新形勢(shì)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化策略

雷煥 王浩名 谷祖盛

摘 要：現(xiàn)階段，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的電力企業(yè)的發(fā)展也有了很大的改善。電力企業(yè)作為國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，必須要接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這是促進(jìn)電力企業(yè)良好發(fā)展，保障國(guó)有資產(chǎn)的重要手段。但是當(dāng)前雖然在電力企業(yè)內(nèi)部都設(shè)置了相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但是在國(guó)家法律層面并未對(duì)電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)作出明確的定位，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)利邊界、工作方式?jīng)]有明確的規(guī)定，《公司法》《行政監(jiān)察法》等法律中均缺乏這方面內(nèi)容的規(guī)定。這就導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察人員在開(kāi)展工作時(shí)缺乏有效的理論指導(dǎo)和依據(jù)，在具體操作層面具有一定的困難。本文的研究重點(diǎn)在于對(duì)當(dāng)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行深入分析，并探索改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施，以期為電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展提供一點(diǎn)參考。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);電力企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作;強(qiáng)化策略

0引言

電力企業(yè)的快速發(fā)展不僅解決了我國(guó)部門(mén)人員的就業(yè)問(wèn)題，而且促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，維護(hù)了國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展，由此可見(jiàn)電力企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位。貪污腐敗現(xiàn)象就像是電力企業(yè)內(nèi)部的寄生蟲(chóng)，如果不及時(shí)解決，那么將會(huì)在日后給電力企業(yè)帶來(lái)巨大的傷害，而貪污腐敗、電力企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作有著密不可分的關(guān)系。電力企業(yè)的政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)不到位將會(huì)直接導(dǎo)致貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，長(zhǎng)時(shí)間之后，將會(huì)給電力企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至導(dǎo)致電力企業(yè)破產(chǎn)，因此改進(jìn)電力企業(yè)政工和紀(jì)檢監(jiān)察工作的途徑是電力企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

1紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的不足

自中央紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”要求提出以來(lái)，電力企業(yè)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照要求，進(jìn)一步發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，積極引導(dǎo)各部門(mén)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入到各自的工作中去，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的實(shí)際落實(shí)情況，明確工作的主體責(zé)任，對(duì)工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，履職更加高效。盡管“三轉(zhuǎn)”工作在開(kāi)展過(guò)程中取得了不錯(cuò)的成效，但是在具體的實(shí)踐過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，限制了“三轉(zhuǎn)”工作的實(shí)施與進(jìn)展。

1.1思想認(rèn)識(shí)能力方面出現(xiàn)偏差

其一，在基層的紀(jì)檢監(jiān)察小組內(nèi)部，紀(jì)檢人員專(zhuān)職不專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)匱乏。特別是在財(cái)會(huì)、審計(jì)、法律等專(zhuān)業(yè)能力水平表現(xiàn)方面。其二，對(duì)于基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“三轉(zhuǎn)”之后雖然有充足的時(shí)間與精力，但是由于自身的思想覺(jué)悟有些跟不上時(shí)代快速進(jìn)展的步伐，導(dǎo)致在一些新型的監(jiān)察工作方面不知如何開(kāi)展監(jiān)督工作，很難找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，導(dǎo)致自己的付出和回報(bào)不成正比。

1.2監(jiān)督工作存在短板、透明度不高

一些電力企業(yè)中雖然建立有紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，但在日常實(shí)踐中，還存在著監(jiān)督能力不足、監(jiān)督手段單一、監(jiān)督合力發(fā)揮不充分等問(wèn)題，監(jiān)督工作“抓手”較少，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查范圍和力度不夠，監(jiān)督的威懾性不足，達(dá)不到預(yù)期效果。此外，紀(jì)檢監(jiān)察工作的公開(kāi)透明度不高，工作流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容沒(méi)有及時(shí)對(duì)員工公開(kāi)，在員工不了解紀(jì)檢監(jiān)察工作的情況下，難免會(huì)對(duì)結(jié)果持有質(zhì)疑，長(zhǎng)期以來(lái)，員工對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的信任度會(huì)逐漸降低，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常開(kāi)展和電力企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2新形勢(shì)下電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)化策略

2.1創(chuàng)新電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式

電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展工作的過(guò)程中不能拘泥于一種形式，要改變以往以事后監(jiān)督為主的工作模式，注重平時(shí)的監(jiān)督和防范，這樣可以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)及時(shí)采取措施可以控制事態(tài)影響，避免對(duì)電力企業(yè)的運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。在實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)，可以從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：要注重初核工作，查辦當(dāng)前案件時(shí)，保持工作重心不變的基礎(chǔ)上對(duì)于其他的問(wèn)題也要進(jìn)行初核，具體可以采用先易后難的方式，先核查簡(jiǎn)單明了的問(wèn)題。同時(shí)要注重從多種渠道收集線(xiàn)索，靈活應(yīng)對(duì)，使初核工作在短時(shí)間內(nèi)取得一定的成果。要擴(kuò)大約談以及函詢(xún)的覆蓋面，按照約談以及函詢(xún)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合相關(guān)要求的人員、及時(shí)進(jìn)行約談或者函詢(xún)。對(duì)于重要的信訪(fǎng)件要及時(shí)進(jìn)行核查督辦，尤其是線(xiàn)索比較具體，可操作性比較強(qiáng)的信訪(fǎng)件要及時(shí)處理，追究涉事人員的責(zé)任。

2.2電力企業(yè)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該提高監(jiān)察效率

紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)是電力企業(yè)的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)不僅可以保障電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而且可以防止電力企業(yè)貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，因此電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建設(shè)引起足夠的重視。為了提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效率，電力企業(yè)首先應(yīng)建立一個(gè)獨(dú)立的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，不能沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)部門(mén)，并且紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員不能由其他部門(mén)的工作人員來(lái)代替，而應(yīng)該選擇紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人員。另外，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要安排一個(gè)責(zé)任感強(qiáng)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作的正常執(zhí)行，從而達(dá)到提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作效率的目的。其次，由于電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的工作人員主要是對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、管理等部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理，這也就對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員提出了更高的要求，因此電力企業(yè)要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。大部分電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作人員都是一些大學(xué)畢業(yè)生，雖然他們具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性知識(shí)，但是他們沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和很強(qiáng)的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，所以電力企業(yè)要定期地對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中，電力企業(yè)可以進(jìn)行知識(shí)型的講座，也可以讓一些工作經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，從而提高電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作效率。

3結(jié)語(yǔ)

紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠起到管理監(jiān)督電力企業(yè)的作用，在電力企業(yè)內(nèi)部加大紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作力度，能夠優(yōu)化電力企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作程序，嚴(yán)厲抵制電力企業(yè)中出現(xiàn)的不良風(fēng)氣，使電力企業(yè)形成清正廉潔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍，電力企業(yè)員工之間能夠和諧相處，電力企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)展，從而推動(dòng)電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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