線向征 趙 實(shí)
1.遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)工程中心 遼寧 沈陽(yáng) 110001;2.遼寧省委黨校 遼寧 沈陽(yáng) 110004
自從黨的十九大召開至今,經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入到全新的發(fā)展時(shí)期,特別是十三五規(guī)劃即將完成,先進(jìn)裝備制造業(yè)在新出臺(tái)的政策與規(guī)劃推動(dòng)下,在行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中面臨一些新的要求。遼寧省作為老工業(yè)基地,為了實(shí)現(xiàn)全面改革創(chuàng)新的目標(biāo),先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是當(dāng)前最為核心的任務(wù)。為了能夠提升該產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境與發(fā)展需求,總結(jié)工業(yè)發(fā)展基本規(guī)律,遼寧省針對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展制定了完善的發(fā)展規(guī)劃,促使其能夠更加穩(wěn)定的朝著發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。
遼寧省作為我國(guó)的工業(yè)省,先進(jìn)裝備制造業(yè)是把握著全省的經(jīng)濟(jì)命脈,也是本地區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)有非常重要的作用。從執(zhí)行十三五規(guī)劃至今,遼寧省對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)給予極大的重視,2018年省委省政府成立了省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)工程中心,為其裝備制造業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了推動(dòng)作用。在實(shí)施工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)更加深入,使得產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。到2020年遼寧省裝備制造業(yè)的產(chǎn)值在總產(chǎn)值中占比將超過(guò)60%,比前一年上漲約九個(gè)百分點(diǎn)??偖a(chǎn)值達(dá)到8000億。由此可見(jiàn),進(jìn)入到信息化時(shí)代之后,遼寧省的先進(jìn)裝備制造業(yè)也隨之進(jìn)入到全新的發(fā)展階段,尤其是受到新興產(chǎn)業(yè)的影響,無(wú)論是產(chǎn)值還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模均有明顯的提升。
(一)完善激勵(lì)政策。先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展離不開相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新,同時(shí)還要有完善的激勵(lì)政策,提高先進(jìn)裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合當(dāng)前遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展,在技術(shù)創(chuàng)新方面需要對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研究加強(qiáng)重視,并且促使重大科技成果朝著產(chǎn)業(yè)化、聚集化的方向不斷前進(jìn)[1]。另外,設(shè)置以先進(jìn)裝備制造業(yè)為核心的專項(xiàng)資金,搭配技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策體系,使得廣大企業(yè)能夠積極創(chuàng)新創(chuàng)建技術(shù)、設(shè)備科研基地,在政府部門的支持下投入到先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)研究的隊(duì)伍中。除此之外,遼寧省的一些中小型企業(yè)可以組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟,與當(dāng)?shù)氐母咝R约翱蒲袡C(jī)構(gòu)合作。一方面可以獲取先高素質(zhì)人才,另一方面通過(guò)多方合作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源共享,推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
(二)企業(yè)發(fā)揮主體作用創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研機(jī)制。遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展,各大企業(yè)要明的主體地位,不僅要積極創(chuàng)新,還要?jiǎng)?chuàng)建創(chuàng)新型產(chǎn)學(xué)研體系。在技術(shù)研發(fā)方面加大力度,并且提高自主創(chuàng)新水平,創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研一體化的鏈條式結(jié)構(gòu),加快實(shí)現(xiàn)先進(jìn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型。
(三)創(chuàng)建一體化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。以遼寧省內(nèi)先進(jìn)裝備制造業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主體,需要在信息化時(shí)代下創(chuàng)建創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái),如遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)工程中心搭建的省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),省兩化深度融合公共服務(wù)平臺(tái)等等,同時(shí)負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)研究與專業(yè)服務(wù)升級(jí)。對(duì)比遼寧省在先進(jìn)裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),還要將所有資源加以整合,為更多平臺(tái)創(chuàng)建提供資源保障,發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高先進(jìn)裝備制造業(yè)技術(shù)水平。考慮到今后先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展,建議培養(yǎng)出本省的龍頭企業(yè),如:沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司,東軟集團(tuán),沈鼓集團(tuán)等等,帶動(dòng)其他中小型先進(jìn)裝備制造企業(yè)發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供活力。
(四)深入開展產(chǎn)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。先進(jìn)裝備制造業(yè)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以及當(dāng)?shù)馗咝P枰w現(xiàn)出自身在人才方面的優(yōu)勢(shì),重視高素質(zhì)人才培養(yǎng)。首先要制定培養(yǎng)綜合型人才的規(guī)劃,為先進(jìn)裝備制造業(yè)人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)打下基礎(chǔ),其次則要明確人才培養(yǎng)的重要作用,將其放置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性位置,以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這一目標(biāo)為前提,為遼寧省先進(jìn)裝備制造制造業(yè)提供源源不斷的人才。
(一)著重關(guān)注高端裝備制造。目前,在全球經(jīng)濟(jì)一體化環(huán)境下,我國(guó)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到全新的階段,但傳統(tǒng)行業(yè)在新環(huán)境下也逐漸產(chǎn)生一些新問(wèn)題。結(jié)合遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,為了能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo),需要將重點(diǎn)集中在高端裝備制造這一領(lǐng)域。裝備制造業(yè)與技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新有密不可分的關(guān)系,同時(shí)還需要通過(guò)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行調(diào)整,推進(jìn)高端裝備制造發(fā)展,要在遼寧省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上明確發(fā)展優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)自主創(chuàng)新,通過(guò)已經(jīng)掌握的核心技術(shù)發(fā)揮創(chuàng)新思維優(yōu)勢(shì),充分利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源推動(dòng)高端裝備制造發(fā)展。
(二)加強(qiáng)對(duì)多元化技術(shù)自主創(chuàng)新的重視。對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)而言,研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)是非常重要的一項(xiàng)任務(wù),尤其是自主創(chuàng)新要求下,遼寧省在推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,技術(shù)型人才的培養(yǎng)、技術(shù)戰(zhàn)略制定呈現(xiàn)出重要的意義,而這也是多元化技術(shù)研發(fā)與自主創(chuàng)新必不可少的前提。提升科技資源利用率,和當(dāng)?shù)馗咝U归_密切合作,深入落實(shí)人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略,重點(diǎn)解決當(dāng)前裝備制造業(yè)存在的結(jié)構(gòu)性矛盾,并且加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,通過(guò)多元化技術(shù)自主創(chuàng)新明確今后遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
(三)搭建裝備制造業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。結(jié)合當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,工業(yè)發(fā)展具有綜合性特點(diǎn),遼寧省在裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中發(fā)展渠道逐漸拓寬,產(chǎn)業(yè)改革也越來(lái)越深入,遼寧省先進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)工程中心,牽頭搭建了校企科研等單位參加的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,今后還要從管理、技術(shù)等方面加強(qiáng)合作創(chuàng)新,在實(shí)踐過(guò)程中總結(jié)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),全方面突出遼寧省在先進(jìn)裝備制造業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),不斷提升創(chuàng)新水平。豐富產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟,在政府部門推出政策的支持下,各大企業(yè)之間展開合作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的全方位提高,從而帶動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
綜上所述,裝備制造業(yè)是遼寧工業(yè)產(chǎn)業(yè)極其重要的一部分,作為我國(guó)工業(yè)大省,我省對(duì)于先進(jìn)裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)具備一定的優(yōu)勢(shì)。今后產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)該從人才培養(yǎng)、先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)等各個(gè)方面著手,不斷提升產(chǎn)業(yè)水平。走出適合遼寧特色的發(fā)展道路!