楊揚(yáng) 浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
引言:隨著當(dāng)下在校大學(xué)生兼職人數(shù)的不斷增加,也伴隨著越來越多的大學(xué)生與用人單位的勞務(wù)糾紛增加,越來越多的大學(xué)生的勞動權(quán)益受到用人單位的侵犯,其具體表現(xiàn)為:工資拖欠、工資克扣、勞動時間延長且無薪酬增加、發(fā)生意外傷害等。在大學(xué)生與用人單位發(fā)生這一系列的勞務(wù)糾紛時,大學(xué)生向相關(guān)勞務(wù)部門申訴時,并不能得到有效的反饋與解決結(jié)果。這種問題的出現(xiàn),也是由于大學(xué)生本身的身份以及用工形式等因素,《勞動法》中認(rèn)為在校大學(xué)生與用人單位的糾紛,并不屬于勞動法律的關(guān)系。因此很有必要對大學(xué)生兼職的勞動糾紛進(jìn)行相關(guān)分析,并且找到防范途徑,完善相關(guān)制度,積極解決這些存在的糾紛問題。
通過調(diào)研分析國內(nèi)法律專家的觀點(diǎn)和部分具體的案例發(fā)現(xiàn),大學(xué)生兼職與用人單位建立的關(guān)系并不是勞動關(guān)系而是一般的民事雇傭關(guān)系,也有部分專家認(rèn)為是勞動關(guān)系,因為在兼職過程當(dāng)中,大學(xué)生也付出了相應(yīng)的勞動力和時間,在完成相應(yīng)的工作之后,用人單位給與大學(xué)生相應(yīng)的勞務(wù)報酬,這也就是部分專家認(rèn)為雙方的關(guān)系是勞動關(guān)系的真正原因。更加重要的是,如果雙方的關(guān)系不是勞動關(guān)系那么在發(fā)生這一系列的勞動糾紛時,大學(xué)生將沒有任何途徑保護(hù)自己的合法權(quán)益。也有部分專家認(rèn)為雖然用人單位支付了大學(xué)生相應(yīng)的勞動報酬但是并沒有購買社會保險,因此當(dāng)雙方發(fā)生工資克扣、意外受傷等糾紛時適用于勞動關(guān)系但是其他之外的問題就只能適用于民事關(guān)系去處理,這是一種折中的說法,但是在實(shí)際的問題中,這種說法并不能站穩(wěn)腳跟,根本沒有可操作性。勞動關(guān)系是否成立是有必要的條件的,其一是大學(xué)生與用人單位簽訂了勞務(wù)合同、二是用人單位給大學(xué)生購買了社會保險,在這基礎(chǔ)上給大學(xué)生的薪酬不能低于當(dāng)?shù)氐淖畹托匠陿?biāo)準(zhǔn),而在當(dāng)前的實(shí)際情況下幾乎所有的大學(xué)生兼職都沒有得到上述這些保障,因此當(dāng)前的大學(xué)生與用人單位之間是不符合勞動關(guān)系的。
上述我們已經(jīng)明白了大學(xué)生與用人單位之間并不是勞動關(guān)系,那么接下來我們便需要明白兩者之間到底是屬于什么關(guān)系?從當(dāng)前的法律體系之下我們能夠判斷的是兩者之間應(yīng)該是屬于勞務(wù)關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系和勞動關(guān)系從字面上來看僅有一字之差,但是他們的含義在本質(zhì)上是有區(qū)別的,勞動合同的簽訂就意味著勞動者與用人單位之間是有管理與被管理的隸屬關(guān)系的,用人單位需要承擔(dān)更多的法律責(zé)任和義務(wù),同時勞動者也需要遵守用人單位的規(guī)章制度,不能做有損公司利益和榮譽(yù)的事情,合同內(nèi)容不僅僅包括合同本身約束雙方權(quán)益而且還要承擔(dān)國家法律規(guī)定的相關(guān)法則。而勞務(wù)合同更多的是屬于民法、合同法等的約束和限定,是一種債務(wù)關(guān)系,雙方之間也只需要履行好勞務(wù)合同上面的內(nèi)容就可以了,沒有其他身份上面的約束。在勞動合同中就要求用人單位給勞動者購買社會保險,而且如果發(fā)生安全事故需要按照工傷事件處理,但是在勞務(wù)合同中,用人單位并不需要為勞動者購買社會保險,在發(fā)生安全事故的時候,也只能夠按照人身傷害來進(jìn)行處理,因此勞動合同和勞務(wù)合同兩者之間在法律背景之下就是有著本質(zhì)的區(qū)別的。
在校大學(xué)生與用人單位之間的關(guān)系還是以勞務(wù)關(guān)系存在,簽訂的也是勞務(wù)合同,屬于民法保護(hù)的范疇。但是在實(shí)際的用工過程中,大學(xué)生往往得不到有效的保障,受到的也是不公平的對待,大學(xué)生簽約合同的辨別能力本身就很弱,這就導(dǎo)致用人單位在正式用工之前就已經(jīng)對大學(xué)生產(chǎn)生了不公平的對待,大學(xué)生在以后遇到問題的時候在合同上面就已經(jīng)無法有有效的權(quán)益了。與此同時,當(dāng)真正的糾紛出現(xiàn)時,大學(xué)生的時間精力都有限,也不能很好的為自己維權(quán),在雙方的談判過程中本身就處于劣勢地位。當(dāng)大學(xué)生在兼職過程中真正的遇到克扣工資、延長工時、不購買社會保險等情況時,大學(xué)生并不能夠享受到勞動法對于勞動者的保護(hù),只能夠通過民事訴訟進(jìn)行相關(guān)調(diào)節(jié),向人民法院提起訴訟,這就給大學(xué)生帶來了極大的困難和難處。
在正常的勞動合同之下,如果發(fā)生勞務(wù)糾紛,那么一般勞動者會通過幾種手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益,其維權(quán)手段分別是和解、調(diào)節(jié)、勞動仲裁與提起訴訟這幾個方面,但是在大學(xué)生兼職和用人單位是簽訂的勞務(wù)合同的前提之下,大學(xué)生兼職也就不受勞動法的保護(hù)了,上述的四種方法也就并不能夠一一使用了,總之,大學(xué)生兼職的勞務(wù)糾紛解決方式存在很大的局限性。當(dāng)大學(xué)生與用人單位發(fā)生糾紛時一般都會選擇進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,這也是他們一般最先選擇的方式,一般的糾紛都是勞動時間和工作內(nèi)容的問題,這種方式也是基于用人單位和大學(xué)生能夠平和真誠的溝通,但是在實(shí)際的情況當(dāng)中,大學(xué)生的協(xié)調(diào)溝通能力完全匹配不上用人單位的能力,在解決這類問題的能力上面雙方本身就是不對等的,這一點(diǎn)在實(shí)際的案例中也得到了驗證,大學(xué)生想和用人單位進(jìn)行協(xié)商時,往往用人單位都不會給與協(xié)商的機(jī)會,這就導(dǎo)致大學(xué)生完全無法解決問題。
在上面的溝通協(xié)商都無結(jié)果的情況之下,大學(xué)生就只能夠向人名法院提起民事訴訟,如果用人單位有欺詐行為或者違法犯罪的行為,那么大學(xué)生就提起刑事訴訟。但是一般大學(xué)生都不會走這種方法,因為這種方式會花掉大學(xué)生大量的時間和精力,并且會有很大程度的經(jīng)濟(jì)花銷,這是一般的大學(xué)生所不具備的能力。而且在大多數(shù)情況下大學(xué)生兼職都沒有和用人單位簽訂書面的合同。這就導(dǎo)致在訴訟過程中有理說不清,甚至于完全站不住腳,處于十分被動的地位。此外大多數(shù)大學(xué)生的兼職薪酬費(fèi)用還不夠訴訟費(fèi)用,這也就導(dǎo)致許多的大學(xué)生放棄申訴了。所以在大學(xué)生兼職的權(quán)益保護(hù)上面必須尋找到解決方法。
用人單位與大學(xué)生簽訂書面合同。在實(shí)際的情況之下,大學(xué)生兼職和用人單位都是口頭約束,這就導(dǎo)致給了用人單位投機(jī)取巧的機(jī)會,在很多時候借助這種空隙對大學(xué)生進(jìn)行壓榨剝削,在解決勞務(wù)糾紛的時候也就無法很好地解決,因此讓大學(xué)生兼職和用人單位之間簽訂書面勞務(wù)合同就十分的有必要,這樣使得用人單位從開始就不敢有其他不好的想法,如果真的發(fā)生糾紛在后面申訴的過程中,對于大學(xué)生來說也有了非常重要的證據(jù),就算這個合同無效,大學(xué)生還是可以要求用人單位支付勞動薪酬。
通過前文所述,在當(dāng)下的法律基礎(chǔ)上,和解、勞動仲裁,法院訴訟這些方式和途徑對大學(xué)生的保護(hù)都起不到實(shí)質(zhì)性的作用,將兼職大學(xué)生納入到勞動法保護(hù)的范圍之內(nèi),便可以徹底的解決問題,這樣兼職大學(xué)生就受到法律法規(guī)的保護(hù)了,這也需要司法部門將大學(xué)生主體在法律法規(guī)中明確出來,這樣兼職大學(xué)生就可以在勞動法的保護(hù)之下進(jìn)行維權(quán)行動和申訴行動。另外,相關(guān)部門需要在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)中為兼職大學(xué)生設(shè)立獨(dú)立的通道,方便大學(xué)生在訴訟過程中通過簡易程序進(jìn)行處理,這就避免了大學(xué)生消耗過多的時間和精力。另外在實(shí)際的訴訟調(diào)解過程中,雙方當(dāng)事人都受到勞動合同的約束力,可以讓人名法院快速的進(jìn)行裁決。在其他方面也需要為大學(xué)生的糾紛處理設(shè)置有利的條件。例如在大學(xué)校園設(shè)置專門的大學(xué)生維權(quán)部門,邀請法學(xué)院的老師和相關(guān)專業(yè)的學(xué)生共同運(yùn)營,努力為大學(xué)生兼職進(jìn)行權(quán)益保護(hù)和建設(shè)性的指導(dǎo)。
當(dāng)前兼職大學(xué)生和用人單位的矛盾糾紛時有發(fā)生,而這糾紛往往是大學(xué)生是受害者的一方,在實(shí)際的司法判決中,往往因為大學(xué)生勞動者不在勞動法的保護(hù)范圍之內(nèi),讓兼職大學(xué)生的權(quán)益處于十分不利的境地。要想從本質(zhì)上對這個問題進(jìn)行防范,就必須把大學(xué)生納入勞動法的保護(hù)范圍之內(nèi),在許多的司法制度和程序上面也要進(jìn)一步優(yōu)化,為兼職大學(xué)生提供傾斜保護(hù),在學(xué)校也需要相應(yīng)的組織和配套設(shè)施進(jìn)行保障,通過上述方法將大學(xué)生兼職的保護(hù)做到更加完備。學(xué)校、政府、用人單位三方面都需要聯(lián)合起來,將大學(xué)生的權(quán)益放在勞動的首位。