高職院校發(fā)展型資助育人創(chuàng)新視角：構(gòu)建多維資助模式的路徑

姚丹丹 湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

黨的十九大報告中，對構(gòu)建完善的資助育人制度進行了重點討論。因此，建立健全高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策與制度體系，解決貧困家庭子女入學(xué)和完成學(xué)業(yè)的困難成為當(dāng)前高等教育需要解決的一個重點問題。當(dāng)前，高職院校的資助育人工作依然還存在著對家庭經(jīng)濟困難對象的認(rèn)定較難、誠信教育不夠、育人方式簡單等問題，高職院校對家庭困難學(xué)生的資助育人尚未形成完善的、成熟的工作體系。如何讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受高等教育，避免因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)現(xiàn)象的出現(xiàn)已成為高等教育工作者急需解決的一個難題。

一、高等院校學(xué)生資助政策及現(xiàn)狀分析

（一）高等院校學(xué)生資助政策

高等院校在校學(xué)生，符合國家政策規(guī)定的家庭經(jīng)濟困難條件，并且符合學(xué)校相關(guān)資助標(biāo)準(zhǔn)的，能夠享受到國家的政策資助。截至到2017年，國家建立的高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系當(dāng)中包括獎學(xué)金、助學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等多種經(jīng)濟資助項目相結(jié)合的幫扶體系。解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的學(xué)費問題，可以選擇綠色通道、助學(xué)貸款等途徑按時到學(xué)校報到。入學(xué)后，通過對學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況摸實調(diào)查，再根據(jù)調(diào)查情況進行分類分級資助。除了國家設(shè)立的資助項目之外，高校、愛心企業(yè)和社會各界人士也設(shè)立了學(xué)校及企業(yè)獎助學(xué)金等，幫助高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生圓滿完成入學(xué)和大學(xué)期間學(xué)業(yè)。

（二）高等院校學(xué)生資助現(xiàn)狀

1.高等院校的學(xué)生資助工作重資助輕育人

一直以來，我國高等院校的學(xué)生資助制度更多是停留在幫助家困學(xué)生進行一定程度上的經(jīng)濟資助，幫助高校家困學(xué)生有條件完成大學(xué)學(xué)業(yè)，高校一定程度上忽略了受資助學(xué)生在精神激勵和能力提升方面的需求。學(xué)生資助工作被簡單的看成了一種事務(wù)性工作，與其他的教育管理部門無關(guān)。因此，也就造成了學(xué)生資助和學(xué)生管理被割裂開來，發(fā)展極不平衡。高等學(xué)校應(yīng)該要加強各個部門機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)合作，不能僅僅依靠高效資助中心和輔導(dǎo)員來實施學(xué)生資助工作，資助工作除了要給予學(xué)生經(jīng)濟幫助之外，還應(yīng)該結(jié)合學(xué)生的身心健康、能力提升、感恩勵志等多層需求來考慮，幫助學(xué)生提高綜合素質(zhì)和能力。

2.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)單一

當(dāng)前，我國經(jīng)濟困難家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)各地區(qū)不統(tǒng)一，在一般情況下，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生只需要民政部門和村（居）委會開具的“家庭情況調(diào)查表”或者“家庭貧困證明”，就能夠納入貧困學(xué)生的認(rèn)定范圍，同時班級評定小組的評議，往往也具有一定的主觀性，因此在評定上面也存在一定“不公平”的現(xiàn)象，而且對于貧困學(xué)生而言如果評議小組不能夠保護受資助學(xué)生的隱私，還會對受資助學(xué)生造成一定的精神壓力。甚至有很多學(xué)生家庭并不貧困，但是依然在村（居）委會開具了“貧困證明”，如此一來對一些真正貧困的學(xué)生而言，就顯得很不公平，在當(dāng)前高校校園當(dāng)中也常見一些貧困學(xué)生穿名牌、吃大餐，因此，必須要進一步完善高校學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，從而保證真正貧困的學(xué)生能夠得到資助。我國當(dāng)前高校的資助模式主要還是以無償經(jīng)濟資助的方式為主，評定的主要標(biāo)準(zhǔn)還是學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難情況。由于當(dāng)前的高校資助模式只講究受助者的權(quán)利，忽視受助學(xué)生應(yīng)該承擔(dān)義務(wù)，因此也會造成受資助學(xué)生習(xí)慣性的形成一種依賴心理，甚至有學(xué)生把每年的資助金當(dāng)成是一種額外收入。有些受資助學(xué)生突然間獲得了一筆受助資金，不知道應(yīng)該怎樣合理規(guī)劃利用，加上平時生活相對拮據(jù)，又與來自五湖四海的同學(xué)在一起，各自家庭的經(jīng)濟狀況也不盡相同，難免使受助學(xué)生受到與其家庭經(jīng)濟狀況不相適應(yīng)的消費觀念影響，產(chǎn)生攀比心理，這樣就背離了國家最初設(shè)立資助資金的初衷。其中的一部分學(xué)生甚至出現(xiàn)了“等靠要”的不良心理狀態(tài)，在平時也缺乏進取心，行為表現(xiàn)不盡人意。如果不加強受助學(xué)生的教育和引導(dǎo)，放任這種現(xiàn)象的存在，不但會使真正困難的學(xué)生得不到相應(yīng)的資助而產(chǎn)生抱怨的心理，也會使得到經(jīng)濟資助的家困學(xué)生也不會因此而感恩國家、社會和學(xué)校，發(fā)奮提升自我能力和素質(zhì)，還會導(dǎo)致那些家庭并不貧困的學(xué)生出現(xiàn)日益嚴(yán)重的失信問題。

3.育人方式簡單

一些高等學(xué)校將資助育人工作已經(jīng)提上了日程，例如學(xué)校會要求受資助學(xué)生提供征文，針對受資助學(xué)生做一些誠信教育等，這樣的舉措很容易將受資助學(xué)生與一般學(xué)生區(qū)別開來，從而造成受資助學(xué)生自信心受挫，損害同學(xué)的尊嚴(yán)。如何將資助工作更好的開展，使受資助學(xué)生也能夠像普通學(xué)生不被區(qū)別對待，是當(dāng)前相關(guān)高等教育工作需要考慮的重要問題。

4.家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息不對稱

在傳統(tǒng)的資助育人工作當(dāng)中，相關(guān)資助育人信息和政策往往是通過輔導(dǎo)員或者資助宣傳資料等來進行了解，這種獲取信息的方式在一定程度上存在時間差，很多情況下最新資助政策信息不能及時傳遞到需要資助幫扶的學(xué)生那里，這也就造成了一些家庭經(jīng)濟困難學(xué)生無法及時得到應(yīng)有的幫助。

二、高校資助育人模式的探索

（一）創(chuàng)新資助育人工作模式

在創(chuàng)新資助育人體系方面，湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合新時代的特點提出了“三扶五助”特色資助育人工作模式。這種模式從三個維度來全面滿足家庭經(jīng)濟困難學(xué)生各層次的需求，為家困學(xué)生綜合素養(yǎng)的提高、職業(yè)能力的提升搭建了廣闊平臺。首先是“扶困”，實施精準(zhǔn)解困項目，做到精準(zhǔn)資助，人文關(guān)懷到位；其次是“扶智”，實施主題實踐項目，做到誠信感恩，思想教育到位；再次是“扶志”，實施成長成才項目，做到管培并進，能力扶助到位，促進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生知行合一、全面發(fā)展。通過“扶困”與“扶智”和“扶志”有機結(jié)合，最終深化“解困—育人—成才—回饋”發(fā)展型資助育人體系，實現(xiàn)“扶困”“扶智”“扶志”三位一體工作模式的良好育人效果。

（二）創(chuàng)新資助育人工作機制

在資助育人工作機制構(gòu)建方面，湖南工業(yè)職院以“精準(zhǔn)滴灌”方式，通過“溫暖工程”個性化資助、“紅色文化”愛國情懷培育、“卓越工匠之星”和“自強之星”成才意識的榜樣示范等，構(gòu)建了以物質(zhì)幫助、道德浸潤、能力拓展、精神激勵、身心健康有效融合的資助育人的長效機制，并通過制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、平臺建設(shè)和效果評估為學(xué)校資助育人工作提供強有力的理論支撐，而且還可以從更高層次回應(yīng)實踐需求，實現(xiàn)無償幫助與有償資助、顯性資助與隱性幫扶的深度契合。

（三）創(chuàng)新資助育人實踐活動

不同的學(xué)校在資助育人主題實踐活動方面也存在不同的方式，湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在資助育人體系建設(shè)中將助人與自助進行了有機融合。比如學(xué)校鼓勵大學(xué)生擔(dān)任“學(xué)生資助宣傳大使”，走進鄉(xiāng)村、走進基層、走進廣大困難學(xué)生家庭，打通國家學(xué)生資助政策宣傳的“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興；鼓勵學(xué)生參加志愿服務(wù)、社會公益活動，定期開展主題實踐活動，讓受助學(xué)生在實踐中學(xué)會感恩的同時提高溝通交流能力和團結(jié)合作意識，營造 “誠實守信、資助育人”的良好氛圍，同時也讓他們在擔(dān)當(dāng)中歷練，在責(zé)任中成長，做資助政策的學(xué)習(xí)者和傳播者，做知恩感恩的踐行者。

（四）創(chuàng)新資助育人工作思路

在高校資助育人實踐活動當(dāng)中，有很多高校不斷的對資助育人的內(nèi)涵進行深化，將助學(xué)從最初簡單的經(jīng)濟資助逐漸擴展到了幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全面成長成才方面，從培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和社會主義接班人的視角在進行資助育人體系的構(gòu)建。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新資助育人工作思路，“扶智”和“扶志”均需要充分發(fā)揮大學(xué)生的積極主動能力和主觀能力性，學(xué)校創(chuàng)新建立了“知行合一、全面發(fā)展”的學(xué)生綜合素質(zhì)測評指標(biāo)體系，并對其項目及權(quán)重進行科學(xué)合理的賦分，學(xué)生從入校起每月自主申報個人月度學(xué)生綜合素質(zhì)測評登記卡，讓學(xué)生明白自己的發(fā)展必須自己負(fù)責(zé)，從而促進學(xué)生的主觀能動性，并能及時反思個人成長過程中的收獲和不足，促進個性化發(fā)展和自我認(rèn)知能力。

三、多維資助育人體系的建設(shè)與完善

（一）將資助育人充分重視起來

當(dāng)前，我國已經(jīng)建立起學(xué)校教育的全階段家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，基本上實現(xiàn)了不讓學(xué)生因為經(jīng)濟問題而失學(xué)的資助目標(biāo)。但是，僅僅完成經(jīng)濟資助還是難以滿足資助育人工作的全部需要，必須要在現(xiàn)有資助制度框架的基礎(chǔ)上，進一步完善對受助學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展，全方位提高的工作體系。在具體操作上，要從單一的經(jīng)濟資助完成到育人幫扶的轉(zhuǎn)變，幫助家困學(xué)生自尊自愛，樹立正確的受助觀念和消費觀念，不僅要關(guān)注家困學(xué)生的經(jīng)濟狀況，更要著眼于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的家國情懷、感恩勵志、身心健康、能力提升等成長成才的問題上。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的幫助如果僅僅限于經(jīng)濟資助，那么當(dāng)有一天沒有了資助，也將會使其失去生活的支柱，因此，只有教育引導(dǎo)受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，報效社會，這才是將資助育人真正的落到了實處。

（二）復(fù)合資助育人模式的轉(zhuǎn)變

隨著高校學(xué)生資助育人工作的不斷深入，資助的內(nèi)涵也得以不斷深化，根據(jù)我國的實際情況，我們應(yīng)該堅持立足于國情，走具有中國特色的資助育人道路。我們的資助育人體系要能夠體現(xiàn)出普惠性、助困性。普惠性就是能夠盡可能涵蓋更多的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。助困性就是在相同的標(biāo)準(zhǔn)之下，資助幫扶要能夠?qū)崒嵲谠诘穆湓谑苤鷮W(xué)生手上和心中。只有將經(jīng)濟資助與學(xué)生成長成才有效結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生樹立起自立自強、誠實守信的品德，才能夠真正的實現(xiàn)從“輸血式”經(jīng)濟資助到“造血型”發(fā)展資助的轉(zhuǎn)變。

（三）資助育人工作法治化建設(shè)的推進

高校資助工作的法治化建設(shè)是推動資助育人工作持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。將法治理念貫徹到高校資助育人工作當(dāng)中，就是要求要有完善的法律法規(guī)體系和完備的資助制度規(guī)范體系以及完備的監(jiān)督執(zhí)行體系，進而形成政府依法依規(guī)履行職責(zé)、資助部門依法依規(guī)管理、高等院校依法依規(guī)資助、家困學(xué)生依法依規(guī)依受助的健康發(fā)展格局。