食品檢驗(yàn)檢測體系的現(xiàn)狀及對策

張爽

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)市場的蓬勃發(fā)展，人民生活水平逐步提高，對衣食住行的要求也越來越高。因此，我國有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對食品的檢驗(yàn)檢測，確保人民生活質(zhì)量不受影響。在食品安全和質(zhì)量管理過程中，食品檢驗(yàn)檢測體系是一個(gè)非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)，能夠有效地保障人們的健康和安全。由于我國經(jīng)濟(jì)市場的快速發(fā)展和食品行業(yè)競爭的日益激烈，許多食品質(zhì)量安全問題逐漸顯現(xiàn)，降低了人們的健康生活質(zhì)量。為了切實(shí)提高食品安全水平，消除人們的不良情緒，國家需要不斷完善自身的食品檢驗(yàn)檢測體系，完善食品質(zhì)量檢測技術(shù)，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)企業(yè)的有效管理，為我國帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：食品檢驗(yàn)檢測體系;問題與現(xiàn)狀;對策

近年來，食品行業(yè)出現(xiàn)了大量的質(zhì)量安全問題，嚴(yán)重影響了人們的日常生活，也給社會(huì)食品安全造成了極大的危害，使公眾恐慌，食品安全得不到有效保障。因此，社會(huì)、企業(yè)、政府和個(gè)人都應(yīng)該更加關(guān)注食品安全問題，正視現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的制約因素，采取有效措施進(jìn)行整頓和管理，最大限度地保證人民群眾日?；顒?dòng)的健康、合理和有序，提高食品安全水平人民生活幸福指數(shù)，促進(jìn)人民全面發(fā)展。政府要督促和管理食品行業(yè)完善食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，確保人民群眾的食品安全，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，在一定程度上促進(jìn)食品行業(yè)科學(xué)、合理、高效的發(fā)展。

一、建立和完善食品檢驗(yàn)檢測體系的意義

食品安全是最受關(guān)注的社會(huì)問題之一。食品安全也是影響人們生活質(zhì)量和生活水平的關(guān)鍵因素之一。近年來，我國食品安全問題頻發(fā)，涉及豬肉、奶粉、牛奶、面包等食品，范圍之廣難以想象。造成這些問題的原因大多是相關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)存在不良違法行為，但檢驗(yàn)部門未能及時(shí)有效地對出廠食品進(jìn)行科學(xué)合理的檢驗(yàn)檢測。通過建立系統(tǒng)的食品安全檢測體系，可以有效提高人們對食品的信任度，有效促進(jìn)社會(huì)和食品工業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)完善相關(guān)法律法規(guī)的主要社會(huì)意義。食品安全檢驗(yàn)檢測體系的逐步完善，也在一定程度上為政府修改相關(guān)食品安全政策法規(guī)和條約提供了參考，有助于政府完善相關(guān)食品企業(yè)管理制度，更好、更全面地體現(xiàn)政府在監(jiān)督、監(jiān)督和進(jìn)步中的作用。從人民群眾的實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，完善食品安全檢測體系，為人民群眾的日常生活和食品安全提供了有力的科學(xué)保障，使人民群眾能夠安全地在市場上購買食材。從企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步來看，食品安全檢測系統(tǒng)可以使食品檢測工作更加有序，工作驗(yàn)收也更加合理，這是提高企業(yè)工作質(zhì)量和效率的一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)發(fā)展意義的重要舉措。對于政府管理來說，這是對相關(guān)食品企業(yè)工作質(zhì)量進(jìn)行實(shí)際檢查的具體操作標(biāo)準(zhǔn)，是有效促進(jìn)管理科學(xué)合理發(fā)展的重要舉措。在食品安全檢驗(yàn)檢測體系健全的前提下，根據(jù)相關(guān)內(nèi)容，對存在問題的具體企業(yè)單位或具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效調(diào)查，最大限度發(fā)揮管理監(jiān)督作用，切實(shí)提高食品安全質(zhì)量。

二、食品檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)問題現(xiàn)狀

2.1食品檢驗(yàn)檢測體系有待完善

食品檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)具有一定的專業(yè)性和復(fù)雜性，是一項(xiàng)涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)工作。必須有完善的檢測體系作為基礎(chǔ)。從農(nóng)業(yè)原材料的生產(chǎn)到商品的流入，涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)。只要其中一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，食品市場就會(huì)有很多隱患。但是，目前的食品質(zhì)量檢驗(yàn)體系還沒有對不同環(huán)節(jié)的整合進(jìn)行優(yōu)化，相關(guān)制度還需要完善，使得很多食品檢驗(yàn)工作在整個(gè)檢驗(yàn)過程中只是流于形式，各個(gè)環(huán)節(jié)之間沒有任何聯(lián)系。一些過分追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)往往忽視食品檢驗(yàn)檢測的重要地位，流通渠道不斷增多，導(dǎo)致越來越多的劣質(zhì)食品進(jìn)入市場。

2.2食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)不先進(jìn)

檢測技術(shù)是食品檢測系統(tǒng)不可或缺的組成部分，也是影響食品檢測效率的主要因素。但是，由于我國幅員遼闊，許多地區(qū)逐漸出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測設(shè)備配置差異較大，技術(shù)水平也較低。例如，農(nóng)藥殘留檢測技術(shù)很少，快速篩選檢測技術(shù)應(yīng)用也不廣泛，這充分體現(xiàn)了我國食品檢測技術(shù)的陳舊性。而許多偏遠(yuǎn)山區(qū)，也存在著食品檢驗(yàn)檢測的空白區(qū)。近年來，食品安全事件頻發(fā)，暴露出食品檢驗(yàn)檢測體系存在的問題。

2.3食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件未體現(xiàn)公平性

根據(jù)有關(guān)部門和地區(qū)資質(zhì)管理規(guī)定，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證是根據(jù)其資產(chǎn)性質(zhì)和行業(yè)部門進(jìn)行的。對于國有檢測機(jī)構(gòu)來說，行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，取得資質(zhì)具有一定的優(yōu)先性。但對于社會(huì)中介組織等其他行業(yè)機(jī)構(gòu)來說，行業(yè)準(zhǔn)入門檻相當(dāng)高。與國有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相比，它們很難獲得食品檢驗(yàn)檢測資質(zhì)，容易形成行業(yè)壁壘。而在現(xiàn)行的食品檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)管理機(jī)制中，也存在不科學(xué)的地方。許多資質(zhì)管理規(guī)定只是對質(zhì)量檢測能力和基本技術(shù)能力提出了更高的要求，并沒有對組織的相關(guān)行為加以限制。很可能形成進(jìn)出境制度不能并存的尷尬局面，也可能造成食品檢測結(jié)構(gòu)僵化，甚至影響其他部門認(rèn)真履行職責(zé)。

三、提高食品檢驗(yàn)檢測體系水平的措施

3.1建立完善的食品檢驗(yàn)檢測體系

要充分發(fā)揮食品檢驗(yàn)檢測體系的重要作用，最根本的任務(wù)是建立完善的食品檢驗(yàn)檢測體系。具體來說，可以采取以下措施：①從農(nóng)業(yè)原材料的初始產(chǎn)量到消費(fèi)者的最終購買，建立全過程的質(zhì)量保證體系，有效整合各環(huán)節(jié)，確保食品的全方位、科學(xué)的檢驗(yàn)檢測。② 政府有關(guān)部門要建立健全公開機(jī)制，實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)檢測的透明度。③ 建立相應(yīng)的競爭機(jī)制，確保市場競爭合法，提高食品檢驗(yàn)檢測效率，從而提高企業(yè)的市場競爭優(yōu)勢。④ 徹底打破行業(yè)壁壘，建立良好的檢驗(yàn)檢測信息共享平臺(tái)，促進(jìn)信息溝通和資源共享，食品檢驗(yàn)檢測整體技術(shù)水平顯著提高。

3.2不斷提高食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平

在食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)方面，有關(guān)部門不應(yīng)僅僅停留在原地，而應(yīng)及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷引進(jìn)國外新的食品檢驗(yàn)檢測技術(shù)，并必須學(xué)會(huì)自主開發(fā)和了解當(dāng)前行業(yè)最常用的檢驗(yàn)檢測技術(shù)，避免食品檢驗(yàn)檢測結(jié)果出現(xiàn)較大誤差。同時(shí)，要著力提高食品快速檢測技術(shù)水平，嚴(yán)格檢測重要污染物、食品添加劑和生物酶。此外，食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)必須更換原有的檢驗(yàn)檢測設(shè)備，進(jìn)一步深入研究檢測中必須消耗的食品，從而大大提高食品檢驗(yàn)檢測水平。

3.3建立健全統(tǒng)一的食品檢驗(yàn)檢測市場準(zhǔn)入制度

就食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)而言，必須建立統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度。食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，必須禁止其進(jìn)入市場。每名工作人員必須持證上崗。明確每個(gè)工作人員的職責(zé)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保食品檢驗(yàn)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性。同時(shí)，在食品安全檢驗(yàn)檢測中，無論是食品安全管理部門還是政府有關(guān)部門，都必須建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測，將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系納入到長期動(dòng)態(tài)管理體系中，為食品檢驗(yàn)和檢測打下良好的基礎(chǔ)。

結(jié)語：

科學(xué)合理的食品質(zhì)量檢驗(yàn)是保障社會(huì)食品安全的重要措施，對促進(jìn)社會(huì)食品安全高效有序發(fā)展具有關(guān)鍵性和決定性作用。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，要認(rèn)識(shí)到食品檢驗(yàn)檢測的重要性和必要性，完善相關(guān)檢驗(yàn)檢測體系，為食品安全提供有力保障。完善相關(guān)制度和質(zhì)量檢測技術(shù)，是提高市場食品質(zhì)量的重要手段，是確保食品安全、高效、合理投入市場的重要關(guān)鍵措施。因此，要從食品安全檢測基礎(chǔ)工作入手，科學(xué)、系統(tǒng)、全面規(guī)劃食品安全發(fā)展道路，為食品安全提供有力保障，使之成為人們健康生活的堅(jiān)實(shí)后盾。

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