轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式背景下的基層農(nóng)業(yè)技術推廣路徑分析

劉建峰

（惠民縣桑落墅鎮(zhèn)農(nóng)技站，山東 惠民 251704）

我國是農(nóng)業(yè)大國，長期以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在我國的國民經(jīng)濟中占據(jù)著重要地位。隨著社會主義市場經(jīng)濟的中高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平也隨之不斷得到提高，然而，農(nóng)業(yè)發(fā)展至今逐漸進入了瓶頸期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)速度逐步變緩，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨新的轉(zhuǎn)型，在此經(jīng)濟背景下，加強基層農(nóng)業(yè)技術推廣成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)的持續(xù)向好，為穩(wěn)定國民經(jīng)濟效益具有重要的作用。本文將論述基層農(nóng)業(yè)技術推廣的意義，分析當前農(nóng)業(yè)技術推廣的現(xiàn)狀問題，進一步探究基層農(nóng)業(yè)技術推廣的有效路徑。

1 農(nóng)業(yè)推廣的意義論述

中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)可謂是國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，要不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益，需要大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，實現(xiàn)良好的技術轉(zhuǎn)型升級，因此，在基層農(nóng)業(yè)開展技術推廣意義重大。

1.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢

我國持續(xù)多年的粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益做出過巨大貢獻，使得我國的糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益、農(nóng)民經(jīng)濟收入等維持在一定的發(fā)展水平，并呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的發(fā)展態(tài)勢。但是，隨著科技創(chuàng)新與發(fā)展進步，粗放型農(nóng)業(yè)技術已經(jīng)逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的桎梏，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展造成了嚴重的阻礙。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型和提檔升級，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

要推進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，就必須加快步伐轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極探索農(nóng)業(yè)技術推廣的渠道和策略，走現(xiàn)代化、技術化、專業(yè)化、信息化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，滿足社會主義新時代的發(fā)展需要。

1.2 提升綜合國力的必然要求

科學技術就是第一生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平，并將基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術面向全國農(nóng)業(yè)進行推廣，能夠良好地帶動我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的全面提升，使我國的糧食產(chǎn)量得到進一步的穩(wěn)定提高，使得水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)等獲得更多的技術支持，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)的動力，使得新農(nóng)村建設項目更好地落地開發(fā)，使得農(nóng)民的個人收入獲得更大幅度地增長，通過以上努力從而全面加速我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進程，逐步創(chuàng)建我國農(nóng)業(yè)原創(chuàng)品牌，打開農(nóng)業(yè)國際市場大門，參與農(nóng)業(yè)國際化競爭，不斷提升我國的綜合國力。

2 關于推廣現(xiàn)狀問題的分析

2.1 農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后

我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術現(xiàn)代化水平不高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設方面的進程較慢，例如水利設施建設投入較少，設施建設更新進程較慢，在水利灌溉方面存在諸多問題。一方面是水源污染情況嚴重，用于農(nóng)田灌溉后對農(nóng)作物的生長帶來不利影響。另一方面是農(nóng)民對水利灌溉技術掌握不牢，大水漫灌的落后思想限制了農(nóng)作物經(jīng)濟的高效發(fā)展。水利設施設備老化破舊，容易出現(xiàn)堵塞損壞等現(xiàn)象，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增添了負擔。

再以水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)設施建設為例，我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎設施也普遍存在陳舊老化、設備技術落后等現(xiàn)象，導致水產(chǎn)養(yǎng)殖技術推廣難以落到實踐操作中，難以逃脫靠天收、養(yǎng)殖成活率低下等困境。

2.2 農(nóng)業(yè)技術推廣人才短缺

雖然我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，但是在農(nóng)業(yè)技術推廣業(yè)務這塊的經(jīng)驗并不豐富，我國農(nóng)業(yè)技術推廣工作仍處于起步階段，發(fā)展時間較短，技術推廣人才也面臨短缺的問題。最為重要的是面向基層農(nóng)村開展技術推廣的技術人員普遍綜合素質(zhì)不高，有的技術人員自身的技術能力也存在問題，對農(nóng)業(yè)技術推廣工作毫不重視，導致在實際技術推廣實踐活動中成效低下，給基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣事業(yè)造成了諸多負面的影響。

2.3 農(nóng)業(yè)技術推廣對象綜合素質(zhì)參差不齊

基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣工作，主要面向基層農(nóng)村，推廣對象就是普通的農(nóng)民群眾。我國具有悠久的農(nóng)業(yè)耕種歷史，廣大農(nóng)民為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出的巨大貢獻和犧牲是有目共睹的，然而，面對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級，農(nóng)民的思想觀念、生產(chǎn)技術等也需要隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變和提升。農(nóng)民以農(nóng)田為根本，接受的教育程度偏低，人員綜合素質(zhì)參差不齊。此外，有的農(nóng)民小農(nóng)思想已然根深蒂固，接受新思想、運用新技術的整體意愿不強，這都給基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣工作造成了不小的阻力。

3 關于推廣路徑的進一步探究

3.1 政府加大投入，重視農(nóng)業(yè)技術推廣

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系著國民經(jīng)濟效益的增長，關乎廣大農(nóng)民的經(jīng)濟收益以及全中國人的溫飽問題，要做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣工作，首要任務就是要爭取并獲得政府的支持與助力。政府部門要重視基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣項目，加大在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的資金支持力度，努力完善相關的涉農(nóng)政策制度，頒布與實施更多的農(nóng)業(yè)技術推廣惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)村基層實施技術推廣，不必受到資金或政策制度的約束，積極接受新技術、運用新技術。

另外，政府相關部門還要做好基層農(nóng)業(yè)技術推廣的民情調(diào)查，收集農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術運用方面的建議和意見，進行有選擇性或者有針對性的農(nóng)業(yè)技術推廣工作，滿足農(nóng)民的實際需求，讓農(nóng)民認可新技術，并積極接受新技術，能夠在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應用到新技術。

3.2 加強農(nóng)村基層宣傳力度

基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的前期，開展各種宣傳工作是必不可少的。首先，要加強基層農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術方式轉(zhuǎn)型及升級的基本認識，面向廣大基層農(nóng)民普及相關行業(yè)領域技術發(fā)展知識，講述當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的先進理念，可以采取廣播、報紙、宣傳欄、講座、集會等多元化的形式進行宣傳。

其次，向廣大基層農(nóng)民宣傳當前國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術方面的最新惠農(nóng)政策，解讀政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新思想、新方向、新舉措，從政治思想層面獲得廣大基層農(nóng)民的認可和信任，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，共同為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。

最后，農(nóng)業(yè)技術推廣宣傳過程中，要組織農(nóng)業(yè)技術專家團隊下農(nóng)村基層一線，為農(nóng)民進行新技術操作演示。針對種植業(yè)，可以進行走進農(nóng)田，開展水利灌溉技術操作演示，針對水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)，可以深入魚池塘邊，開展養(yǎng)殖專業(yè)技術現(xiàn)場指導，解決養(yǎng)殖戶實際操作中的疑難問題。

3.3 完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設

基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施破損、陳舊落后一直是阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的最大弊病，因此，探索基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的路徑，最直接和有效的措施就是完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施建設。例如，針對農(nóng)田灌溉技術推廣方面，要大力興修水利灌溉工程，更新水利灌溉設施設備，實現(xiàn)排水系統(tǒng)提檔升級，增強水利設施的蓄水能力，保障排水系統(tǒng)的通暢性。國家水環(huán)境保護部門還要妥善解決灌溉水源污染等問題，確保農(nóng)田灌溉水資源的清潔健康。

針對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，要加強水質(zhì)檢測，最大程度避免養(yǎng)殖水源造成污染，加大力度建設和改造養(yǎng)殖水域設施設備，為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供良好的生存環(huán)境，促進水域生物鏈維持良好的生態(tài)平衡發(fā)展。在技術推廣過程中，要注重新技術設施設備操作的便利性，促進農(nóng)民積極增強實踐應用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

3.4 加強人才引進與培養(yǎng)

前面論述過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的技術人才短缺，現(xiàn)有的技術人才綜合文化素質(zhì)不高等，都成為阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣的不利因素。因此，要解決技術推廣的發(fā)展瓶頸，大力引進農(nóng)業(yè)技術推廣人才，并重視人才培養(yǎng)與培訓是重要的發(fā)展路徑之一。

農(nóng)業(yè)技術推廣管理部門應當制定嚴格的選人用人標準，采取公開招聘考核對方式錄用技術推廣人才，被考核人員應當具備扎實的農(nóng)業(yè)技術專業(yè)知識儲備，熟練掌握農(nóng)業(yè)技術實踐操作技能，唯有通過層層選拔、考核、評價后才能被認定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣專員。除此之外，管理部門還應當加強人才的培訓工作，定期組織農(nóng)業(yè)技術推廣專員開展技術培訓和學習，了解新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關知識，掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術操作技能，更好地滿足基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術推廣工作需要。

4 結(jié)語

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式亟待發(fā)生轉(zhuǎn)變的時代背景下，加快基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作勢在必行，隨著社會經(jīng)濟的快速向好發(fā)展，我國要積極探索從粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型方式，加快農(nóng)業(yè)技術推廣進程，努力多措并舉轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，促使農(nóng)民接受新技術，學習新理念，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術良好地運用到實踐操作工作中去，盡最大力量幫助農(nóng)民增加收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。