關(guān)鍵詞 智能技術(shù)驅(qū)動(dòng) 訴訟服務(wù) 開展策略 智慧法院
作者簡介:張合民,山東省濱州職業(yè)學(xué)院社科部,講師,研究方向:民商法、職業(yè)教育、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展。
中圖分類號(hào):D925 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.165
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技發(fā)展對于社會(huì)的進(jìn)步和人民大眾生活水平的提升有關(guān)鍵性作用,二十一世紀(jì)以來,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展有效提高了人們的生活質(zhì)量和工作效率,其向各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)滲透,為司法領(lǐng)域提供了巨大支持,并且表現(xiàn)出了與以往工作截然不同的時(shí)代特征。在司法場景中,智能技術(shù)的運(yùn)用能夠優(yōu)化工作流程、提高工作透明度,讓人們更加流暢的開展訴訟工作,對于訴訟服務(wù)建設(shè)具有基礎(chǔ)性意義。訴訟服務(wù)是公正司法的邏輯起點(diǎn),也是司法為民的重要窗口,相關(guān)的法律工作人員要把訴訟服務(wù)放置到戰(zhàn)略性意義來對待,提高訴訟服務(wù)的信息化水平,真正在人民群眾的角度思考問題,優(yōu)化傳統(tǒng)訴訟服務(wù)的工作場景,實(shí)現(xiàn)全流程、一體化和智能化的工作建設(shè),在這個(gè)時(shí)代背景下,如何運(yùn)用智能技術(shù)解決訴訟服務(wù)問題,推動(dòng)訴訟服務(wù)區(qū)域協(xié)同,已經(jīng)成為了一項(xiàng)至關(guān)重要的問題[1]。
智能化訴訟服務(wù)對于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有非常關(guān)鍵性的意義,其能夠有效為人民大眾解決困難和煩惱,極大節(jié)約了時(shí)間,讓群眾少跑腿,降低訴訟成本。這種做法充分貫徹了為人民服務(wù)的工作策略,對于構(gòu)建和諧社會(huì)有關(guān)鍵性意義,但是,從目前的法院訴訟服務(wù)實(shí)際開展現(xiàn)狀開來,仍然距離智能化有著相當(dāng)?shù)木嚯x,訴訟服務(wù)建設(shè)不能夠完全適應(yīng)人民群眾日益強(qiáng)烈的司法需求[2]。
就我國目前大多數(shù)地區(qū)的訴訟服務(wù)現(xiàn)狀看來,階段局限性仍然比較強(qiáng)烈,相關(guān)的法律從業(yè)人員沒有充分探究訴訟服務(wù)的開展手段,僅僅是針對人民群眾的訴訟需求開展立案,但是后續(xù)的案件審判、執(zhí)行以及監(jiān)督等工作不到位,環(huán)節(jié)之間出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象,造成了局限性。實(shí)際上,隨著社會(huì)主義建設(shè)的不斷推進(jìn),人民群眾的維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng),對于訴訟服務(wù)的需求也越來越多,其貫穿于司法的整個(gè)過程,工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)知到訴訟服務(wù)的全面性,要積極應(yīng)對訴訟服務(wù)的各個(gè)流程,為有訴訟需求的人員提供全方位的服務(wù)。有效的法律咨詢將會(huì)讓公眾形成合理的訴訟預(yù)期,從而極大的減少時(shí)間浪費(fèi)和資源浪費(fèi),避免不必要的糾紛進(jìn)入司法場景,這也能夠提高審理部門的工作效率。然而,部分地區(qū)法院在訴訟服務(wù)階段并沒有做到有效的幫助人們排憂解難,訴訟服務(wù)中心工作比較混亂,沒有實(shí)現(xiàn)輕重分離,因此導(dǎo)致大量的案件堆積在一起無法處理,而直接進(jìn)入到了審判環(huán)節(jié),這種做法勢必造成審理效率的低下[3]。
在這種時(shí)代背景下,我們必須要深刻轉(zhuǎn)化訴訟服務(wù)流程,在初始階段對糾紛進(jìn)行化解和分類,同時(shí),在立案環(huán)節(jié)準(zhǔn)備好充足的訴訟材料,這種做法對于后續(xù)的上訴、再審流程也有著非常重要的優(yōu)化和幫助作用。人工智能技術(shù)的高速發(fā)展為訴訟服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型提供了有效的思路,必須要實(shí)現(xiàn)全流程覆蓋,智能技術(shù)的發(fā)展讓傳統(tǒng)訴訟服務(wù)實(shí)現(xiàn)了升級(jí),其所面臨的時(shí)空局限被不斷壓縮,因此,法院必須要更新傳統(tǒng)的工作理念,樹立更加高效的便民服務(wù)模式,提升訴訟服務(wù)中心的工作范圍,實(shí)現(xiàn)全流程覆蓋,大力推動(dòng)人工智能技術(shù)在訴訟工作中的應(yīng)用,對初始階段的糾紛進(jìn)行化解,建立高效的協(xié)同辦案平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)人民調(diào)解行業(yè)調(diào)解等多種業(yè)務(wù)模式,加強(qiáng)對當(dāng)事人選擇非訴訟解決糾紛方式的引導(dǎo),從而在源頭方面減少案件的工作量,做好輕重分離工作[4]。
所謂服務(wù)場景設(shè)置缺失,主要是指訴訟服務(wù)沒有得到響應(yīng)。從實(shí)際的訴訟工作現(xiàn)狀來看,社會(huì)公眾對于訴訟服務(wù)的需求是全場景和全方位的,訴訟內(nèi)容包括方方面面,具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性,在開展訴訟工作的時(shí)候,社會(huì)公眾首先考慮的是尋求幫助和支持,他們需要有專業(yè)的服務(wù)人員對案件進(jìn)行分析和講解,從而做出下一步的訴訟決策,只有經(jīng)過科學(xué)合理的充分權(quán)衡,才能夠決定起訴,一旦起訴決定已經(jīng)完成,社會(huì)公眾還需要做好其他類型的準(zhǔn)備工作,包括證據(jù)材料、訴訟文書等等,這些內(nèi)容都需要有專業(yè)服務(wù)人員提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。當(dāng)案件立案之后,提出申請的社會(huì)公眾需要配合完成相關(guān)的配套工作,包括財(cái)產(chǎn)保全,文書送達(dá)等等,并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候接受法院傳喚開展調(diào)解工作,因此,訴訟服務(wù)的場景是非常龐大的,里面包含有很多工作環(huán)境,在當(dāng)今時(shí)代,訴訟服務(wù)的場景必須要得以優(yōu)化,要達(dá)到較高的覆蓋范圍,包括法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、策略優(yōu)化、網(wǎng)上調(diào)解等多功能模塊,只有將各個(gè)模塊統(tǒng)一整合在一起,才能夠充分提供可靠有效的訴訟服務(wù),然而,就我國目前大部分地區(qū)的訴訟服務(wù)現(xiàn)狀看來,對于信息化技術(shù)的應(yīng)用不夠深入,缺少個(gè)性化和定向化的場景服務(wù),從而造成了咨詢難、舉證難、調(diào)解難的問題,場景設(shè)置狹隘的問題是亟待解決的一項(xiàng)工作內(nèi)容。必須要優(yōu)化工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全場景整合,目前,很多法院的技術(shù)工作者都廣泛采用新型信息技術(shù)來促進(jìn)訴訟服務(wù)工作的升級(jí),在接下來的訴訟服務(wù)建設(shè)工作中,我們?nèi)匀恍枰粩鄡?yōu)化服務(wù)場景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)行業(yè)優(yōu)勢,整合資源,避免重復(fù)性建設(shè)工作,要優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果預(yù)測、財(cái)產(chǎn)保全、電子送達(dá)、網(wǎng)上調(diào)解等功能模塊,讓場景能夠更加健全[5]。
在訴訟服務(wù)體系建設(shè)中,我們能夠發(fā)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同方面存在著明顯的困境,各自為戰(zhàn)的缺陷仍然廣泛存在著,這主要可以從以下方面來進(jìn)行分析:各地都建設(shè)有自己的訴訟體系,呈現(xiàn)出主體多元化的態(tài)勢,在宏觀角度上來看,地區(qū)和地區(qū)之間沒有建立統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),對接起來存在有一定的難度,全國的訴訟服務(wù)單位各自為戰(zhàn),相關(guān)監(jiān)督不到位。這種多元化的分散發(fā)展態(tài)勢與檢察系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的一體化建設(shè)背道而馳,極大的降低了工作效率和工作質(zhì)量。
近些年來,信息化建設(shè)確實(shí)在很大程度上激發(fā)了各地法院的建設(shè)熱情[6],也在一定程度上提高了訴訟服務(wù)的現(xiàn)代化水平,然而水平的提升比較有限,在實(shí)踐過程中,必須要從人民的角度看待問題,學(xué)會(huì)換位思考,如果不能夠?qū)崿F(xiàn)高效的訴訟服務(wù),那么案件的整合將會(huì)遇到非常大的限制,從而形成了訴訟服務(wù)的數(shù)據(jù)孤島,法院往往接收了大量的訴訟案件,但是能夠妥善解決的案件比例卻非常小,跨區(qū)域跨階層的訴訟服務(wù)遭遇到了前所未有的困境,這也是一項(xiàng)亟待解決的問題。為了解決區(qū)域協(xié)同困境,必須要建立統(tǒng)一的訴訟服務(wù)指標(biāo),把各地的訴訟服務(wù)進(jìn)行整合,加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系,從而構(gòu)建完善的訴訟服務(wù)體系。
信息化技術(shù)對于訴訟服務(wù)的提升和優(yōu)化具有至關(guān)重要的意義,其中,電子訴訟是一種新型的服務(wù)形式,其能夠以信息化手段完成各項(xiàng)工作任務(wù)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,訴訟服務(wù)建設(shè)比以往更加人性化,要以訴訟主體的實(shí)際需求為核心開展服務(wù),減少時(shí)間浪費(fèi),提高工作效率。我國法院系統(tǒng)加強(qiáng)了在智能化建設(shè)方面的資金和人力投入,嘗試用智能技術(shù)推動(dòng)訴訟服務(wù)的升級(jí),例如法律智能問答機(jī)器人的研發(fā),通過云端平臺(tái),有訴訟需求的公眾可以對機(jī)器人開展提問和咨詢,從而獲得需求的信息[7]。
除此之外,很多地方法院還推出了虛擬版的訴訟服務(wù)機(jī)器人,將法律知識(shí)庫與微信、微博端口進(jìn)行連接,借助于多媒體互聯(lián)來形成高質(zhì)量的社會(huì)公眾法律咨詢服務(wù)。除了法律咨詢之外,公眾還具有其他方面的需求,例如對訴訟結(jié)果的精準(zhǔn)預(yù)測、對訴訟決策的優(yōu)化等等[8],因此,相關(guān)的工程技術(shù)人員需要建立海量的云端數(shù)據(jù)庫,從裁判文書中抽取情節(jié)和裁判結(jié)果,利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等原理來建立相應(yīng)的預(yù)測模型,從而作出判斷結(jié)果的合理預(yù)測。然而,現(xiàn)階段的智能化訴訟服務(wù)仍然存在有一系列技術(shù)難題和瓶頸,這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面[9],首先,訴訟服務(wù)中涉及到的工作方法比較單一,難以應(yīng)對多元化的服務(wù)需求,前沿技術(shù)應(yīng)用的范圍比較狹隘。其次,前沿技術(shù)的應(yīng)用深度不足,對于部分應(yīng)用場景無法做到深度識(shí)別,很多應(yīng)用往往是通用技術(shù)的平移和運(yùn)營,無法為當(dāng)事人提供個(gè)性化的調(diào)解方案,例如,法律智能問答機(jī)器人的業(yè)務(wù)回答范圍比較窄,而且難以提供具有深度的答案,無法準(zhǔn)確識(shí)別問詢意圖,回答的精確性不足,人性化不足,這也是一項(xiàng)亟待解決的問題。
總而言之,在人工智能時(shí)代,智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的訴訟服務(wù)是一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容,我們必須要不斷加強(qiáng)對于訴訟服務(wù)的重視程度,不斷應(yīng)用新型技術(shù),從而建立更加高質(zhì)量的智慧法院,真正為人民大眾提供更加優(yōu)秀的訴訟服務(wù),節(jié)約時(shí)間,提高透明度,加強(qiáng)辦事效率,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
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