試論綠色食品企業(yè)年檢工作環(huán)節(jié)

黃建華

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對于食品的要求也越來越高，綠色食品在食品消費(fèi)中的比重呈逐年增長趨勢。但是因?yàn)槟壳拔覈G色食品行業(yè)尚處于發(fā)展階段，許多管理制度有待進(jìn)一步完善，綠色食品企業(yè)的管理還存在一定的問題，因此必須要重視綠色食品企業(yè)的檢查工作，找到問題所在，才能更好地管理綠色食品企業(yè)。

關(guān)鍵詞：綠色食品;企業(yè)年檢;重點(diǎn)環(huán)節(jié)

綠色食品流通一直是世界食品流通系統(tǒng)中最重要的環(huán)節(jié)之一，隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，綠色食品的消費(fèi)比重也不斷增大[1]。隨著人們生活水平的不斷提高，人們對于食品的要求逐漸提高，我國綠色食品產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，因此，加強(qiáng)對綠色食品企業(yè)的安全檢查工作格外重要，本次主要從宜昌市綠色食品企業(yè)年檢工作入手，論述綠色食品企業(yè)年檢工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并進(jìn)一步分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

1 綠色食品企業(yè)存在的重點(diǎn)問題及建議

1.1 綠色食品企業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題

經(jīng)過檢查目前宜昌市綠色食品企業(yè)在綠色食品流通方面主要存在以下問題：宜昌市獲得綠色食品標(biāo)志（以下簡稱“綠標(biāo)”）的企業(yè)產(chǎn)品主要有鮮品和加工類蔬菜、水果、畜禽肉制品，初級種植產(chǎn)品大多數(shù)沒有包裝，在使用綠色食品標(biāo)志上存在一定困難。許多獲證企業(yè)的產(chǎn)品上并沒有使用綠色食品標(biāo)志。還有一些獲證企業(yè)雖然使用了綠標(biāo)，但是他們僅僅知道綠標(biāo)的重要性，對綠標(biāo)的使用規(guī)范卻一知半解，綠標(biāo)的使用存在嚴(yán)重不規(guī)范的情況。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn)，宜昌市內(nèi)還有7家企業(yè)放棄綠色食品標(biāo)識申報(bào)及使用。調(diào)查了解后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在市場上還有許多企業(yè)和消費(fèi)者對綠色食品的認(rèn)知度不高。這些消費(fèi)者認(rèn)為相比較綠標(biāo)食品，他們更愿意選擇價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品，他們認(rèn)為優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量更值得信賴。還有一部分消費(fèi)者表示，他們不能明確區(qū)分綠色食品和非綠色食品，所以他們更愿意以價(jià)格作為購買的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這樣就使得綠色食品的經(jīng)濟(jì)效益大大降低。而一部分經(jīng)營者缺少明確的經(jīng)營管理理念。他們?nèi)鄙匍L遠(yuǎn)的發(fā)展眼光和經(jīng)營意識，只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益，認(rèn)為綠標(biāo)并不能帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，更在乎食品的經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益空間壓縮削弱了企業(yè)認(rèn)證綠色食品的積極性[2]。對于商家和企業(yè)來說，經(jīng)營利潤確實(shí)很重要，但是忽視社會利益，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光將會直接影響企業(yè)的長期發(fā)展;除此之外，企業(yè)初次申報(bào)綠標(biāo)的時候，地方政府會給予一定的資金補(bǔ)助。但是3年后的續(xù)展就不再享有補(bǔ)助，許多企業(yè)會被初次申報(bào)的資金補(bǔ)助誘惑，但是因?yàn)槔m(xù)展的時候不再享有補(bǔ)助，也就失去了積極性，平時管理也會更松散，配合度也會下降。

1.2 綠色食品企業(yè)發(fā)展建議

首先，相關(guān)部門應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范初級農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)志，同時還要配備好一些防偽包裝帶及標(biāo)簽，這樣初級農(nóng)產(chǎn)品就有了一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不至于出現(xiàn)初級農(nóng)產(chǎn)品綠色標(biāo)志各異，且沒有統(tǒng)一檢查規(guī)范的情況，有利于統(tǒng)一管理，同時也有助于監(jiān)管工作的順利開展;其次，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的一些綠標(biāo)使用不當(dāng)、食品包裝印刷不規(guī)范的情況。檢查員有必要要求其重新印制包裝，并在充分了解綠標(biāo)使用規(guī)范的前提下進(jìn)行食品的包裝工作;除此之外，還需要在印制有綠色食品標(biāo)志的包裝前，將包裝設(shè)計(jì)方案交由管轄區(qū)域綠辦審核通過后才能印制，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)規(guī)范用標(biāo)意識，讓這些企業(yè)認(rèn)識并重視食品綠標(biāo);再次，針對當(dāng)前宜昌市市場上存在的企業(yè)和消費(fèi)者對綠標(biāo)認(rèn)知誤區(qū)的情況，建議積極開展相應(yīng)的宣傳工作，宣傳是非常重要的一步。積極開展綠色食品引導(dǎo)性消費(fèi)宣傳，普及綠色食品相關(guān)知識，樹立企業(yè)品牌意識，有助于讓企業(yè)更加全面地了解綠標(biāo)的重要意義，而且還有助于調(diào)動企業(yè)的認(rèn)證積極性[3]。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，宣傳的渠道日漸多樣化?，F(xiàn)代社會可以使用的傳播渠道眾多，可以利用電視、多媒體、信息網(wǎng)絡(luò)等手段來擴(kuò)大宣傳面，讓更多的人能夠接受信息，擴(kuò)大綠色食品品牌影響力。除此之外，綠標(biāo)的宣傳還能夠讓消費(fèi)者進(jìn)一步了解綠色食品與非綠色食品之間的區(qū)別，讓他們了解到不同商品之間的價(jià)格差異是有存在的必要的，增強(qiáng)消費(fèi)者的綠色意識，同時這也是對健康消費(fèi)的一種積極引導(dǎo);最后，為了鼓勵企業(yè)申報(bào)綠色食品標(biāo)志，還可以設(shè)立獎懲制度，補(bǔ)齊監(jiān)管短板。針對一些企業(yè)因?yàn)轭~外經(jīng)濟(jì)原因選擇綠標(biāo)申報(bào)的情況，可以根據(jù)資金財(cái)政預(yù)算，設(shè)立獎懲制度。定期對綠標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考核檢查，對考核合格且表現(xiàn)優(yōu)秀的企業(yè)給予一定的資金獎勵，幫助解決平常管理費(fèi)用不足的問題。獎勵是最好的鼓勵，對于商家企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)上的獎勵是最好的獎勵，適當(dāng)?shù)挠懈偁幜Φ莫剟钅軌蛭碳移髽I(yè)的注意力，提高其積極性。當(dāng)然，有賞有罰，賞罰分別是管理的重要標(biāo)準(zhǔn)。考核表現(xiàn)優(yōu)秀有獎，考核不合格的商家企業(yè)也要受到懲罰。對不合格企業(yè)責(zé)令其按時按標(biāo)準(zhǔn)整改到位，對拒不接受監(jiān)管和建議的企業(yè)，取消其用標(biāo)資格以示懲罰。

2 綠色食品企業(yè)年檢工作的主要環(huán)節(jié)

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理

俗話說，無規(guī)矩不成方圓。嚴(yán)格的管理制度和統(tǒng)一的管理是促進(jìn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，嚴(yán)格的管理制度是企業(yè)發(fā)展的重要保障。為了進(jìn)一步保障宜昌綠色食品專項(xiàng)檢查工作，相關(guān)工作單位積極組織學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，并認(rèn)真學(xué)習(xí)了《綠色食品標(biāo)志管理辦法》《中國綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊》等，強(qiáng)化責(zé)任意識，從管理創(chuàng)新入手，推動綠色食品行業(yè)迅速發(fā)展、提升流通效率。積極組織學(xué)習(xí)能夠讓相關(guān)企業(yè)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步認(rèn)識綠標(biāo)管理工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理，進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保綠色食品標(biāo)志規(guī)范使用行動專項(xiàng)檢查工作的順利開展。

2.2 強(qiáng)化監(jiān)管意識

強(qiáng)化監(jiān)管是保證企業(yè)年檢工作順利開展的重要條件。宜昌綠色食品企業(yè)年檢工作主要是針對宜昌市相關(guān)企業(yè)的綠色食品標(biāo)志的使用以及相關(guān)產(chǎn)品的綠色標(biāo)志使用情況進(jìn)行檢查。綠色食品標(biāo)志的意義重大，它不僅僅是一個簡單的標(biāo)志，它代表著綠色產(chǎn)品是經(jīng)過檢查之后的產(chǎn)品，是可以讓消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品，因此綠色食品標(biāo)志代表著一種認(rèn)可，同時也是一份信任。宜昌綠色食品企業(yè)年檢工作就是對相關(guān)企業(yè)的綠色食品標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)檢查獲證產(chǎn)品包裝上是否使用了綠色食品標(biāo)志、綠色食品標(biāo)志的使用是否規(guī)范、是否存在違規(guī)超范圍用標(biāo)等情況[4]。除此之外，對獲證產(chǎn)品以及獲證企業(yè)的認(rèn)可原因以及相關(guān)商家在使用綠色食品標(biāo)志中存在的問題和原因進(jìn)行了解，充分了解商家的意見和建議，全面了解宜昌市綠色食品企業(yè)的相關(guān)工作情況，并進(jìn)行一個簡單的市場回訪。當(dāng)然，如果檢查中發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范用標(biāo)的問題，相關(guān)檢查人員應(yīng)該及時指出，并責(zé)令其限期整改。由此可見，這是一個監(jiān)管過程，同時也是一次調(diào)查反思的過程。

2.3 加大用標(biāo)宣傳，規(guī)范用標(biāo)意識

前期宣傳工作有助于強(qiáng)化企業(yè)用標(biāo)意識，引導(dǎo)企業(yè)積極用標(biāo)，指導(dǎo)、督促獲證主體主動用標(biāo)、規(guī)范用標(biāo)，及時辦理包裝標(biāo)簽備案手續(xù)，積極應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)獲證主體用標(biāo)的合法權(quán)益[5]。加強(qiáng)粘貼性防偽標(biāo)簽的推廣使用，努力提高綠色食品標(biāo)志用標(biāo)率。

3 結(jié)語

綜上所述，我國的綠色食品行業(yè)發(fā)展晚，但是發(fā)展速度很快。本文從宜昌市綠色食品企業(yè)年檢情況入手，分析目前宜昌市綠色食品檢查中存在的一些問題，并提出解決建議。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)管理、強(qiáng)化監(jiān)管意識以及加大用標(biāo)宣傳，規(guī)范用標(biāo)意識等等，除此之外還需要企業(yè)重視科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，尋找新的技術(shù)突破口，從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念。但是從整個世界的發(fā)展角度看，現(xiàn)在我國的綠色食品消費(fèi)還比較落后，這同樣也意味著我國的綠色食品消費(fèi)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展?jié)摿Γ虼?，更?yīng)該重視并加強(qiáng)綠色食品企業(yè)的安全檢查工作。

參考文獻(xiàn)

[1]張明林，曾令銘，張琪.我國綠色食品農(nóng)業(yè)企業(yè)績效的影響機(jī)制研究——基于江西省的調(diào)查數(shù)據(jù)[J].金融教育研究，2019，32（4）：3-10.

[2]王曉晨，齊麟.綠色食品流通企業(yè)管理創(chuàng)新存在的問題[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2018（2）：13-14.

[3]姜彥華.綠色食品產(chǎn)業(yè)升級的消費(fèi)驅(qū)動與政策引導(dǎo)[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2016（8）：68-70，75.

[4]卞瑞鶴，趙潤澤.讓綠色食品譜寫產(chǎn)業(yè)華章[J].農(nóng)村·農(nóng)業(yè)·農(nóng)民（A版），2019（5）：38-40.

[5]葉新太.積極開發(fā)綠色生資 助推農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展[J].農(nóng)村.農(nóng)業(yè).農(nóng)民（B版），2017（12）：34-36.