供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目管理問題及對策探究

華電(漳平)能源有限公司 福建 龍巖 364400

1 引言

對于目前規(guī)模不斷擴(kuò)大的電力企業(yè)來說，機(jī)組設(shè)備是電力企業(yè)的重要和基礎(chǔ)資產(chǎn)。如何提高機(jī)組設(shè)備運(yùn)行的可靠性，保障供電質(zhì)量等管理工作是供電企業(yè)管理工作重點(diǎn)。尤其是針對其中比較重要的設(shè)備檢修技改項(xiàng)目管理工作，做好檢修技改項(xiàng)目從立項(xiàng)申報(bào)、下達(dá)、實(shí)施、驗(yàn)收、決算到后評估的全過程管理工作，不僅有助于保障機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行，而且會(huì)提升項(xiàng)目資金使用率，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)運(yùn)營管理安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2 供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目管理的重要性

正如前文所述，對供電企業(yè)中機(jī)組設(shè)備等固定資產(chǎn)開展管理工作是企業(yè)管理工作重點(diǎn)，尤其是在其中的后續(xù)資金支出管理中，檢修技改項(xiàng)目管理尤為重要。做好此項(xiàng)目管理工作不僅可以保證供電企業(yè)資產(chǎn)的健康和有效循環(huán)利用，而且通過科學(xué)的檢修技改工作可以保證機(jī)組設(shè)備的正常和高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平的提升，有助于推進(jìn)供電企業(yè)經(jīng)營管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。尤其是在供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目所耗費(fèi)的資金不斷提高的同時(shí)，更是需要做好此類項(xiàng)目管理工作。

3 供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目管理中存在的主要問題

3.1 項(xiàng)目管理體系不夠完善的問題 針對目前仍然采用粗放式管理模式的供電企業(yè)來說，表現(xiàn)出檢修技改項(xiàng)目管理制度不夠細(xì)致以及所制定的項(xiàng)目管理策略不夠科學(xué)的問題，缺乏針對性的管理計(jì)劃來指導(dǎo)項(xiàng)目施工過程中的方案確定、招標(biāo)采購以及停機(jī)檢修等內(nèi)容，這就會(huì)由于項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不到位而造成實(shí)際施工與計(jì)劃之間出現(xiàn)較大的偏差。而且還會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目過程管理中不同環(huán)節(jié)之間銜接不夠緊密以及責(zé)任不清等問題，會(huì)造成項(xiàng)目進(jìn)度無法按序時(shí)進(jìn)度完成，導(dǎo)致項(xiàng)目年底集中施工，集中決算，存在較大的安全和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 項(xiàng)目立項(xiàng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴} 此檢修技改項(xiàng)目立項(xiàng)的程序，首先是專業(yè)管理人員進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，然后部門進(jìn)行審核，并由分管領(lǐng)導(dǎo)組織審生技部、計(jì)劃部、生產(chǎn)部室等相關(guān)人員審核、公司三重一大會(huì)議決策等工作，最后報(bào)上級公司進(jìn)行審核。在上述各個(gè)審核環(huán)節(jié)中，要求相關(guān)責(zé)任人員具有較高的責(zé)任意識。否則會(huì)由于責(zé)任意識不足而無法掌握資金使用、設(shè)備維護(hù)、設(shè)備健康狀況等資料，這就會(huì)導(dǎo)致在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)沒有正確和全面理解檢修技改原則而造成立項(xiàng)邊界不清晰的問題。

3.3 成本控制與管理中的問題 在此項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目成本控制過程中，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人缺乏成本意識而忽視成本控制的重要作用，導(dǎo)致在大修和技改作業(yè)中，由于沒有正確檢修技改成本、可研估算深度不足以及沒有對閑置的資源進(jìn)行充分利用，容易導(dǎo)致在此項(xiàng)目開展中出現(xiàn)浪費(fèi)問題。此外，如果缺乏上述有效的成本控制工作，造成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)和結(jié)算等環(huán)節(jié)的形式化，導(dǎo)致項(xiàng)目核算成本偏離實(shí)際支出并難以開展后續(xù)工程實(shí)施和質(zhì)量管理工作。

3.4 工程質(zhì)量管理中的問題 合同管理是工程質(zhì)量管理中的重點(diǎn)，在此管理過程中容易出現(xiàn)合同內(nèi)容不完善以及缺乏完善的合同管理制度以及對合同對動(dòng)態(tài)和過程管理等問題，也就是沒有跟蹤管理合同的執(zhí)行情況，沒有做好對合同簽訂之前的合同內(nèi)容的研究與分析而導(dǎo)致后期出現(xiàn)爭議?；蛘呤菦]有結(jié)合合同中的條款進(jìn)行有效執(zhí)行，以及在執(zhí)行過程中對合同內(nèi)容進(jìn)行擅自改動(dòng)等。

4 供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目管理問題的解決對策

4.1 完善檢修技改項(xiàng)目管理體系 在檢修技改項(xiàng)目管理中，要管理好檢修技改項(xiàng)目過程中技術(shù)規(guī)范書編制、招標(biāo)采購、合同訂立、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目決算等環(huán)節(jié)的進(jìn)度計(jì)劃。在項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況編制項(xiàng)目重要節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間進(jìn)度計(jì)劃表。按照進(jìn)度計(jì)劃表及時(shí)推進(jìn)完成各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作，如遇困難因及時(shí)加強(qiáng)各部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃以并將拖延的進(jìn)度彌補(bǔ)回來，實(shí)現(xiàn)對檢修技改項(xiàng)目的全過程系統(tǒng)化管理，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)檢修技改項(xiàng)目管理水平的提升，保障項(xiàng)目能按年初計(jì)劃的進(jìn)度要求序時(shí)完成。

4.2 完善檢修技改管理標(biāo)準(zhǔn) 供電企業(yè)中的管理人員應(yīng)該結(jié)合具體的生產(chǎn)設(shè)備情況以及企業(yè)發(fā)展情況掌握檢修技改項(xiàng)目的目的以及項(xiàng)目管理重點(diǎn)，明確立項(xiàng)邊界。同時(shí)還要通過檢修技改管理標(biāo)準(zhǔn)的建立來統(tǒng)一管理檢修技改的現(xiàn)場管理工作。在上述現(xiàn)場管理中重點(diǎn)發(fā)揮檢修技改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的作用，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員在改造過程中要履行項(xiàng)目監(jiān)督工作以及現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指揮工作。還要加強(qiáng)現(xiàn)場施工單位之間的溝通與協(xié)調(diào)，結(jié)合施工進(jìn)度做好停機(jī)檢修計(jì)劃以及施工監(jiān)督工作。

4.3 加強(qiáng)成本控制 檢修技改項(xiàng)目管理中的成本控制有助于節(jié)約資金并降低項(xiàng)目成本。這不僅需要在立項(xiàng)階段做好成本預(yù)算工作，準(zhǔn)確分析和掌握投資規(guī)模。在此基礎(chǔ)上優(yōu)化項(xiàng)目，還要在設(shè)計(jì)階段做好對設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)的降低。同時(shí)還要對項(xiàng)目成本管理目標(biāo)進(jìn)行明確，做好對成本控制的概算管理工作。通過動(dòng)態(tài)成本控制和結(jié)算方式來核算項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和采購費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目成本的有效控制。

4.4 提高工程質(zhì)量管理效率 針對工程管理中的質(zhì)量管理來說，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定并通過相關(guān)部門審核才能進(jìn)行合同簽訂，而且需要協(xié)商好其中的敏感問題。在合同中要明確檢修技改項(xiàng)目內(nèi)容，且在簽訂之后不允許擅自修改需嚴(yán)格按合同要求條款執(zhí)行，如有變更只能在雙方協(xié)商之后進(jìn)行補(bǔ)充協(xié)議的簽訂。

5 結(jié)語

供電企業(yè)開展檢修技改項(xiàng)目的管理工作中，也就是從項(xiàng)目的立項(xiàng)到驗(yàn)收決算各個(gè)階段的全過程和動(dòng)態(tài)化管理工作，以保證其處于可控范圍之內(nèi)。結(jié)合本文中提出的檢修技改項(xiàng)目管理策略來科學(xué)管理項(xiàng)目，有助于減少企業(yè)的投資損失并實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，推動(dòng)供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。