農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督的重要性與實施策略

文/趙小勇

1 前言

要建設(shè)一個新的社會主義鄉(xiāng)村，就必須不斷改革開放，加快經(jīng)濟、科學(xué)、技術(shù)、文化、教育的發(fā)展。積極實施農(nóng)村城市建設(shè)戰(zhàn)略，把廣大農(nóng)村地區(qū)變成城市和城鎮(zhèn)，把很多過剩的農(nóng)村勞動變成城市居民。限制農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)城市化發(fā)展進(jìn)程速度的最大問題就是：新農(nóng)村公路建設(shè)。因此，通過積極發(fā)展農(nóng)村道路，結(jié)合時代的發(fā)展和步伐，連接現(xiàn)代城市和落后農(nóng)村地區(qū)，使農(nóng)民真正富裕起來。

新社會主義的農(nóng)村建設(shè)給農(nóng)村的干線公路建設(shè)質(zhì)量帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也提出了更高的要求。作為農(nóng)村道路的建設(shè)者，在提高道路質(zhì)量、確保農(nóng)民生活和財產(chǎn)安全的前提下，提升道路投資效率，為農(nóng)村地區(qū)的交通建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)[1]。

2 農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督重要性

目前，中國許多農(nóng)村地區(qū)的交通狀況較差，嚴(yán)重影響地方經(jīng)濟發(fā)展和居民收入提高。順利建設(shè)各種規(guī)模的干線公路項目可以有效發(fā)揮其使用價值。進(jìn)行此類項目建設(shè)工作的建設(shè)單位，必須使用快速有效的建設(shè)質(zhì)量管理手段，改善項目的建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村道路工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要性主要表現(xiàn)在：首先，地方上很多干線公路項目在復(fù)雜的建設(shè)條件和惡劣影響下操作質(zhì)量過于簡單，容易引起各種交通事故，威脅到道路使用者的個人安全[2]。通過施工品質(zhì)管理，可以防止施工期間施工質(zhì)量出現(xiàn)問題，提高施工質(zhì)量；其次，要延長項目的使用年限，農(nóng)村地區(qū)道路數(shù)量非常重要，背負(fù)建設(shè)價值、病害問題發(fā)生后維護(hù)困難等問題。施工中發(fā)生運轉(zhuǎn)質(zhì)量問題時，項目構(gòu)成的使用年限會縮短。因此，通過施工期間的品質(zhì)管理對策，分析施工過程中的問題點，進(jìn)行建設(shè)品質(zhì)風(fēng)險管理，可以有效地強調(diào)項目的構(gòu)筑值。

3 對農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督的認(rèn)識

跨國公司、小企業(yè)的家庭作坊以及加工廠都認(rèn)為產(chǎn)品的質(zhì)量是公司生存的生命線。他們必須建立一個嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督體系和有效機制，加強生產(chǎn)線的監(jiān)督和檢查，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同樣，農(nóng)村道路建設(shè)的關(guān)鍵在于確保道路質(zhì)量、農(nóng)民的生活和財產(chǎn)安全、農(nóng)村交通的暢通以及關(guān)系到未來一代利益的重大原因。

重慶基江彩虹橋倒塌、云南省干線公路鋪路裂縫、江蘇省徐州市濟眾橋重建工程崩潰、湖北省白龍縣橋倒塌等事故的發(fā)生直接導(dǎo)致了人們生活和財產(chǎn)的巨大損失。同時，在公共事業(yè)的品質(zhì)管理方面，由于地方公共團(tuán)體的不足，在項目投標(biāo)和項目接收過程中缺乏監(jiān)督權(quán)，從而導(dǎo)致監(jiān)督形同虛設(shè)。

農(nóng)村道路工程的質(zhì)量關(guān)系到人們的生活安全，質(zhì)量保證是監(jiān)督的有力手段。監(jiān)督需要全體國民的參與。單位自檢、功能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督，監(jiān)督農(nóng)村干線道路建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)人民滿意的公路。

4 農(nóng)村公路施工質(zhì)量的影響因素

4.1 施工材料

地方道路工程建設(shè)需要很多材料，而好材料可以保證建筑質(zhì)量。但是，在追求經(jīng)濟利益的前提下，一些建設(shè)單位往往忽視材料質(zhì)量的管理和監(jiān)督，購買劣質(zhì)的建筑材料，把劣質(zhì)的東西當(dāng)成好的材料用。這樣可能會產(chǎn)生建設(shè)事故，限制地方公路工程建設(shè)質(zhì)量的改善。

4.2 施工人員

建設(shè)人員是農(nóng)村道路工程建設(shè)的執(zhí)行人員，他們的技術(shù)和專業(yè)水平直接影響項目質(zhì)量，在一些情況下，可以說是對農(nóng)村道路工程質(zhì)量有決定性影響。但是，也有無視建設(shè)隊伍和建設(shè)工兵培養(yǎng)的建設(shè)公司，沒有提高專業(yè)的品質(zhì)和技術(shù)水平。在建設(shè)中，不遵從相關(guān)的工程規(guī)范和要求事項，發(fā)生違規(guī)違章操作現(xiàn)象，降低農(nóng)村道路工程的建設(shè)質(zhì)量。

4.3 施工檢驗與監(jiān)督

完善的檢查監(jiān)督系統(tǒng)是農(nóng)村道路工程建設(shè)質(zhì)量的重要保證。但是，由于部分建設(shè)單位缺乏完善的檢查監(jiān)督系統(tǒng)，檢查監(jiān)督的效果很難發(fā)揮出來，或者檢查監(jiān)督工作沒有實施，只是做表面工作，無視檢查質(zhì)量和質(zhì)量監(jiān)督，每個過程的質(zhì)量都是困難的，影響了整個農(nóng)村干線公路項目的建設(shè)質(zhì)量[3]。

4.4 施工環(huán)境

鄉(xiāng)村公路項目受到氣候、水文、地形、地質(zhì)條件等因素的制約，會影響地方的道路工程質(zhì)量。例如，建設(shè)中的惡劣天氣，使建設(shè)很難順利進(jìn)行。氣溫、空氣濕度等其他因素會影響混凝土工程的質(zhì)量。因此，必須考慮建設(shè)環(huán)境對建設(shè)質(zhì)量的不利影響，積極采取措施減少對建設(shè)環(huán)境的影響。

5 農(nóng)村公路施工質(zhì)量監(jiān)督對策分析

5.1 施工前期準(zhǔn)備階段

農(nóng)村干線公路建設(shè)需要在施工前進(jìn)行以下工作：第一，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)注意初期的建設(shè)質(zhì)量管理工作，吸收一批專業(yè)水平的公路工程建設(shè)質(zhì)量管理人員，建立一個高容量的監(jiān)督團(tuán)隊。監(jiān)督小組的工作人員取得構(gòu)筑計劃后，需要對計劃和圖紙內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析，然后調(diào)用所有干線公路工程的建設(shè)人員和全面系統(tǒng)的推進(jìn)建設(shè)技術(shù)的開發(fā)施工人員必須進(jìn)行公示，才能有效地掌握工程的質(zhì)量管理技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、設(shè)備機械以及設(shè)備運用；第二，干線公路建設(shè)質(zhì)量管理人員必須加強對項目建設(shè)材料質(zhì)量的考核，要求所有材料持有國家質(zhì)量檢驗證書，水泥、瀝青、鋼鐵、添加劑等材料需要進(jìn)行耐磨、裂縫和過期等檢查才可以判斷材料為合格材料，如果檢測出材料的問題，就不能再使用此材料，防止材料質(zhì)量導(dǎo)致農(nóng)村道路建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題。

5.2 施工期間

首先，建設(shè)監(jiān)督人員要把握好地方道路計劃建設(shè)項目的建議和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強干線公路建設(shè)的整體質(zhì)量管理和監(jiān)督。在路基施工過程中，施工區(qū)域清掃樹根、石、水等碎片，判斷土屬于軟弱地盤時，要確保道路基盤的穩(wěn)定性，采用動態(tài)緊固工法、置換工法等措施強化處理，為后續(xù)施工奠定基礎(chǔ)。各填充層填充完畢后，在短時間內(nèi)進(jìn)行緊固處理，實時檢測緊固度。確認(rèn)了填充層的緊固度符合標(biāo)準(zhǔn)后，為了避免道路路基壓力泄漏的危險性，需要進(jìn)行下一層填充作業(yè)。科學(xué)合理地設(shè)計鋪裝工程瀝青混凝土材料的配合率，需要道路工程的建設(shè)品質(zhì)管理人員仔細(xì)監(jiān)督。施工人員可以選擇長度約100m 的試驗斷面，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)比例鋪裝的材料鋪裝施工。鋪路工程完成后，進(jìn)行緊固度測試，在工程質(zhì)量沒有問題的情況下，跟蹤作業(yè)。農(nóng)村道路工程其他區(qū)間的材料鋪裝和緊固結(jié)構(gòu)可以根據(jù)材料比參數(shù)直接進(jìn)行，促進(jìn)理想的建設(shè)質(zhì)量，努力做到整體穩(wěn)定性強和支撐力達(dá)標(biāo)，確保道路服務(wù)壽命的漫長和道路車輛安全運行。

其次，在構(gòu)建農(nóng)村道路工程時，建設(shè)質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人還需要跟蹤和理解建設(shè)人員的建設(shè)技術(shù)應(yīng)用。如果建設(shè)人員發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，可以安排施工能力強的其他操作員完成建設(shè)工程工作；缺乏建設(shè)能力的人，可以進(jìn)行施工能力訓(xùn)練，避免因建設(shè)施工人員操作能力低下而產(chǎn)生質(zhì)量問題。

最后，加強干線公路路段建設(shè)質(zhì)量抽樣測試，如果建設(shè)單位不管理相關(guān)風(fēng)險源，農(nóng)村道路工程建設(shè)期間的操作質(zhì)量將會受到諸多因素的影響。道路工程建設(shè)質(zhì)量問題越來越嚴(yán)重，最終破壞道路工程的總體運行質(zhì)量，道路工程人員的建設(shè)質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)對實際建設(shè)情況進(jìn)行系統(tǒng)抽樣測試，使建設(shè)質(zhì)量問題第一時間解決。監(jiān)督建設(shè)材料的質(zhì)量管理時，采用馬歇爾試驗等，進(jìn)行穩(wěn)定性檢查。另外，為了確定用于干線公路建設(shè)的瀝青混凝土的穩(wěn)定性參數(shù)，使用試驗結(jié)果，在干線公路工程的幾個部分建設(shè)完成后，應(yīng)用材料的比例是否適合，促進(jìn)公路工程建設(shè)質(zhì)量越來越好。偏轉(zhuǎn)試驗法可以用于在車輛的車輪負(fù)載影響下檢測路面的偏轉(zhuǎn)值。因此，在軸承壓后路面的垂直變形值沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況下，干線公路建設(shè)工程質(zhì)量管理人員需要引導(dǎo)建設(shè)人員對鋪路工程進(jìn)行變更，保證鋪路工程的質(zhì)量滿足駕駛要求，避免道路鋪路建設(shè)質(zhì)量問題。

5.3 竣工養(yǎng)護(hù)

地方干線公路項目建成后，項目建設(shè)單位的建設(shè)質(zhì)量管理人員必須檢查和接受項目的綜合質(zhì)量，每一個細(xì)節(jié)都要慎重考慮建設(shè)項目的質(zhì)量。在檢測到建設(shè)質(zhì)量問題情況時，建設(shè)人員必須盡快解決這個問題，使道路建設(shè)質(zhì)量問題得到妥善解決，后續(xù)的建設(shè)項目可以正常通過驗收人員的質(zhì)量驗收，促進(jìn)干線公路工程可以充分發(fā)揮其可用價值且盡快使用，避免問題繼續(xù)存在。在地方道路工程建設(shè)和使用期間，質(zhì)量管理人員和維修人員必須注意公路維修工作。這些項目在過去的使用中很容易產(chǎn)生沉降、裂縫和其他品質(zhì)問題，分析找出工程疾病發(fā)生的具體原因，制定一項旨在提高地方公路應(yīng)用程序和干線公路質(zhì)量的公路維修計劃，將做好維護(hù)措施，監(jiān)督人員定期檢查。

6 結(jié)語

質(zhì)量是農(nóng)村公路的生命線，監(jiān)督是保證道路工程質(zhì)量控制、提高道路工程質(zhì)量總體水平的重要措施，必須建立完善的檢查和監(jiān)督管理制度，違法行為必須及時糾正，依法處理。用科學(xué)的監(jiān)督手段，嚴(yán)格審查各項目的施工過程，使農(nóng)村道路在新農(nóng)村建設(shè)下走上新的臺階。目前，在構(gòu)建農(nóng)村道路工程時，必須充分理解建設(shè)質(zhì)量管理工作的重要性，并使用各種質(zhì)量管理手段有效管理施工情況，大幅提高施工質(zhì)量及使用效率。