推行生產運行一體化管理模式的探索和實踐

聶紅梅

中國石化江漢油田公司采油氣工程技術服務中心 湖北 潛江 433123

江漢油田分公司采油氣工程技術服務中心(以下簡稱采服中心)清河經(jīng)理部隸屬于采服中心，位于山東八面河油區(qū)，設1個管理機關、20個基層隊，主要從事油氣田勘探開發(fā)試油修井、熱采注汽、特種車輛、生產準備、工程維修、測試儀表、消防應急、生活服務等，為八面河油區(qū)油水井恢復產能提供全方位工程技術服務及相關市場專業(yè)化服務。

近年來，隨著油田專業(yè)化改革、市場化運行的步伐加快，原有的生產運行模式難以滿足生產需要。采服中心清河經(jīng)理部通過實施“專業(yè)化支撐、集約化管理、信息化提升、一體化運營”的生產運行一體化管理模式(以下簡稱一體化)，改變了過去基層生產系統(tǒng)各自為政、獨立運行的管理模式，以及運行過程中存在的資源浪費、溝通不暢等管理現(xiàn)狀，變傳統(tǒng)的生產組織為生產精細管理。通過信息網(wǎng)絡平臺的有效資源信息收集和共享，形成多方生產運行互動，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)作能力，打造完整的區(qū)域產能產業(yè)鏈，推動效能提升，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、實施背景

(一)提升企業(yè)市場競爭力的重要途徑。面對工業(yè)化、信息化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務，國有企業(yè)要大力推進信息化與工業(yè)化的融合，走新型工業(yè)化道路。而自動化技術特別是與計算機及網(wǎng)絡系統(tǒng)相結合，能夠進一步改善和加強企業(yè)管理水平，確保企業(yè)安全生產，促進產品和服務質量的提升，推動企業(yè)增產挖潛，取得明顯的經(jīng)濟效益，是贏得市場競爭勝利的重要途徑。當前油田企業(yè)仍然在采用傳統(tǒng)的生產運行模式，存在統(tǒng)籌不一、資源浪費、信息衰減等問題，已不能適應油田專業(yè)化改革、市場化運行的客觀要求，迫切需要一套新的生產運行管理模式提升市場競爭力，以適應國家發(fā)展、油田發(fā)展戰(zhàn)略要求。

(二)實現(xiàn)企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展的內在需要。隨著信息化建設的深入，油田企業(yè)對信息化的要求越來越高，加快工業(yè)化信息化“兩化”融合發(fā)展已成為油田企業(yè)提質增效的重要手段之一。油田企業(yè)的兩化“融合”就是全面推進油田信息化建設，強化信息系統(tǒng)集中集成、深化應用，將信息化作為提升油田企業(yè)核心競爭力的有效途徑?？碧介_發(fā)工作是中石化上游企業(yè)的核心業(yè)務之一，工程技術服務企業(yè)在為勘探開發(fā)提供工程技術支撐和生產后勤保障服務的同時，將專業(yè)化服務與信息化整合，是企業(yè)提升創(chuàng)新能力，實現(xiàn)提質增效、創(chuàng)新發(fā)展的內在需求，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)、低碳、綠色發(fā)展的必經(jīng)之路，具有廣泛的現(xiàn)實意義。

二、傳統(tǒng)生產運行管理模式存在的弊端

傳統(tǒng)生產運行模式弊端主要表現(xiàn)在管理機構設置不合理、管理層級多、信息衰減、指令不一、業(yè)務沖突等。主要矛盾具體表現(xiàn)在以下四個方面：

(一)生產資源浪費。生產運行過程中，無法做到全局統(tǒng)籌，基層獨立調配生產資源和協(xié)調生產運行，導致施工停等、資源浪費、效率低下。

(二)統(tǒng)籌運行不緊密。管理過程中，缺少集中管理優(yōu)勢，缺乏前瞻性，生產運行銜接不緊密，不能有效應對施工中各種因素造成的被動局面，難以滿足生產需求。

(三)信息溝通不暢。由于溝通渠道不夠科學，信息傳遞過程出現(xiàn)衰減，不能及時對生產運行中的變化做出快速反應，導致決策效率低下、協(xié)調難度加大。

(四)整體效益不高。基層隊(站)之間各自為戰(zhàn)的觀念比較強，沒有為油水井作業(yè)全過程提供施工服務的概念，過分關注自身利益，本位主義重，只求本隊(站)業(yè)務不出現(xiàn)差錯、任務完成即可。

三、內涵及主要做法

(一)基本內涵。生產運行一體化管理模式主要內涵是：制定并實施以“專業(yè)化支撐、集約化管理、信息化提升、一體化運營”為主要內容的生產運行一體化管理模式，改變各自為政、資源浪費、溝通不暢的運行機制，建立起“扁平化架構、科學化決策、專業(yè)化管理、效益化考核、信息化提升、規(guī)范化運行”的專業(yè)化管理團隊。通過信息網(wǎng)絡平臺的有效溝通，使所有的活動和過程規(guī)范化、制度化，由傳統(tǒng)的生產管理向精細生產管理轉變，構建生產運行一體化高效運行的全新管理模式，形成多方生產運行互動，充分發(fā)揮專業(yè)協(xié)作能力，打造完整的區(qū)塊產能產業(yè)鏈，提高生產運行效率，提升管理水平，實現(xiàn)生產管理的高效益。

(二)主要做法。針對傳統(tǒng)生產模式存在的問題和矛盾，采服中心清河經(jīng)理部以生產過程控制系統(tǒng)為基礎，建立了生產運行一體化管理的機制落地實施，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場生產需求和生產資源統(tǒng)籌、生產資源利用發(fā)揮等環(huán)節(jié)無縫銜接，質量效率效益顯著提高。

1.優(yōu)化生產運行流程，實現(xiàn)“五個清晰”。以生產運行管理為核心，對原有生產運行流程進行改造，建立視頻監(jiān)控、北斗定位系統(tǒng)、微信終端“三大平臺”。所有作業(yè)現(xiàn)場均安裝視頻監(jiān)控，現(xiàn)場全范圍可視化；所有車輛設備均安裝北斗、GPS定位系統(tǒng)，位置實時跟蹤定位準確；所有單位生產骨干、基層隊(站)正副職干部、班組長手機微信賬號集中加入清河經(jīng)理部生產管理群，24小時接收信息，聞令而動。視頻監(jiān)控、北斗定位系統(tǒng)、微信終端三個通道集中鏈接到二號點生產運行中心電子大屏幕、手機APP上，實現(xiàn)了“五個清晰”，即：生產計劃清晰；過程監(jiān)控清晰；指揮調度清晰；統(tǒng)計分析清晰；數(shù)據(jù)傳輸清晰。

2.建強專業(yè)化隊伍，促進“兩效提升”。企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)、高質量發(fā)展，專業(yè)化建設是提升市場競爭力、應對危機挑戰(zhàn)的必然選擇。一個區(qū)域產能產業(yè)鏈的形成是依靠建設“業(yè)務突出、隊伍精干、管理精細、服務高效”的一系列專業(yè)化隊伍，做到每個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與一體化協(xié)同相結合，通過各專業(yè)的相互融合、相互支撐、分工協(xié)作，提高專業(yè)化隊伍管理的運行效率，最終達到產業(yè)鏈的整體效率和經(jīng)濟效益的全面提升。

3.實施集約化管理，推動“四個優(yōu)化”。采服中心清河經(jīng)理部加強集約化管理，具體從以下四個方面采取措施：

(1)組織結構優(yōu)化。采服中心清河經(jīng)理部推進機構調整優(yōu)化，整合試油作業(yè)、注汽作業(yè)、測試作業(yè)、特車服務、地面工程、生產準備、消防服務和生活服務等8個專業(yè)化隊伍的9個生產調度室，建立清河區(qū)域生產運行中心，集中收集信息、溝通協(xié)調、統(tǒng)一指揮。在生產管理中，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，變原來的直線式管理結構為橫向管理結構，在減少管理層級的基礎上實現(xiàn)管理寬度的有效拓展，清河區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調管理效能升級。

(2)車輛(設備)運行方式優(yōu)化。采服中心清河經(jīng)理部具有專業(yè)多、工作量大、現(xiàn)場復雜的特點，每天計劃出勤施工車輛多達230多臺次，一個施工現(xiàn)場同一天需要使用同類型施工車輛多達數(shù)臺次，經(jīng)常出現(xiàn)同類型的不同車輛多次到達同一現(xiàn)場配合施工的情況，造成車輛資源浪費，支出成本增加。為解決好生產與車輛、設備之間的供需矛盾，清河經(jīng)理部加大內、外部車輛、設備的調控力度，提前對每個施工任務進行評估，制定合理車輛、設備使用方案，使有限的車輛、設備資源發(fā)揮最大效益。

(3)經(jīng)營管理模式優(yōu)化。針對石油工程技術服務費用定額下調、各類費用上升等實際情況，采服中心清河經(jīng)理部堅決改變以往只干不算、先干后算的經(jīng)營管理模式，建立以“三干三算”為核心的干算聯(lián)動成本核算控制體系，引導全員“先算后干、邊干邊算、干完總算”，從機制上杜絕了生產經(jīng)營工作的跑、冒、滴、漏。在施工前，充分評估施工項目工作量，廣泛收集市場信息，按照地域環(huán)境和資源狀況進行細分，綜合各種因素，量化費用結算。

(4)生產要素配置優(yōu)化。采取了兩項措施：一是集中管理。由生產運行中心平臺統(tǒng)一安排生產運行，提高固定資產投入效益；車輛、設備等其他固定資產集中統(tǒng)一調配，使資源得到最有效的利用。另外，清河經(jīng)理部還將調度人員進行統(tǒng)一管理，定期評估考核，實行末位淘汰，增加員工緊迫感，調動其積極性。二是統(tǒng)一標準。按照“公開、公正、公平”原則，通過合理調配，使所有資源向高效率、高效益區(qū)域、項目流入，達到優(yōu)化配置的目的，最終實現(xiàn)企業(yè)資源的最大化。

4.應用“互聯(lián)網(wǎng)+”策略，確保信息“直通”。充分利用以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術為基礎的信息網(wǎng)絡，建設清河區(qū)域安全生產信息網(wǎng)絡平臺，將人力資源、設備資源、工作量需求等信息收集匯總至數(shù)據(jù)庫，全面掌握真實信息，通過數(shù)據(jù)分析、信息發(fā)布，促進信息交流和信息共享，極大提高各種行為的效率。推進信息網(wǎng)絡、視頻監(jiān)控、北斗監(jiān)控“三網(wǎng)合一”，通過信息網(wǎng)絡平臺，實時跟蹤工作運行軌跡、車輛行駛軌跡，讓實施操作者接到有效信息形成直通車，及時進行有效溝通、調整變更，實現(xiàn)各種資源、要素的優(yōu)化與重組，促進信息化提升，提高生產管理水平。

5.推行一體化運營，提升綜合效應。采服中心清河經(jīng)理部將所有生產運行流程、各個環(huán)節(jié)都構建在清河區(qū)域生產運行信息網(wǎng)絡平臺上，以生產過程控制系統(tǒng)為基礎，借助8個專業(yè)化的相互融合、人財物管的集約化管理、“三網(wǎng)合一”的信息化綜合應用，專業(yè)生產人員集中辦公，面對面、事對事運行，將生產控制、資源控制、市場需求、經(jīng)營核算等各個方面集成起來，動態(tài)管理，合理運行，通過一體化運營推動生產運行效率提升。如二號點生產運行中心1月1日正式投入試運行，“一體化”生產運行平臺功效發(fā)揮，生產計劃、組織、控制全面實現(xiàn)科技信息化，上下級(經(jīng)理部與專業(yè)化隊伍)之間、平級(專業(yè)化隊伍)之間溝通協(xié)商更加便捷，化分散為集中，變面為線，轉線為點，打通了生產運行最后一公里，實現(xiàn)了工作溝通“零距離”，生產運行效率穩(wěn)步提升。

四、實施效果

生產運行一體化主要可達到以下四個方面的效果：

(一)決策風險大大降低。全面提供企業(yè)安全和經(jīng)濟運行狀況及統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為綜合分析及經(jīng)濟指標提供可靠的基礎數(shù)據(jù)，各種生產、經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)報表自動生成，為企業(yè)高層提供決策性依據(jù)，減少傳統(tǒng)的經(jīng)驗性決策的局限性和隨意性給企業(yè)帶來的決策風險，提高企業(yè)高層管理決策的可預見性。

(二)生產效率明顯提升。優(yōu)化生產運行流程，推行扁平化管理，減少信息溝通失誤，溝通更加順暢，合作更加緊密，生產效率和工作準確性提高。一是生產時效達93.5%，同比提高了6.2個百分點。二是停等時間大大降低，除惡劣天氣、工農關系等原因外，待工時間與一體化運行前相比，9個作業(yè)隊伍月度最高降低333 小時(13.8 天)，年可多完成維護性施工近50井次。

(三)資源利用更加合理。實現(xiàn)設備、資金和信息的有效利用。一是設備利用率達72.1%，對比“一體化”前，提高5.4個百分點。二是資源分類分級管理，對超過額定年限，消耗大于產出的設備報廢處置，累計報廢處置各類設備26臺，仍能滿足生產需求。三是生產業(yè)務資源優(yōu)化0.5個百分點，壓減管理層級、縮短中間程序環(huán)節(jié)50%，越發(fā)集約高效。

(四)經(jīng)濟效益持續(xù)增長。實施一體化運行后，清河經(jīng)理部經(jīng)濟效益得到較為明顯提升：一是可變動成本同比降低13%，年節(jié)約近300萬元。二是降本挖潛成效顯著，通過控制生產成本，在減少內耗的同時，工作量大體持平，2019年僅材料成本節(jié)約了678萬元。

五、結語

生產運行一體化保證了決策依據(jù)的全面性、可靠性和科學性。采服中心清河經(jīng)理部通過建立和實施“專業(yè)化支撐、集約化管理、信息化提升、一體化運營”的生產運行一體化管理模式，提升了生產時效，產生了積極的效果。隨著企業(yè)管理水平的不斷提升，推廣應用一體化管理是提高企業(yè)效益的重要途徑，是應對嚴峻生產經(jīng)營形勢和市場競爭的必然選擇，是企業(yè)實現(xiàn)自我完善的內在需要，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。