試論安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合

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1 引言

隨著市場環(huán)境的復(fù)雜變化,企業(yè)發(fā)展壓力不斷增大,安全管理工作已經(jīng)常年為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素,作為企業(yè)管理活動的重要內(nèi)容,對保證企業(yè)正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障。但是在實(shí)際的管理工作中,管理體系建設(shè)不夠全面,需要安全部門充分結(jié)合自身工作環(huán)境,對安全管理規(guī)范進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)安全管理活動規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化開展,推動企業(yè)健康發(fā)展。

2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系融合的意義

企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平的提升對企業(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系作為當(dāng)前較為成熟的安全管理規(guī)范,對企業(yè)安全管理工作的高效開展提供基礎(chǔ)保障。兩者的科學(xué)融合能夠充分發(fā)揮各自特點(diǎn),有效整合安全管理資源,對安全管理活動形成科學(xué)的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對管理內(nèi)容和形式上的高效互補(bǔ),推動管理效果的提升。安全管理部門要充分結(jié)合兩者的特點(diǎn),使安全管理工作能夠充分適應(yīng)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定的要求,與國際安全管理標(biāo)準(zhǔn)形成有效的對接,提升安全管理活動的科學(xué)性,為企業(yè)發(fā)展提供有效支持。[1]

3 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系之間的關(guān)系

3.1 相同點(diǎn) 首先是兩者的建設(shè)目標(biāo)相同,都是對安全管理活動進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范,推動安全管理效果的提升,對安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,切實(shí)保障生產(chǎn)管理安全,為職工職業(yè)健康提供基礎(chǔ)保障,有效降低安全隱患,對安全風(fēng)險(xiǎn)做到及時的發(fā)現(xiàn)和解決,推動企業(yè)生產(chǎn)管理活動的安全推進(jìn)。其次是管理內(nèi)容具有較強(qiáng)的一致性,都是對企業(yè)安全管理活動進(jìn)行科學(xué)規(guī)范,兩者的規(guī)章制度能夠形成有效的對應(yīng),能夠充分適應(yīng)安全管理工作要求,實(shí)現(xiàn)管理效果的提升。最后是管理模式較為相似,對安全管理活動形成全面的覆蓋,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營管理活動的科學(xué)規(guī)范。[2]

3.2 區(qū)別 首先安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化涉及到生產(chǎn)管理活動的各個環(huán)節(jié),需要根據(jù)具體的經(jīng)營管理情況,制定全面的安全管理策略,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的排查,及時發(fā)現(xiàn)安全問題和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行針對性的改進(jìn)。而職業(yè)健康安全管理體系注重事前防控,通過對風(fēng)險(xiǎn)有效識別,實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防,進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評價,提升安全防護(hù)水平。其次是前者具有較強(qiáng)的可操作性,能夠?qū)ιa(chǎn)管理活動進(jìn)行全面的規(guī)范,重視對安全整改的跟進(jìn)。而后者對注重對安全管理流程的指導(dǎo),重視安全防控流程的規(guī)劃,不能提供具體的安全指導(dǎo)策略。再次是使用范圍存在差異,前者對針對性較強(qiáng),是國家安全管理部門針對具體的行業(yè)制定的安全管理規(guī)范,適應(yīng)范圍相對固定,并具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性,需要嚴(yán)格按照法律法規(guī),進(jìn)行安全管理工作的規(guī)范性開展。而后者是適用范圍相對較廣,能夠適應(yīng)不同的生產(chǎn)管理模式,在使用過程中能夠結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際建設(shè)完善的安全管理體系,推動管理工作高效落實(shí)。[3]

4 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的融合策略

4.1 優(yōu)化安全管理思路 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的高效融合能夠?qū)ζ髽I(yè)安全管理工作提供科學(xué)的規(guī)范,安全管理部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全工作思路,充分認(rèn)識到融合管理體系建設(shè)的積極作用,結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際需求,建設(shè)完善的安全管理體系,實(shí)現(xiàn)兩者的高效互補(bǔ),推動兩者價值的高效實(shí)現(xiàn),提升安全管理效果。要提升主動意識,對兩者的規(guī)章制度進(jìn)行深入研究,提升安全管理工作的科學(xué)性,推動融合管理理念的高效落實(shí),為安全管理活動提供有效支持。

4.2 完善融合工作機(jī)制 安全管理部門要建設(shè)完善的融合工作機(jī)制,充分結(jié)合融合體系建設(shè)實(shí)際,對管理制度進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對安全管理工作的全面覆蓋,對融合體系進(jìn)行有效的規(guī)范,使兩者的安全管理價值能夠得到充分實(shí)現(xiàn),為安全工作的開展提供制度支持。同時要完善評價機(jī)制,對融合工作成效進(jìn)行準(zhǔn)確的評價,結(jié)合安全管理活動中存在的具體問題,對融合體系建設(shè)成效形成及時的反饋,實(shí)現(xiàn)對相關(guān)管理流程和規(guī)范的科學(xué)調(diào)整,提升安全管理效果。

4.3 融合工作形式 兩者的工作側(cè)重點(diǎn)存在一定的差異,在融合體系建設(shè)過程中,要重視運(yùn)行模式的融合,能夠有效適應(yīng)企業(yè)實(shí)際情況,推動融合工作效果的提升。要將風(fēng)險(xiǎn)評估、危險(xiǎn)監(jiān)控等環(huán)節(jié)融入到安全管理日常工作中,建設(shè)長效風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的有效補(bǔ)充,為安全管理工作提供可靠的依據(jù),推動融合工作的科學(xué)開展。

4.4 強(qiáng)化管理組織建設(shè) 安全管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性,融合體系建設(shè)需要管理人員對兩種安全管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究,充分結(jié)合企業(yè)實(shí)際安全工作情況,進(jìn)行相關(guān)管理制度和流程的科學(xué)制定。要對人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化,積極引進(jìn)優(yōu)秀安全管理人才,提升安全管理水平。要強(qiáng)化組織建設(shè),落實(shí)管理責(zé)任,推動管理人員工作積極性和責(zé)任心的提升。要加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)教育,結(jié)合企業(yè)實(shí)際和融合工作需求,進(jìn)行培訓(xùn)內(nèi)容的針對性制定,推動管理人員專業(yè)素養(yǎng)的提升。

5 結(jié)語

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系的高效融合是推動企業(yè)安全管理水平提升的重要途徑,管理部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,推動融合體系科學(xué)建設(shè),為安全管理工作提供有效的制度規(guī)范保障,推動企業(yè)健康發(fā)展。