蘇州特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干方案及可持續(xù)發(fā)展對策

何春明

（蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 蘇州215009）

蘇州作為我國的歷史文化名城，人文鼎盛、歷史傳承深厚、自然資源豐富，具有優(yōu)質(zhì)的特色小鎮(zhèn)供給資源，因地制宜地加強特色鮮明、產(chǎn)城融合、充滿魅力的特色小鎮(zhèn)發(fā)展,是蘇州鄉(xiāng)村振興的重要助推器①。特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅持綠色發(fā)展的道路,堅持資源節(jié)約與環(huán)境友好的標(biāo)準(zhǔn)②，合理處理產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)功能的關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)與特色的關(guān)系，堅定產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)，綜合考量開發(fā)城鎮(zhèn)功能和開發(fā)特色③。以此為標(biāo)準(zhǔn)探討蘇州養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)、購物特色小鎮(zhèn)和親水特色小鎮(zhèn)的建設(shè)方案與發(fā)展。

一、養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)建設(shè)

（一）市場需求分析

截至2018年底，蘇州市老年人口達到1830923人，占戶籍總?cè)丝诘?6.02%，已經(jīng)進入“深度老齡化階段”。由于蘇州在70年代開始嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育政策，導(dǎo)致本地老年人的后代多以獨生子女為主，經(jīng)常出現(xiàn)一對年輕夫妻要贍養(yǎng)4位甚至8位老人的現(xiàn)象，這就給蘇州的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的市場機會，比如家政護理、醫(yī)療保健、保險理財、文化娛樂、健康咨詢、法律咨詢和老年人再教育等。中國老齡科學(xué)研究中心副主任黨俊武表示，13到15年后養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會替代房地產(chǎn)業(yè)，成為中國第一大行業(yè)，成為新的超級大產(chǎn)業(yè)，預(yù)計到高峰的時候，中國老齡產(chǎn)業(yè)市場容量大體上要超過一百萬億④。

目前蘇州的養(yǎng)老模式基本以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔，但是隨著第一代獨生子女家庭養(yǎng)老問題的凸顯，家庭養(yǎng)老將逐漸向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)化。目前社會養(yǎng)老的主體是公辦敬老院和私營養(yǎng)老院，蘇州大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院今年8月的暑期社會調(diào)查表明，這些養(yǎng)老機構(gòu)除了少數(shù)幾家高端化的之外，普遍存在居住環(huán)境較差、床位不足、護理人員不夠、老人休閑娛樂和戶外活動較少等問題，約有30%的入住老人表示不滿意。

（二）資源和選址分析

根據(jù)國內(nèi)外成功的養(yǎng)老小鎮(zhèn)，比如德國的福利德納村、英國的貝克斯希爾小城和我國烏鎮(zhèn)雅園的建設(shè)經(jīng)驗，養(yǎng)老小鎮(zhèn)需要具備環(huán)境優(yōu)美、遠(yuǎn)離塵囂、設(shè)施完善等特點。蘇州自然環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟高度發(fā)達、基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有極其豐富的養(yǎng)老小鎮(zhèn)開發(fā)供應(yīng)資源。蘇州西部山水秀麗，工業(yè)化侵蝕相對較少，是開發(fā)建設(shè)養(yǎng)老小鎮(zhèn)的理想?yún)^(qū)域。蘇州西部主要包括望亭、通安、鎮(zhèn)湖、光福、胥口、金庭等建制鎮(zhèn)、街道以及科技城，其中望亭是以農(nóng)業(yè)開發(fā)為主、通安和科技城以工業(yè)化創(chuàng)新為主，剩余鎮(zhèn)湖、光福、胥口、金庭等環(huán)太湖區(qū)域城鎮(zhèn)都具備養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)建設(shè)的供給資源。根據(jù)環(huán)境、交通、公共設(shè)施、人力資源等相對評價，鎮(zhèn)湖、光福、胥口、金庭等環(huán)太湖區(qū)域城鎮(zhèn)中，胥口最適合開展養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，詳見表1。胥口是蘇州太湖旅游度假區(qū)的核心區(qū)域，南臨太湖、北靠穹窿山，真正的依山傍水，繞城高速穿鎮(zhèn)而過、交通發(fā)達，公共設(shè)施較為完善，同時鎮(zhèn)內(nèi)的蘇州市太湖旅游中等專業(yè)學(xué)?？梢詾轲B(yǎng)老小鎮(zhèn)的建設(shè)提供充足的人力資源。相對來說金庭和鎮(zhèn)湖地處偏遠(yuǎn)、交通不便，公共設(shè)施建設(shè)稍顯落后，在人力資源上也不具備優(yōu)勢，光福的私營企業(yè)較多，同時軍用機場也對環(huán)境有一定影響（表1）。

表1 蘇州西部4鎮(zhèn)綜合分析量表

（三）可持續(xù)發(fā)展對策

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是典型的低環(huán)境成本投入、高產(chǎn)出的“綠色GDP”產(chǎn)業(yè)，是蘇州踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)必須在政府的主導(dǎo)和監(jiān)管下，通過企業(yè)經(jīng)營、合理規(guī)劃、科學(xué)管理，在創(chuàng)新和協(xié)同方面做出突破。

第一、創(chuàng)新養(yǎng)老模式、增加發(fā)展動能。養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)不是簡單地把家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣B(yǎng)老，而是要創(chuàng)造一個“小社會”環(huán)境，給老人以正常生活的感覺。普通小鎮(zhèn)具備的商店、超市、醫(yī)院、郵局、銀行、餐館、咖啡廳、酒吧、圖書館、文體活動中心、美容美發(fā)室等場所在養(yǎng)老小鎮(zhèn)都應(yīng)該具備。把養(yǎng)老小鎮(zhèn)建設(shè)成為一個多姿多彩，和外面的世界一樣的多功能社區(qū)，可以增加對老人的吸引力。

第二、政府和企業(yè)協(xié)同、減少資源投入。養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)具有一定的公益性質(zhì)，不適合完全由企業(yè)建設(shè)和管理，否則必然導(dǎo)致資源投入過多，一方面增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，另一方面企業(yè)急于收回投資，必然急功近利，改變養(yǎng)老小鎮(zhèn)的公益性質(zhì)。通過政府和企業(yè)的協(xié)同，首先由政府規(guī)劃和建設(shè)，盡量利用胥口當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有資源，比如閑置的旅游、商業(yè)房產(chǎn)等，然后企業(yè)入駐進一步優(yōu)化和管理日常事務(wù)，最后政府進行有效的監(jiān)管，保證養(yǎng)老特色小鎮(zhèn)的健康有序發(fā)展。

二、購物特色小鎮(zhèn)建設(shè)

（一）市場需求分析

近日，國家統(tǒng)計局公布了全國主要城市2019年上半年居民人均可支配收入，數(shù)據(jù)顯示蘇州的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.53萬元，位居全國城市之首。隨著可支配收入水平的上升，蘇州居民的消費觀發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生了新的市場需求。主要表現(xiàn)在教育、文化、娛樂、家政等服務(wù)類需求和禽類、薯類、蔬菜和食用菌等健康食品消費需求的增長以及中高端保健品和耐用消費品需求的上升。購物特色小鎮(zhèn)比之傳統(tǒng)的商場更容易滿足消費者的高端需求。首先購物特色小鎮(zhèn)基于某種特色鮮明、知名度較高的產(chǎn)品，更容易獲得消費者的認(rèn)同，比如蘇州居民都認(rèn)為藏書鎮(zhèn)的羊肉比市區(qū)的更正宗。其次，購物特色小鎮(zhèn)具有傳統(tǒng)商場不具備的生產(chǎn)和生活功能，可以給予消費者更多更好的體驗，比如法國尼斯達拉斯香水小鎮(zhèn)就兼具香水生產(chǎn)、香水歷史展示和旅游住宿功能。購物小鎮(zhèn)尤其是特色工業(yè)品小鎮(zhèn)的建設(shè)有助于強化蘇州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的定位、完善產(chǎn)業(yè)鏈體系。

（二）資源和選址分析

蘇州自然物產(chǎn)豐富，珍珠、絲綢、大閘蟹、太湖三寶名聞海內(nèi)外；傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品眾多，刺繡、旗袍、玉雕、檀香扇的生產(chǎn)源遠(yuǎn)流長；作為我國僅次于上海的制造業(yè)城市，蘇州還具有完整的工業(yè)生產(chǎn)體系，大部分國際知名的工業(yè)產(chǎn)品都在蘇州有生產(chǎn)。由此構(gòu)成了豐富的蘇州購物特色小鎮(zhèn)建設(shè)資源。蘇州購物特色小鎮(zhèn)的選址應(yīng)著重考慮產(chǎn)品的知名度和交通的便利性，先期可以選擇陽澄湖和東沙湖作為試點。陽澄湖和東沙湖的交通條件非常優(yōu)越，滬寧高速和中環(huán)東線在附近都有出入口，距離園區(qū)高鐵站均在8公里范圍內(nèi)，即將貫通的地鐵3號線同時連接兩地。陽澄湖購物小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)品是大閘蟹和珍珠，兩者都具有很高的品牌知名度，同時具有互補性。大閘蟹用餐飲的形式豐富了購物小鎮(zhèn)的消費模式，珍珠則淡化了大閘蟹的季節(jié)性，兩者圍繞養(yǎng)殖、加工和餐飲給予游客更多的體驗。東沙湖購物小鎮(zhèn)是把蘇州各大工業(yè)企業(yè)的知名產(chǎn)品集中起來展示和銷售，比如博世的汽車零配件、百得的電動工具、三星的家電、飛利浦的小家電等在普通商場不容易直接購買或者品種不齊全的工業(yè)產(chǎn)品齊聚一堂，讓消費者逛一個東沙湖購物小鎮(zhèn)就可以買遍世界大部分知名工業(yè)產(chǎn)品。

（三）可持續(xù)發(fā)展對策

購物特色小鎮(zhèn)提供了一個高效、集成的產(chǎn)品展示和銷售平臺，不僅有助于企業(yè)有效增加產(chǎn)出和營收，還降低了資源成本的投入，因此購物特色小鎮(zhèn)的發(fā)展本身就有助于提高可持續(xù)發(fā)展能力。根據(jù)法國尼斯達拉斯香水小鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗，購物特色小鎮(zhèn)的生存和發(fā)展在很大程度上依賴于游客的過程性體驗，即讓游客體驗到產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程。陽澄湖購物小鎮(zhèn)可以讓消費者實地參與到大閘蟹和珍珠的養(yǎng)殖、加工過程中。東沙湖購物小鎮(zhèn)則可以通過VR、視頻、模型等方式展示產(chǎn)品的歷史、研發(fā)和生產(chǎn)過程，從而增加消費的樂趣和附加值，增加購物特色小鎮(zhèn)的發(fā)展動能。同時，購物特色小鎮(zhèn)必須持續(xù)保持產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢，不斷吸納高品牌價值的企業(yè)加入，保證產(chǎn)品的先進性和全面性。購物特色小鎮(zhèn)同時應(yīng)具備餐飲、居住和娛樂功能，以增加對消費者的黏性。陽澄湖購物小鎮(zhèn)可以建設(shè)農(nóng)家樂、漁家樂形式的餐館、旅館和星級賓館，東沙湖購物小鎮(zhèn)則可以建設(shè)快捷酒店和星級賓館，適應(yīng)不同層次的消費者。

三、親水特色小鎮(zhèn)建設(shè)

（一）市場需求分析

水是生命之源，親水是人類的本能，2018年中國旅客出境游十大目的地中，濟州島、普吉島、巴厘島等親水旅游勝地分列3到5位，從中可以看出中國人對于水的熱愛。蘇州是“東方威尼斯”，是建立在水上的城市，水不僅給蘇州帶來宜人的氣候、豐富的物產(chǎn)、流通的財富，更是已經(jīng)融入了蘇州人的生活，“君到姑蘇見，人家盡枕河”，水就是蘇州的名片。蘇州人對于親水的渴望可以從每年暑假個個爆滿的游泳館略窺一二，盡管某些游泳館被曝光衛(wèi)生不達標(biāo)，但仍不能阻止蘇州人的熱情。親水小鎮(zhèn)是以水上娛樂為主題，宜居宜游的特色小鎮(zhèn)，和游泳館相比具有更多的功能和優(yōu)美的環(huán)境，更好地滿足消費者對于親水的需求。從夏威夷到巴厘島，從馬爾代夫到馬洛卡，親水項目都是久盛不衰的旅游熱點和城市名片。親水特色小鎮(zhèn)的建設(shè)有助于強化蘇州風(fēng)景旅游城市的定位，分流主城區(qū)附屬功能、協(xié)調(diào)經(jīng)濟和生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)造“綠色GDP”。

（二）資源和選址分析

蘇州是江南水鄉(xiāng)，湖泊眾多，知名的就有太湖、陽澄湖、金雞湖、獨墅湖、澄湖和尹山湖等20多個，其中太湖是我國的五大淡水湖之一。這些湖泊環(huán)境優(yōu)美、具有三級以上的水質(zhì)，比較適合建設(shè)親水特色小鎮(zhèn)。特別是太湖東岸的吳江農(nóng)場村和澄湖西岸的吳中區(qū)大姚村，兩地分別位居蘇州市西部和東部，交通便利，吳江農(nóng)場村屬于吳江太湖新城區(qū)域，距離東太湖大橋5公里，吳中區(qū)大姚村距離繞城高速車坊出口2公里；周邊工業(yè)設(shè)施較少，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美?？梢岳玫暮蛎娣e較大，超過5平方公里，同時遠(yuǎn)離水運主航道，積極開展各項水上運動。

（三）可持續(xù)發(fā)展對策

親水特色小鎮(zhèn)體現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、生態(tài)三位一體的理念，因此在小鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展中必須要充分踐行綠色、節(jié)能、低碳和環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展思想。具體而言，小鎮(zhèn)的建筑可以大比例使用環(huán)保材料，比如外墻保溫裝飾一體板、防水復(fù)合石地板和水性涂料等；小鎮(zhèn)的能源大量利用風(fēng)力和光伏發(fā)電技術(shù)；在全鎮(zhèn)范圍建立雨水收集和水資源循環(huán)利用系統(tǒng)；賓館全部使用太陽能熱水器；水上娛樂設(shè)施主要采用電力驅(qū)動方式。通過以上措施，降低資源能源消耗強度、降低主要污染物排放總量、提高全要素生產(chǎn)率和資源生產(chǎn)率水平，顯著提高“綠色GDP”比例。

注釋：

①吳夢舟.探析特色小鎮(zhèn)的破與立[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟,2019,(06):58-60.

②王福鑫.江蘇特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑初探[J].江蘇商論,2018,(02):115-118.

③孟則.特色小鎮(zhèn)發(fā)展的新趨勢[J].江蘇商論,2019,(11):129-132+137.

④蔚林.銀發(fā)產(chǎn)業(yè),不止掘金,更要暖心[J].金融經(jīng)濟,2014,(05):11-14.