關(guān)于達(dá)州市漁業(yè)發(fā)展的思考

張 華，李 彪

（1.達(dá)州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，四川 達(dá)州 635000；2.達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，四川 達(dá)州 635000）

1 達(dá)州市漁業(yè)現(xiàn)狀

達(dá)州是四川省的人口大市、農(nóng)業(yè)大市，達(dá)州漁業(yè)發(fā)展不僅可以滿足達(dá)州本地市民消費(fèi)需求，還可以銷往重慶、成都和西安。

1.1 政府高度重視漁業(yè)發(fā)展

達(dá)州為加快達(dá)州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)和加大漁業(yè)技術(shù)推廣力度，加快構(gòu)建達(dá)州漁業(yè)綠色發(fā)展的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，將先進(jìn)適用的漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)和模式落到實(shí)處，達(dá)州市出臺(tái)了《達(dá)州市2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，從工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施、進(jìn)度安排4個(gè)方面對(duì)達(dá)州水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖行動(dòng)做了具體安排，為達(dá)州落實(shí)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了工作方案。

1.2 著力保護(hù)漁業(yè)資源

達(dá)州市組織大力開展?jié)O政執(zhí)法活動(dòng)，有力震懾非法捕撈份子，建立河長(zhǎng)制，徹實(shí)加強(qiáng)全面保護(hù)漁業(yè)資源。促進(jìn)漁業(yè)資源持續(xù)健康發(fā)展。通過宣傳與打擊齊頭并進(jìn)，向沿岸群眾發(fā)放保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的宣傳資料，讓群眾明白在規(guī)定的禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止在河流中非法捕撈，不斷增強(qiáng)群眾禁漁法律法規(guī)意識(shí)。同時(shí)加大執(zhí)法檢查力度，通過沒收非法捕撈工具、查繳非法漁獲等方式強(qiáng)力震懾偷魚、炸魚、電魚等非法捕撈行為，發(fā)揮好執(zhí)法打擊的震懾作用。

1.3 筑巢引鳳助推漁業(yè)振興

達(dá)州市開江縣因地制宜抓發(fā)展、科學(xué)論證謀新路、優(yōu)化服務(wù)引主業(yè)，深入推進(jìn)漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。在開江縣以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化開展稻漁綜合種養(yǎng)的新模式和新技術(shù)，進(jìn)行大閘蟹和小龍蝦為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的漁業(yè)發(fā)展，全縣投入資金2.5億元，發(fā)展基地面積2.5萬余畝。其中，197個(gè)村集體托管發(fā)展4000畝，58個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)自主或飛地發(fā)展11000畝，基本實(shí)現(xiàn)了省道和縣道沿線的水產(chǎn)養(yǎng)殖縱橫貫通，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成“穩(wěn)糧、促漁、增效、提質(zhì)、生態(tài)”的現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展新模式，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

1.4 疫情對(duì)水產(chǎn)品價(jià)格影響明顯

2020年上半年，受新冠肺炎疫情影響，達(dá)州休閑漁業(yè)全部停業(yè)，漁業(yè)運(yùn)輸成本增加，淡水魚價(jià)格上漲15%左右，但全市漁需物資影響較小，各水產(chǎn)養(yǎng)殖戶暫不缺飼料和魚藥，確保漁業(yè)價(jià)格的基本穩(wěn)定。

2 達(dá)州漁業(yè)存在的問題

2.1 養(yǎng)殖品種單一，珍稀魚類少

達(dá)州漁業(yè)發(fā)展中受傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)的影響，絕大多數(shù)農(nóng)戶依然是以草、鰱、鳙、鯉、鯽為主，品種結(jié)構(gòu)相似，養(yǎng)殖的方式還停留在傳統(tǒng)的技術(shù)上，加上目前魚類價(jià)格普遍不高，企業(yè)和農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性嚴(yán)重受挫，導(dǎo)致養(yǎng)殖品種過于單一；目前一些縣區(qū)雖然引進(jìn)大閘蟹、小龍蝦、鯰魚等，但整體規(guī)模還有待提升，在整個(gè)漁業(yè)體系中比重還不高；漁業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備未能與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新?lián)Q代，導(dǎo)致達(dá)州漁業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以搶占先機(jī)。

2.2 科技支撐力量不足

達(dá)州市近年來高度重視漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步，達(dá)州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院也成立了畜禽水產(chǎn)研究所，不斷加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)；將原達(dá)州市魚種站更名為達(dá)州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站，不斷完善漁業(yè)技術(shù)推廣體系，不斷培養(yǎng)漁業(yè)科技人才，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快漁業(yè)科技發(fā)展。但與全市對(duì)漁業(yè)技術(shù)需求相比，技術(shù)人員特別是高層次技術(shù)人員偏少，在普及漁業(yè)相關(guān)知識(shí)與技術(shù)，加快新型技術(shù)的示范與推廣，還無法對(duì)全市漁業(yè)發(fā)展提供全方位的科技支撐。

2.3 漁業(yè)精深加工企業(yè)缺乏

達(dá)州漁業(yè)主要依賴市場(chǎng)鮮銷，缺乏漁業(yè)產(chǎn)品的綜合利用以及精深加工企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條延續(xù)性差，制約著達(dá)州漁業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

3 達(dá)州漁業(yè)如何在發(fā)展中追趕跨越

達(dá)州漁業(yè)要實(shí)現(xiàn)追趕跨越，必須利用好達(dá)州的地理優(yōu)勢(shì)、氣候優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)。

3.1 利用地理優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑漁業(yè)

利用達(dá)州地處川、渝、陜?nèi)∈薪Y(jié)合部和長(zhǎng)江上游成渝經(jīng)濟(jì)帶，達(dá)州擁有豐富的水庫、河流、灣塘等水體，為發(fā)展休閑漁業(yè)提供了良好自然條件；利用大竹的五峰山、達(dá)川區(qū)的真佛山、宣漢的巴山大峽谷、萬源的八臺(tái)山、花萼山、龍?zhí)逗?、通川區(qū)的成都山等旅游景點(diǎn)為依托，可以為發(fā)展休閑漁業(yè)吸引豐富客源。

3.2 利用氣候優(yōu)勢(shì)，發(fā)展珍稀魚類

達(dá)州市的萬源市、宣漢縣，氣候冬無嚴(yán)寒，夏無酷熱，雨量充沛，四季分明；境內(nèi)多高山峽谷，立體氣候特征明顯，氣候差異性大。境內(nèi)河流屬長(zhǎng)江上游嘉陵江水系，年均氣溫16℃左右；很適合發(fā)展冷水魚類，在萬源、宣漢的山區(qū)，將一些山間巖洞、溪流地段進(jìn)行適當(dāng)科學(xué)改造，就可以進(jìn)行大鯢、裂腹魚、虹鱒等細(xì)鱗魚、冷水魚規(guī)模養(yǎng)殖有機(jī)珍稀冷水魚，可以將氣候優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

3.3 強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提供技術(shù)支撐

人才是產(chǎn)業(yè)之基、發(fā)展之要，要充分發(fā)揮專家智力、技術(shù)、信息、管理優(yōu)勢(shì)，以能力建設(shè)為核心，以知識(shí)更新為抓手，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)、本地培養(yǎng)并舉原則，利用外出學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)，有針對(duì)性的不斷更新漁業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)，全面提升達(dá)州漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的專業(yè)水平和創(chuàng)新能力，逐漸擴(kuò)大漁業(yè)人才規(guī)模，在智力和人才保障上為達(dá)州漁業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐，推動(dòng)達(dá)州漁業(yè)發(fā)展。

3.4 加大漁業(yè)技術(shù)推廣力度

達(dá)州水產(chǎn)技術(shù)推廣站作為達(dá)州市水產(chǎn)技術(shù)推廣部門，要堅(jiān)持習(xí)總書記“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”的發(fā)展理念，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)；要嚴(yán)密關(guān)注國(guó)內(nèi)外，特別是漁業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技進(jìn)展和養(yǎng)殖理念，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，促進(jìn)達(dá)州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；要加強(qiáng)與科研院所、企業(yè)和農(nóng)戶合作，因地制宜的開展珍稀魚類苗種繁育、稻漁綜合種養(yǎng)、冷熱水魚類養(yǎng)殖技術(shù)的引進(jìn)推廣；提高綜合效益。

要根據(jù)《達(dá)州市2020年水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》，徹實(shí)做到“以漁養(yǎng)水”的生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)治理效果；加強(qiáng)優(yōu)良新品種引進(jìn)、選育，充分激發(fā)企業(yè)和農(nóng)戶在品種創(chuàng)新上的積極性，不斷提升漁業(yè)養(yǎng)殖良種化水平，用新技術(shù)新方法幫助企業(yè)和農(nóng)戶規(guī)避養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 逐步培育達(dá)州本地精深加工企業(yè)

達(dá)州要結(jié)合達(dá)州當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，貫徹落實(shí)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15部門“關(guān)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知”，在通川區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，以滿足需求為導(dǎo)向，尋找適合的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，聚焦?jié)O業(yè)產(chǎn)品加工，整合各方政策資金，支持企業(yè)圍繞漁業(yè)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，提高裝備集成化、自動(dòng)化水平探索產(chǎn)銷對(duì)路的引領(lǐng)生產(chǎn)發(fā)展的新模式，把培育精深加工企業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，適度延伸達(dá)州漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。