鐵路工程施工危險源辨識的現(xiàn)存普遍不足與應(yīng)對舉措探討

王發(fā)順

摘 要 近年來，隨著我國城際鐵路和“八縱八橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)的快速推進以及人們安全意識的顯著提升，促使鐵路工程施工安全管理愈發(fā)成為項目管理的關(guān)鍵。如何做好鐵路工程施工危險源辨識，切實提高鐵路工程項目安全管理水平，成為項目管理者需要深入研究的課題。本文針對當前鐵路工程施工危險源辨識的現(xiàn)存普遍不足提出了具體的應(yīng)對舉措，以饗同仁。

關(guān)鍵詞 鐵路工程;危險源辨識;現(xiàn)存不足;應(yīng)對舉措

1鐵路工程施工危險源辨識的現(xiàn)存普遍不足

①危險源辨識能力有待提升。不少施工現(xiàn)場一線管理人員由于對危險源的辨識經(jīng)營及專業(yè)技術(shù)能力不足，對當前先進的科技信息技術(shù)掌握及運用不夠全面，且安全預(yù)防及危險源辨別意識不足等，導致對危險源辨識的能力水平有待提高。②安全信息及危險源清單更新不及時。在鐵路工程施工中會涉及橋梁、隧道及市政等多專業(yè)工程的施工，而施工單位也會針對不同種類的危險源建立危險源清單。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普遍存在對鐵路工程施工危險源清單項目不能及時地進行更新，即使更新了部分危險源清單，但與鐵路工程施工密切相關(guān)的更新不夠及時，且項目部也沒有及時上報各類危險源的變化情況，從而使施工企業(yè)的危險源更新機制不能得到很好的運行，無形中也加大了安全事故發(fā)生的概率。③危險源辨識方法相對單一。目前對鐵路工程施工危險源的辨識僅僅依靠企業(yè)或項目部的危險源清單進行，在危險源辨識上不能運用多種辨識方法進行辨別，沒有專家評價組對鐵路工程危險源進行評價總結(jié)，也沒有結(jié)合施工項目部危險源實際進行系統(tǒng)與科學的分析。同時，在進行危險源辨識時將多種不同危險源歸結(jié)一類進行辨識，且還存在對出現(xiàn)的危險源無法識別出具體根源的情形。④危險源排查不到位。在鐵路工程施工中針對坍塌、機械損傷及自然災(zāi)害等安全隱患，項目部安全員在對危險源的排查中存在專業(yè)能力或經(jīng)驗不足等情況，極易導致對危險源的排查不夠徹底。同時，由于對危險源的評估判斷依據(jù)不足，也容易出現(xiàn)對鐵路工程施工危險源排查不到位的情況[1]。

2鐵路工程施工危險源辨識現(xiàn)存不足的應(yīng)對舉措

2.1 抓好危險源辨識的兩級管理

首先，抓好施工項目部危險源辨識的管理。施工項目部要及時成立危險源辨識與評價工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員應(yīng)由熟悉鐵路工程施工工藝及相應(yīng)的操作技能，知悉鐵路工程危險源辨識與評價方法的人員組成。項目部可參閱相似的工程項目列出初始危險源清單，以形成最終符合施工項目部實際的危險源清單。在沒有同類工程項目危險源清單進行參考的情況下，領(lǐng)導小組成員可在項目部各職能部門、勞務(wù)隊伍及施工班組采用發(fā)放危險源調(diào)查表的形式，對施工項目部出現(xiàn)的危險源進行收集與歸類，應(yīng)采用可行的危險源辨識方法對危險源進行評判，列出可能存在的危險源并形成危險源清單。其次，抓好施工企業(yè)危險源辨識的管理。施工企業(yè)應(yīng)積極開展危險源的辨識與風險評價，成立企業(yè)危險源辨識工作小組，由企業(yè)分管安全的副總牽頭，并由企業(yè)總工程師、各職能部門及施工技術(shù)或安全專家組成。企業(yè)危險源辨識工作小組根據(jù)各職能部門提出的初始危險源辨識，確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能遇到的各類風險。

2.2 抓好危險源清單的及時更新

為減少鐵路工程施工各類危險源帶來的施工傷害，除了施工企業(yè)及項目部要提升施工人員危險源專業(yè)辨識能力外，也要做好施工項目部危險源清單的及時更新。通過對項目部危險源清單的及時調(diào)整與更新，做好對各類危險源的及時調(diào)查與記錄，以為后續(xù)施工技術(shù)人員針對各類危險源清單擬定具體的應(yīng)對措施提供依據(jù)。同時，施工企業(yè)和項目部也要及時調(diào)查和跟蹤過去和近期發(fā)生的安全事故，找出發(fā)生事故的危險源，從而依據(jù)以往危險源的辨識經(jīng)驗，提升施工項目部人員對危險源辨識的專業(yè)技術(shù)能力。例如，對于項目部不能及時更新危險源清單而存在安全隱患的情形，負責施工項目部的相關(guān)安全管理及危險源辨識的人員，要注重加大對施工項目一線各類危險源的收集，結(jié)合施工項目部實際進行辨識列出危險源清單，并依據(jù)施工項目的推進及施工環(huán)境的變化及時對危險源進行更新，從而減少各類不必要次生災(zāi)害的發(fā)生。

2.3 抓好危險源辨識方法的合理運用

鐵路工程施工中危險源可用的辨識方法相對較多，施工項目在進行危險源辨識時應(yīng)統(tǒng)籌運用各種辨識方法對各類危險源進行辨識。首先，針對鐵路工程施工項目實際采用現(xiàn)場排查法，并通過與施工項目一線人員的溝通交流、實地查勘施工現(xiàn)場、查詢項目部安全記錄及安全檢查表等進行危險源的有效辨識。另外，也可以采用直接辨別的方法對施工項目部的危險源進行辨識，對于施工過程中不符合施工法律及規(guī)范要求的各工序施工，各項防范措施不到位及能直觀看到的導致安全事故的操作應(yīng)及時進行制止。同時，也要注重對危險源評估的應(yīng)用，通過對危險源進行定量的評價，分析可能導致危險事件發(fā)生的概率及后果，從而對危險源等級進行評估。例如，在對施工項目危險源進行評估時，要建立危險源辨識與評估的動態(tài)工作機制，并針對施工現(xiàn)場不斷變化的施工環(huán)境進行動態(tài)評估。

2.4 抓好危險源辨識人員的技能培訓

施工項目要不定期地對施工現(xiàn)場作業(yè)人員進行危險源辨識培訓，提升危險源辨識專業(yè)技能人員的辨識知識及技能水平。且施工項目要注重建立全員參與的培訓機制，通過危險源防范演習活動提升施工人員的危險源辨識實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時，在施工項目全員參與制定和實施危險源防控措施，從而樹立全員危險源風險防范的意識，以減少鐵路工程施工中各類安全事故的發(fā)生。例如，在對施工項目部的危險源專業(yè)知識進行培訓時，要對施工項目現(xiàn)有的危險源知識層級及經(jīng)驗水平進行調(diào)研，了解施工項目部現(xiàn)場人員的危險源辨識能力及知識現(xiàn)狀，針對危險源辨識技能水平的薄弱環(huán)節(jié)進行針對性地培訓，并在培訓中注重實戰(zhàn)演練的培訓力度，以提高危險源辨識專業(yè)人員的現(xiàn)場操作技能及經(jīng)驗水平[2]。

3結(jié)束語

鐵路工程點多線長、涉及專業(yè)廣、設(shè)備使用多，且施工的特殊性使得施工中潛在的危險源眾多，一旦辨識不全面，極有可能造成人身傷害。對此，相關(guān)技術(shù)及管理人員務(wù)須細致、全面地識別各個潛在危險源，以為安全風險的嚴格把控提供些許幫助。

參考文獻

[1] 任凱楓.鐵路工程施工危險源辨識的研究[J].江西建材，2018，（1）：165，167.

[2] 周正.試論鐵路施工危險源辨識與控制[J].商品與質(zhì)量，2015，（31）：90.