基于幼兒園“虐童事件”探討兒童權(quán)利保護的困境與對策

曹婷　衛(wèi)潔

關(guān)鍵詞 幼兒園 “虐童事件” 兒童 權(quán)利

作者簡介：曹婷、衛(wèi)潔，陜西工商職業(yè)學(xué)院。

中圖分類號：D922.7 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.187

隨著時代的發(fā)展，教育熱點話題頻出，幼兒教師“虐童事件”發(fā)生的概率在加大，對孩子幼小的心靈造成了極大的傷害。幼兒作為少兒成長啟蒙的基礎(chǔ)階段，對于教師的依賴性較強，優(yōu)良的師德、師風(fēng)能夠幫助兒童獲得健康快樂的童年，更加積極樂觀的成長，而消極、失德的教育工作，則會使孩子幼小的心靈留下陰影，甚至對他們未來的成才、成長都產(chǎn)生負面的影響。因此，我們有必須要從各個方面，對“虐童事件”的特點、原因、影響等方面進行詳細的分析，從中找出適當?shù)慕鉀Q辦法。

一、 “虐童事件”的定義和危害

（一）定義

根據(jù)世界教科文組織的相關(guān)定義，虐童是：“對兒童有義務(wù)撫養(yǎng)、監(jiān)管及有操作權(quán)的人，做出足以對兒童的健康、生存、生長發(fā)育及尊嚴造成實際的或是潛在的傷害行為，包括軀體虐待、情感虐待、性虐待及對其進行的經(jīng)濟型剝削”。虐童行為涉及到了身體、心理等多種人權(quán)范疇，但是我國《刑法》《民法總則》《未成年人保護法》在對“虐童”案件的相關(guān)量刑和處罰上，缺乏明確的條文規(guī)定，忽視了兒童健康成長所必須的各項條件。

2017年11月，媒體披露了上海攜程親子園虐童事件，通過監(jiān)控視頻可以看到，幼兒教師在日常工作中，對幼兒進行強行喂食，還存在體罰、侮辱等現(xiàn)象。同年11月22日，北京紅黃藍幼兒園也出現(xiàn)了虐童的現(xiàn)象，曝光了孩子遭受教師毆打和針扎的現(xiàn)象。通過網(wǎng)絡(luò)上爆出的這些案件可以看出，幼兒園已經(jīng)并未都是孩子的“凈土”，而是成為了某些失德教師的藏匿之地。幼兒園虐童問題也成為了一個高概率的事件，給無數(shù)家長、孩子都帶來了恐慌心理。

（二）危害

一方面，虐童事件的發(fā)生會給孩子的成長帶來不良的思想感受，嚴重損傷幼兒的身體和心理健康。兒童長期在恐懼、厭惡、反感等負面壓力之下，會變得敏感、消極、脆弱和極端。另一方面，虐童行為的出現(xiàn)會給社會的穩(wěn)定和和諧帶來消極的影響，在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展視域下，虐童事件的曝光，會傷害人們對教育工作者的信任程度。虐童不僅僅會給孩子帶來傷害，而且對于家庭教育、社會教育等方面，都會帶來一定的恐慌。甚至容易滋生眾多的謠言，對家庭和社會造成了嚴重的負面影響，甚至形成難以估量的消極作用。

二、幼兒園“虐童事件”探討兒童權(quán)利保護產(chǎn)生的原因和面臨的困境

（一）社會層面

幼兒園教師“虐童事件”雖然是個別案例，但是也從一定程度上反映了社會中存在的某些不良群體和消極情緒。從社會層面上講，這一原因主要體現(xiàn)在對社會觀念的塑造和對社會氛圍的營造上。在大眾教育理念之下，人們往往認為“棍棒底下出孝子”，覺得體罰的存在是合理的。這樣的思想觀點也為虐童行為的產(chǎn)生提供了滋生的土壤。同時，在物質(zhì)主義至上的錯誤理念下，人們很容易產(chǎn)生憤恨、嫉妒等不良的情緒，如果不能夠?qū)@些情緒加以疏導(dǎo)，那么很有可能會轉(zhuǎn)變?yōu)檫^激的言行，嚴重侵蝕著幼兒教師隊伍。

（二）政府層面

在教育監(jiān)管上，一些地方教育部門對于公立、民辦幼兒園的監(jiān)管存在區(qū)別對待，對于自主經(jīng)營的民辦幼兒園存在一定的忽視。我國原則禁止虐待兒童的法律法規(guī)很多，比如《憲法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》等，但大多是倡導(dǎo)性的，不足以保護兒童免遭傷害。在此情況下，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的，一般以尋釁滋事罪定罪。在量刑上，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百九十三條的規(guī)定，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。由此可見對于兒童權(quán)利保護的立法、執(zhí)法都存在空缺，政府機構(gòu)在對虐童的界定和懲治措施上，普遍存在著混亂、籠統(tǒng)的問題。

（三）幼兒園管理層面

一方面，受幼兒園管理者思想理念的影響，園方的疏于管理會導(dǎo)致教師隊伍中存在不穩(wěn)定因素，助長了不良教師的虐童行為。尤其是民辦幼兒教師，她們在進入幼兒園進行教學(xué)的準入門檻上，往往實行“先入園、后培訓(xùn)”的方法，導(dǎo)致教師引入狀態(tài)較為松散和懈怠。另一方面，對于幼兒園內(nèi)部運轉(zhuǎn)機制、安全衛(wèi)生、教師晉升等工作細節(jié)，教師的專業(yè)素養(yǎng)有待提升，對虐童事件的發(fā)生形成了潛在的隱患。

（四）教師隊伍層面

對于當前幼兒園教師來說，市場需求帶動了眾多民營幼兒園的產(chǎn)生，也存在著大量的幼師需求。素質(zhì)偏低、職業(yè)壓力大、自我調(diào)試能力不足等問題逐漸顯現(xiàn)。很多沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)的教師加入到學(xué)前教育工作中來。教師的職業(yè)知識不但存在缺乏，而且其道德素養(yǎng)、法律素養(yǎng)也存在一定的問題。同時，很多幼兒園對于教師的需求都是“保教結(jié)合”，所以需要教師付出極大的愛心、耐心和責(zé)任心，因此幼兒教師隊伍很容易出現(xiàn)職業(yè)疲倦期，難以實現(xiàn)、教師隊伍的全面調(diào)控和優(yōu)化。

（五）家庭教育因素

對于一些幼兒家長來說，其發(fā)展價值主要體現(xiàn)在教育參與意識不強、對虐童的認識不正確、監(jiān)護力度不夠等等，家庭教育存在著一定的缺失。一些家長因為工作忙，不夠理解和尊重幼兒。再加上一些家長缺乏參與意識，對幼兒教育的投入積極性不足，部分家長對于教師虐童行為缺乏足夠的重視。一些家長將監(jiān)護權(quán)全權(quán)交由幼兒教師處理，導(dǎo)致虐童現(xiàn)象難以得到及時的發(fā)現(xiàn)和阻攔。

（六）幼兒層面

上幼兒園階段的孩子都在4-6歲之間，他們處于生理特殊時期，比較活潑、好動、執(zhí)拗，如果教師對此缺乏正確的了解，因此很容易出現(xiàn)恐嚇、謾罵、諷刺等形式，使幼兒陷入恐懼和沉默之中。

三、幼兒園“虐童事件”探討兒童權(quán)利保護工作的強化策略

（一）樹立多元化管理方式，轉(zhuǎn)變兒童權(quán)利保護觀念

在防范虐童事件的過程中，不單單要立足于幼兒遭受虐待的根源上，還要加速形成以家庭為主體、學(xué)校為導(dǎo)向、社會為輔助的多維度防范策略。首先，家長應(yīng)該肩負起家庭教育啟蒙的重要角色，防止錯誤的家庭教育給孩子的成長環(huán)境帶來消極影響。通過加強兒童教育的重視程度，改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，減少落后教育思想對兒童的影響。通過“取其精華去其糟粕”的發(fā)展理念，增強父母的教育能力。其次，鼓勵家長參與專業(yè)的育兒教育活動中，凝聚發(fā)展共識，通過引導(dǎo)價值定期參加“兒童權(quán)利保護”知識講座、育兒教育研討等方式，向家長傳達正確的教育理念，從而摒棄傳統(tǒng)的教育方式，培養(yǎng)孩子的自我保護意識和自我保護能力。

（二）培養(yǎng)兒童自我保護能力，實施多樣化社會教育監(jiān)管體系

根據(jù)《未成年人保護法》第63條的規(guī)定，學(xué)校、幼兒園、托兒所侵害未成年人合法權(quán)益的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。學(xué)校、幼兒園、托兒所教職員工對未成年人實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，依法給予處分。

首先，教師應(yīng)該立足家庭教育的發(fā)展基礎(chǔ)，培養(yǎng)孩子的對外保護能力。教師應(yīng)該和家長形成教育合力，讓兒童處于一個融洽的家庭環(huán)境之中。通過轉(zhuǎn)變淡薄的教育理念，讓孩子防止遭受虐待，樹立正確的防范意識和發(fā)展理念，培養(yǎng)孩子的自我保護意識。其次，完善教育監(jiān)管系統(tǒng)，幼兒園要對園內(nèi)的管理系統(tǒng)進行全面的統(tǒng)籌和篩查，為孩子營造一個良好校園環(huán)境。通過凝聚家庭、學(xué)校、社區(qū)、政府、社會等多組織的教育力量，形成良好的教育環(huán)境和強大的教育監(jiān)管體系。

（三）完善教學(xué)方式，建立高標準幼兒教師隊伍

根據(jù)《未成年人保護法》第61條的規(guī)定，國家機關(guān)及其工作人員不依法履行保護未成年人合法權(quán)益的責(zé)任，或者侵害未成年人合法權(quán)益，或者對提出申訴、控告、檢舉的人進行打擊報復(fù)的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

因此幼兒園管理者應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，對教師隊伍進行監(jiān)督和規(guī)范。對于不符合規(guī)范的學(xué)前教師給予處罰、訓(xùn)誡、開除甚至追訴期法律責(zé)任。通過學(xué)校教育和家庭教育的多項融合，讓幼兒園教師始終處于民主、開放、公開、透明的工作環(huán)境之中，以家長和幼兒的反饋確定教師的績效成績和薪酬水平，提高學(xué)前教育工作的科學(xué)性。

（四）加強硬軟件規(guī)范，推進幼兒園數(shù)字化建設(shè)

在互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，教師可以利用監(jiān)控攝像頭、手機云智能等方式，讓家長在家中也可以看到幼兒的在校表現(xiàn)。幼兒園除了應(yīng)實現(xiàn)監(jiān)控到管理“無死角”，還可以通過微信、微博、抖音等多種形式，根據(jù)幼兒園的實際情況和家長的不同需求，打造一個現(xiàn)代化的教育信息反饋平臺。從幼兒園園風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)上入手，營造和諧的師生環(huán)境、親子環(huán)境，增進幼兒的文化素養(yǎng)。從硬件環(huán)境上入手，加強對民辦教育機構(gòu)的管理，從辦學(xué)門檻和教育管理的層面，對公辦、民辦幼兒園實施全面的技術(shù)革新，使幼兒園日常工作處于健康、有序的運轉(zhuǎn)姿態(tài)中。

（五）加強法律保障，推動專業(yè)的兒童保護機構(gòu)

根據(jù)《刑法修正案（九）》第19條（《刑法》第260條之一）的規(guī)定，虐待被監(jiān)護、看護人罪是指對未成年人、老年人、患病的人、殘疾人等負有監(jiān)護、看護職責(zé)的人，虐待被監(jiān)護、看護的人，情節(jié)惡劣的行為。犯虐待被監(jiān)護、看護人罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！缎谭ā分胁o“虐童罪”，已有的虐待罪僅限于虐待家庭成員。

因此，在防范虐童層面上，政府應(yīng)該進一步加強相應(yīng)的法律保護，應(yīng)當對“虐童罪”這一罪名進行單獨完整的規(guī)定，對“虐童”作出明確界定，包括對象、手段和方式等，以及量化相關(guān)懲罰制度，使幼兒置于法制保護之下健康成長。

同時，立足社會公益機構(gòu)的發(fā)展優(yōu)勢建立專門的社會兒童保護機構(gòu)，為遭受不平等待遇的幼兒提供庇護、心理輔導(dǎo)。并且開展一系列的宣傳、警示教育活動，充分保障幼兒的生存期、教育權(quán)和自我保護權(quán)益。

四、總結(jié)

綜上所述，對于尚處于身心發(fā)展期的幼兒來說，教師的虐待行為會給帶來巨大的社會危害和更多的負面影響。在虐童事件發(fā)生以后，對于身為幼兒監(jiān)護人的家長來說，反思幼兒教育中存在的缺失至關(guān)重要。為此，廣大教育工作者也應(yīng)該秉承著與時俱進的發(fā)展手法，徹底杜絕“虐童問題”的出現(xiàn)，不斷改進教學(xué)方法，提高學(xué)前教育的優(yōu)越性。進一步加強對虐童行為的管控，加強家長、教師乃至全社會對于這一現(xiàn)象的監(jiān)管和維護，最大程度上保障兒童的尊嚴和人權(quán)，整合多方面因素，為兒童營造積極向上、樂觀開朗的教育環(huán)境。

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