看，有一些指標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，包括常住人口城鎮(zhèn)化率等，大部分指標(biāo)正在按照時(shí)序要求推進(jìn)。通過努力，到年底有一部分可以超額完成，有一部分可以全面完成，極少數(shù)可以基本完成。GDP指標(biāo)今年只要增長(zhǎng)1%，就相當(dāng)于2010年GDP總量的1.91倍；如果增長(zhǎng)3%，就相當(dāng)于1.95倍；如果增長(zhǎng)5%，就接近1.99倍。都非常接近預(yù)期目標(biāo)。人均收入這個(gè)指標(biāo)，如果增長(zhǎng)1.75%，就可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

“六穩(wěn)”和“六保”

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰：“六穩(wěn)”和“六?！保窍噍o相成、連貫統(tǒng)一的。作為“六?！北旧?，內(nèi)部也是相輔相成的。前面“三?！?，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，直接貫徹落實(shí)了以人民為中心的發(fā)展思想。只要保住市場(chǎng)主體，就能有效地保住居民就業(yè)。就業(yè)是民生之本，保住了居民就業(yè)，就能夠保住基本民生。再加上社會(huì)保障的兜底作用，這項(xiàng)工作就顯得非常重要。保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)是從宏觀層面、社會(huì)層面來保障前面的“三?！蹦軌蚋寐鋵?shí)。只要我們認(rèn)真落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策舉措，落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)好政府工作報(bào)告部署要求，就能夠做好“六穩(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)“六保”任務(wù)，從而在今年繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

加大投資力度

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任何立峰：第一，精準(zhǔn)籌資。如果這次人大會(huì)議能夠通過，按照政府工作報(bào)告，中央預(yù)算內(nèi)投資6000億元，比去年多224億元；地方政府專項(xiàng)債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元；另外還有抗疫特別國(guó)債1萬億元，其中一部分也要轉(zhuǎn)給地方，用于相關(guān)的補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)投資。加起來，整個(gè)中央層面籌集的資金超過5萬億元，其中新增2萬多億元。

第二，精準(zhǔn)項(xiàng)目。要針對(duì)這次疫情暴露出來的公共衛(wèi)生、醫(yī)療應(yīng)急物資等領(lǐng)域短板，盡快給予彌補(bǔ)，盡快進(jìn)行建設(shè)。特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共衛(wèi)生，還有醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面的短板弱項(xiàng)，要盡快補(bǔ)上。5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度要進(jìn)一步加大。一些跨行政區(qū)、跨流域的重大項(xiàng)目，包括川藏鐵路、大江大河治理等，要抓緊建設(shè)。這些項(xiàng)目都是遲早要干的項(xiàng)目，都是既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。

第三，精準(zhǔn)施策。重點(diǎn)有幾個(gè)方面：一是抓緊做好前期工作，包括前期準(zhǔn)備工作，不能含糊。二是堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，不能讓項(xiàng)目等資金。三是堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，包括土地、環(huán)評(píng)等方面都為項(xiàng)目服務(wù)。

繼續(xù)減稅降費(fèi)

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆：去年我國(guó)實(shí)施了較大規(guī)模的減稅降費(fèi)，減稅降費(fèi)的規(guī)模達(dá)2.36萬億元，這是制度性安排，今年將繼續(xù)實(shí)施。為應(yīng)對(duì)疫情的影響，黨中央、國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了一系列減稅降費(fèi)措施，預(yù)計(jì)今年減稅降費(fèi)的新增規(guī)模會(huì)達(dá)到2.5萬多億元。

政府要過“緊日子”

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆：政府過“緊日子”，目的是讓人民群眾過“好日子”，這是一個(gè)長(zhǎng)期的方針政策，并不是短期的應(yīng)對(duì)措施。政府過“緊日子”，同保障政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是沒有矛盾的。今年中央本級(jí)壓減了非急需、非剛性支出超過50%，但對(duì)工資等剛性支出是給予保障的，機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是有保證的。鋪張浪費(fèi)的錢決不該花，沒有績(jī)效的錢也不該花，花了還要依法依規(guī)問責(zé)。

有信心保證糧食安全

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十幾年糧食豐收，去年產(chǎn)量是13 277億斤，而且是連續(xù)五年保持在1.3萬億斤以上。這說明，我們已經(jīng)有了這個(gè)生產(chǎn)能力。現(xiàn)在全國(guó)人均糧食占有量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。兩大口糧——稻谷和小麥的自給率達(dá)到百分之百，現(xiàn)在庫存超過一年的產(chǎn)量，可以供全國(guó)人民吃一年。所以，我們對(duì)糧食安全完全有信心和底氣，大家不必聽那些無根無據(jù)的炒作。

確保百姓的碗里不缺肉

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：豬肉價(jià)格最近確實(shí)下降了，批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)連續(xù)13周小幅下降，比最高的時(shí)候下降23%。實(shí)現(xiàn)今年生豬生產(chǎn)恢復(fù)目標(biāo)，也就是恢復(fù)到基本接近常年水平，還是很有希望的。隨著生豬生產(chǎn)恢復(fù)，供求關(guān)系也會(huì)逐步改善，后續(xù)豬肉價(jià)格不會(huì)再大幅度上漲。當(dāng)前牛羊和家禽生產(chǎn)形勢(shì)也很好，通過努力，一定會(huì)確保小康之年老百姓的碗里不缺肉。

產(chǎn)業(yè)扶貧不能中斷

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：從產(chǎn)業(yè)扶貧工作來講，大體是這樣幾點(diǎn)：第一，提質(zhì)量。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家組的作用，全國(guó)有4100多個(gè)這樣的專家組，幫助貧困地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作用，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，形成“一村一品”“一縣一業(yè)”，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平真正提高起來。第二，抓產(chǎn)銷。現(xiàn)在的情況是，沒有種不出來的東西，只有賣不掉的東西。要讓貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品真正出村進(jìn)城，不僅要賣得出去，還要賣個(gè)好價(jià)錢。要進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)鏈真正拉長(zhǎng)，把批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、龍頭企業(yè)等等都和貧困地區(qū)連接起來。也要抓消費(fèi)扶貧，我呼吁社會(huì)各方面多買一點(diǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，以愛心消費(fèi)帶動(dòng)脫貧。第三，促銜接。要把扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展同鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興銜接起來，使扶貧產(chǎn)業(yè)能夠久久為功地抓下去。第四，帶農(nóng)戶。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，說到底是帶動(dòng)農(nóng)民、帶動(dòng)脫貧致富，要發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的作用，把這些主體和農(nóng)戶連接起來，使農(nóng)戶能夠進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶增加收入，不僅當(dāng)前增收，而且可以長(zhǎng)期增收；不僅能脫貧，而且可以致富。

發(fā)展新能源汽車

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：我們將繼續(xù)加大充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各類充換電設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。另外，也鼓勵(lì)地方政府針對(duì)新能源汽車的使用，出臺(tái)停車、通行等方面的優(yōu)惠政策?？偠灾覀儠?huì)高度關(guān)注新能源汽車發(fā)展，使其有一個(gè)更好的使用環(huán)境，讓更多的消費(fèi)者愿意選擇新能源汽車。

5G加速度

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩：今年以來5G加快了建設(shè)速度。雖然因疫情關(guān)系，1、2月份甚至3月份可能受到一些影響，但是各個(gè)企業(yè)還在努力加大力度，爭(zhēng)取把時(shí)間搶回來。現(xiàn)在，在祖國(guó)大地上，我們每周大概要增加1萬多個(gè)5G的基站。4月份，我們的5G用戶一個(gè)月增加了700多萬戶，累計(jì)已經(jīng)超過3600萬戶。隨著5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，隨著基站不斷的增多，使用者會(huì)越來越多。

藍(lán)天白云會(huì)越來越多

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋：“十三五”以來，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入，重污染天氣在我們國(guó)家、在一些重點(diǎn)地區(qū)發(fā)生的頻率和發(fā)生的強(qiáng)度都在大幅度降低。有這樣一組數(shù)據(jù)，比如我們所處的京津冀及周邊地區(qū)，28個(gè)城市，2015年重污染天氣，就是AQI，大于200的平均有36天，一個(gè)城市平均下來，一年當(dāng)中有一個(gè)多月是重污染天氣。但是2019年降到了20天，減少約45%。我相信，重污染天氣會(huì)離我們?cè)絹碓竭h(yuǎn)，藍(lán)天白云會(huì)越來越多。

提供更多綠色生態(tài)產(chǎn)品

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋：要大力推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，推動(dòng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，大力加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)的監(jiān)管力度，努力擴(kuò)大生態(tài)空間和生態(tài)容量，維護(hù)國(guó)家的生態(tài)安全。與此同時(shí)，也要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態(tài)產(chǎn)品。

（據(jù)新華社相關(guān)報(bào)道）