加強(qiáng)黨的建設(shè)必須凈化地方政治生態(tài)

高思成

摘 要：加強(qiáng)黨的建設(shè)必須凈化地方政治生態(tài)。凈化地方政治生態(tài)的具有鮮明時(shí)代特色，為黨的建設(shè)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。凈化地方政治生態(tài)黨的組織建設(shè)就得到了保證和加強(qiáng)。凈化地方政治生態(tài)，是對(duì)規(guī)律的研究與把握，是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政規(guī)律的探索。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐證明，凈化地方政治生態(tài)才能達(dá)到良好的執(zhí)政境界和施政效果。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè);凈化;地方政治生態(tài)

習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”有一個(gè)良好的從政環(huán)境、健康的政治生態(tài)，黨員干部的價(jià)值取向和為政行為就會(huì)充滿正能量。政治生態(tài)不好、負(fù)能量充滿誘惑，黨員干部隊(duì)伍就會(huì)人心渙散、弊病叢生。當(dāng)前，一些地方政治生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞，造成黨的建設(shè)缺失，基層組織建設(shè)相對(duì)弱化，干部和人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱，工作力量不足，嚴(yán)重影響了黨的事業(yè)發(fā)展。面對(duì)新情況，正視新問題，加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)新的偉大工程，必須高度重視凈化地方政治生態(tài)。

一、凈化地方政治生態(tài)為黨的建設(shè)賦予了時(shí)代內(nèi)涵

每個(gè)時(shí)代都有自己的時(shí)代特征。當(dāng)期，中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入具有新的歷史特點(diǎn)、肩負(fù)新的歷史使命、邁向新發(fā)展目標(biāo)的新時(shí)代。面對(duì)新時(shí)代的問題和挑戰(zhàn)，黨的建設(shè)只能加強(qiáng)，不能削弱。黨的政治建設(shè)是黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程重中之重：“中國共產(chǎn)黨歷來重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，新時(shí)代對(duì)黨的政治建設(shè)提出了更高的要求。”[1]十九大報(bào)告也指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。這就要求各級(jí)黨組織必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治建設(shè)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

重視政治建設(shè)是凈化地方政治生態(tài)的鮮明特色，也是保證黨的肌體先進(jìn)性純潔性的不二法門。凈化地方政治生態(tài)要把政治建設(shè)擺在營造良好政治生態(tài)的首位，全面履行管黨治黨政治責(zé)仼，強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，為黨的建設(shè)賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。

二、凈化地方政治生態(tài)為黨的建設(shè)提供了組織保障

中國共產(chǎn)黨是一個(gè)執(zhí)政的大黨，黨的各級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由誰掌握是關(guān)系到老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家開創(chuàng)的社會(huì)主義事業(yè)是不是能夠代代相傳下去的大問題，“抓好組織建設(shè)重要的關(guān)鍵是要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢地掌握在忠于馬克思主義的人手里。”[2]黨的十九大報(bào)也提出了新時(shí)代黨的建設(shè)就是“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)”。可以看到，黨的各級(jí)組織是社會(huì)事業(yè)取得勝利的堅(jiān)強(qiáng)保證，組織建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分：“我們黨之所以有力量，歸根結(jié)底在于組織，如果沒有組織，黨就不成其為黨，黨就沒有力量，就不可能擔(dān)負(fù)起偉大的歷史使命”。[3]

黨的建設(shè)高度重視組織建設(shè)與凈化政治生態(tài)確保黨組織純潔性的目標(biāo)相一致。一般來講，政治生態(tài)是一個(gè)政治組織或系統(tǒng)內(nèi)，個(gè)體與整體、成員與組織、局部和全部的生存狀態(tài)和關(guān)系的總和，是一個(gè)國家一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。凈化地方政治生態(tài)就是落實(shí)中央關(guān)于深化黨的建設(shè)制度改革的部署，堅(jiān)持以法治思維和法治方式管黨治黨，管好黨員、管好干部、管好組織，為營造良好政治生態(tài)提供制度保障，要重點(diǎn)推進(jìn)黨的組織制度改革、干部人事制度改革、基層組織建設(shè)制度改革，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理和服務(wù)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。[4]只有地方政治生態(tài)風(fēng)清氣正，廣大黨員干部規(guī)矩意識(shí)增強(qiáng)了，作風(fēng)改變了，黨的組織建設(shè)就得到了保證和加強(qiáng)。

三、凈化地方政治生態(tài)為黨的建設(shè)探索了執(zhí)政規(guī)律

政黨治理是執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要課題，要在變化莫測(cè)的歷史長河中，正確地、創(chuàng)造性地運(yùn)用唯物史觀的基本原理，不斷深化黨的執(zhí)政規(guī)律，是對(duì)馬克思主義者是最大的考驗(yàn)。我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的探索從來沒有停止過，習(xí)近平總書記指出：“歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意，歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒?！盵5]中國共產(chǎn)黨在70多年的執(zhí)政過程中，也出現(xiàn)了一些黨內(nèi)政治生態(tài)失衡現(xiàn)象，嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性和純潔性，甚至生命力。現(xiàn)階段，我們黨面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，存在著許多亟待解決的問題，要承擔(dān)起全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，“落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重更為緊迫。”[6]

凈化地方政治生態(tài)，是對(duì)規(guī)律的研究與把握。中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的規(guī)律告訴我們，只有不斷自我革新、自我凈化，澄清政治生態(tài)的污濁，才能真正擔(dān)負(fù)起執(zhí)政為民的重任，才能使黨的執(zhí)行思路和行動(dòng)更符合客觀實(shí)際，更反映社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和人民的意愿。

四、凈化地方政治生態(tài)為黨的建設(shè)拓展了執(zhí)政境界

思想的創(chuàng)新源于實(shí)踐的發(fā)展，以新思想指導(dǎo)新實(shí)踐是社會(huì)發(fā)展的必然。作為執(zhí)政黨，黨員干部受黨和人民委托，管理公共事務(wù)，提供公共服務(wù)，只有將高尚的道德修養(yǎng)、人格魅力與執(zhí)政能力結(jié)合，才能達(dá)到良好的執(zhí)政境界和施政效果，才能釋放出社會(huì)正能量，以自己的模范行動(dòng)說服群眾、影響群眾、帶動(dòng)群眾、服務(wù)群眾。中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)政治體制改革和執(zhí)政黨建設(shè)的過程中，形成了比較完整的執(zhí)政理論。凈化地方政治生態(tài)是習(xí)近平總書記提出的新的黨建設(shè)理論重要組成部分，一個(gè)政黨怎么管理自己，如何建設(shè)政黨體系，是一個(gè)政黨在的一面旗幟，反映了一個(gè)政黨的執(zhí)政境界和追求。凈化地方政治生態(tài)的目的根據(jù)黨所處的新的政治社會(huì)生態(tài)，實(shí)行科學(xué)、民主、法治、和諧的新政，目的是維護(hù)黨的執(zhí)政資源，目的在于保持黨的原有的支撐元素，而開發(fā)和擴(kuò)展黨的執(zhí)政資源，目的則在于根據(jù)形勢(shì)的需要追加新的積極因素。

凈化地方政治生態(tài)是將行政職權(quán)與高尚的道德修養(yǎng)、人格魅力結(jié)合起來，嚴(yán)格要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記黨的根本宗旨，代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)，才能達(dá)到良好的執(zhí)政境界和施政效果。黨的十八大以后，針對(duì)一段時(shí)間黨內(nèi)存在的較為嚴(yán)重的作風(fēng)問題，黨中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”，以上率先，層層落實(shí)，嚴(yán)厲整治官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，取得了顯著成效。可以看到，在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的前提下，黨風(fēng)具有文明的支撐性作用;一地的黨風(fēng)頹廢，就會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)匚拿髟斐蓪?shí)質(zhì)的摧毀，所以，凈化地方政治生態(tài)將有助于提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政境界，真正迎來海晏河清的政治生態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1].姚潔、胡寶元.習(xí)近平新時(shí)代黨的政治建設(shè)理論探究[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2020（1）：1。

[2].周逸、張連.反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化加強(qiáng)黨的建設(shè)[M]，北京：北京出版社，1990：56。

[3].葉尚志.論執(zhí)政時(shí)期黨的建設(shè)[M].合肥：安徽人民出版社，1983：141。

[4].李智勇.學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展[M].北京：黨建讀物出版社，2018：219。

[5]習(xí)近平：習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：415。

[6]習(xí)近平：習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014：5。