煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作強化措施研究

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1 引言

在當(dāng)下社會經(jīng)濟快速發(fā)展的新時代背景下，對于煤礦企業(yè)來說，紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展有助于提升企業(yè)內(nèi)部的紀(jì)律性以及干部職工的思想覺悟，推動煤礦企業(yè)的健康發(fā)展。但是紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個需要長期開展的工作，而其中的信訪舉報工作是比較重要的環(huán)節(jié)，對于煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理以及發(fā)現(xiàn)和解決其中的問題，推動煤礦企業(yè)向良好方向長遠發(fā)展起到關(guān)鍵作用。

2 完善煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作機制

2.1 完善管理機制 煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作具有相對活躍且表現(xiàn)形式多樣化的顯著特點，結(jié)合其信訪工作內(nèi)容的活躍性和表現(xiàn)形式的多樣性，煤礦企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部擴大信訪舉報渠道，通過歸口管理的方式積極推動信訪舉報工作向規(guī)范化方向發(fā)展。針對員工群眾的舉報和投訴內(nèi)容，需要依據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、采取統(tǒng)一的操作方式進行受理，然后通過紀(jì)檢監(jiān)察部門針對所受理的舉報和投訴內(nèi)容開展深入挖掘工作，保證上下級之間更加協(xié)調(diào)和工作銜接更加得當(dāng)，加強上下級之間的溝通，提升信訪舉報機制的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上要做好對員工的宣傳教育，提升職工的法治意識并掌握信訪舉報制度，嚴格按照信訪舉報工作流程做好保密工作。在上述信訪舉報工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門還起到監(jiān)督的作用，不僅監(jiān)督重點崗位，管理和約束信訪舉報工作，保證信訪舉報工作按照流程開展。還要制定信訪舉報責(zé)任制度，提升工作人員的服務(wù)意識，保證其更加公正地管理信訪舉報內(nèi)容并作出科學(xué)和準(zhǔn)確判斷，保證問責(zé)制度的落實。

2.2 改善問責(zé)機制 目的動機復(fù)雜化也是煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的主要特點之一，通常，職工信訪包括利益型、責(zé)任型、挾私型和盲目沖動型四大類型，紀(jì)檢監(jiān)察部門在接到職工舉報或投訴之后，需要分析和梳理問題，在深入調(diào)查職工所舉報問題背后的真實問題之后，找到與違紀(jì)問題的根源，通過分析小組來排查案件，采取合理的管理方式開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，逐漸形成全面的問責(zé)機制，對職工信訪舉報做到“件件有著落，事事有回音”。

2.3 明確監(jiān)督問責(zé)機制 紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展反腐監(jiān)督工作的同時，確保信訪舉報作用的發(fā)揮，在此過程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門起到協(xié)調(diào)作用，在落實責(zé)任的同時，投入更多的精力開展調(diào)查工作，分析和解決所舉報的問題，對重要信訪件親自閱批、親自接待，重要疑難問題親自剖析，全面營造公開透明的“陽光監(jiān)督”機制，以更好督促并落實紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的發(fā)展要求。

3 把握好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的重點

雖然煤礦企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪表現(xiàn)錯綜復(fù)雜，但基于已有的工作經(jīng)驗，紀(jì)檢信訪工作在一定程度上仍然是有規(guī)可循的，階段性、集中性、針對性周期性是紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本規(guī)律，這就意味著煤礦企業(yè)在開展相關(guān)工作時應(yīng)把握好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的關(guān)鍵節(jié)點，在適當(dāng)?shù)碾A段集中主要精力針對具體、重要信訪事件開展針對性工作，按照周期性規(guī)律要求完成相應(yīng)的重點工作。其次，在煤礦企業(yè)中采取歸口管理方式開展信訪舉報管理工作時，應(yīng)重點監(jiān)督舉報和投訴的內(nèi)容，采取科學(xué)的方式進行調(diào)查，對于前者來說，在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立并完善統(tǒng)一的信訪舉報制度的同時，還要深入研究信訪舉報領(lǐng)域，通過有效的信訪舉報方法來管理具體案件。企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)也需要正確引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展信訪舉報工作，加強基層管理工作，通過座談會和網(wǎng)絡(luò)平臺等方式來改進信訪舉報工作方法。對于后者來說，企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該強化工作人員的信訪舉報工作能力，深入研究信訪舉報情況，發(fā)現(xiàn)其中的問題并歸納其中的突出問題，處理其中的新問題等。紀(jì)檢監(jiān)察部門需要發(fā)揮自身作用揭露案件審查環(huán)節(jié)問題，維護職工的合法權(quán)益，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部起到警示作用，同時也做好針對性預(yù)防來防止出現(xiàn)新問題。

4 推動信訪舉報工作隊伍的建設(shè)

在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展信訪舉報工作時，采取歸口管理的方式落實案件投訴工作，但是由于信訪舉報內(nèi)容比較繁雜，增加了對各類業(yè)務(wù)處理的難度，這也對信訪干部和工作人員的自身素質(zhì)提出較高的要求。因此要做好信訪舉報工作隊伍建設(shè)工作。

4.1 提高對信訪舉報工作的重視 在目前煤礦企業(yè)深化改革的過程中，針對其內(nèi)部腐敗問題而導(dǎo)致決策層的決策難以發(fā)揮效果的現(xiàn)象，需要在完善黨政管理的同時，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作突出黨政建設(shè)純潔性的作用，提高對信訪舉報工作的重視，有助于職工保持清醒的頭腦，保證在企業(yè)生產(chǎn)中嚴格執(zhí)行公司制度開展各項操作。

4.2 加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的能力培養(yǎng) 企業(yè)運營管理中應(yīng)加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督和培養(yǎng)，提升其業(yè)務(wù)能力。在實際工作開展中應(yīng)定期總結(jié)經(jīng)驗并分析其中存在的問題，通過多元化的方式進行專業(yè)知識培訓(xùn)，在潛移默化中培養(yǎng)其各項能力。所采用的培訓(xùn)方式通常有自學(xué)和外部培訓(xùn)的方式，給予此部門工作人員足夠的學(xué)習(xí)機會，端正其工作態(tài)度，保證其具有較高的思想覺悟和責(zé)任意識。通過培訓(xùn)和培養(yǎng)，有助于工作人員用發(fā)展的眼光看待問題并解決一些新穎的問題，實現(xiàn)自身問題處理能力的提升。

4.3 完善信訪制度 在全面了解煤礦企業(yè)內(nèi)部運營管理情況的基礎(chǔ)上，通過對信訪舉報制度的完善，提高對制度的針對性和有效性，保證信訪舉報效果和作用的發(fā)揮。通過完善的信訪制度也有助于提升職工的大局意識，而且也符合各項法律法規(guī)要求。

4.4 改善隊伍結(jié)構(gòu) 為了提升紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員的信訪舉報工作能力，企業(yè)可以定期開展工作競賽、交流討論會以及專業(yè)知識培訓(xùn)等活動。保證紀(jì)檢監(jiān)察部門可以依據(jù)法規(guī)政策和經(jīng)濟手段開展信訪舉報工作，提升職工檢舉和控告的能力。還要提升工作人員對緊急事務(wù)的處理能力，保證此工作的順利和高效開展。

4.5 提升監(jiān)督管理能力 為了保證信訪舉報工作的紀(jì)律性，并自覺保密，需要加強對信訪舉報工作中各個崗位的監(jiān)督工作，對信訪舉報流程進行優(yōu)化，通過崗位問責(zé)制的完善和落實，實現(xiàn)對職工的優(yōu)化管理。通過問責(zé)職工工作效能，有利于企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。

5 結(jié)語

現(xiàn)代煤礦企業(yè)發(fā)展中紀(jì)檢監(jiān)察工作在保障企業(yè)健康發(fā)展中起到關(guān)鍵作用，因此，為了發(fā)揮信訪舉報的作用，在紀(jì)檢監(jiān)察部門開展此工作時，要加強信訪舉報工作隊伍建設(shè)工作，抓住工作重點完善信訪舉報工作機制，及時發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)發(fā)展中的內(nèi)部問題并進行改正，保障煤礦企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。