建筑工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制策略研究

李瑞修

（貴州省建設(shè)工程造價(jià)管理總站，貴州貴陽 550001）

0 引言

隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，業(yè)內(nèi)對(duì)于建筑工程的造價(jià)控制也愈發(fā)重視，招投標(biāo)作為建筑工程中的首要環(huán)節(jié)，在工程造價(jià)控制中有著重要的地位。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制，不僅能夠體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)，而且對(duì)于建筑工程的質(zhì)量和成本管理也有著重要的作用。

1 招投標(biāo)中工程造價(jià)控制的重要性

招投標(biāo)作為工程前期不可或缺的環(huán)節(jié)，以及工程后期工作的基礎(chǔ)，對(duì)于建筑工程的整體質(zhì)量、進(jìn)度、安全、施工管理等各個(gè)方面都有著重要的影響。在建筑工程中，進(jìn)行有效的造價(jià)控制，能夠?yàn)榻ㄖこ坦?jié)省大量成本，有效減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。另外在建筑工程中對(duì)于造價(jià)的控制不應(yīng)只局限在采購和施工環(huán)節(jié)中，成本控制的理念和意識(shí)應(yīng)該貫穿整個(gè)工程。招投標(biāo)作為建筑工程中的重要環(huán)節(jié)，在此過程中進(jìn)行造價(jià)控制對(duì)于整個(gè)工程的成本和質(zhì)量管理都有重要意義。

在招標(biāo)中進(jìn)行工程造價(jià)控制的重要性和意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①在招投標(biāo)進(jìn)行工程造價(jià)管理能夠有效控制施工的成本，并能夠?qū)こ藤|(zhì)量、進(jìn)度和造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督和管理，做好招標(biāo)過程中的造價(jià)控制，能夠?qū)ㄖこ痰恼w流程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程在推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，并采取相應(yīng)的解決措施，而且通過對(duì)整體的把控能夠合理配置建筑工程中資源，減少資源浪費(fèi)，為后續(xù)施工和建筑作用的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。②在招投標(biāo)過程中，對(duì)工程造價(jià)科學(xué)合理的控制，能夠確定建筑工程整體所需要投入的資金，并有助于后續(xù)工程開展過程中的資金的合理分配和調(diào)度，能夠有效避免建筑工程資金的浪費(fèi)或者施工過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題，為后續(xù)工程的開展提供資金保障。③在招投標(biāo)過程中，投標(biāo)單位要從建設(shè)方式、施工技術(shù)、建筑流程、材料質(zhì)量以及質(zhì)量安全等方面入手，對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度的控制提供可靠依據(jù)，另外，在進(jìn)行造價(jià)控制時(shí)，應(yīng)結(jié)合施工地點(diǎn)、施工技術(shù)以及施工單位的綜合實(shí)力等綜合考慮進(jìn)行報(bào)價(jià)，在確保建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上給出合理報(bào)價(jià)。通過對(duì)招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制，能夠有效減少工程造價(jià)的糾紛，避免后期因造價(jià)問題引起不必要的麻煩，為后續(xù)工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。另外，招投標(biāo)中進(jìn)行工程造價(jià)的控制，能夠提升建筑工程的造價(jià)管理水平，對(duì)于建筑行業(yè)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展也具有一定促進(jìn)作用[1]。

2 招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制策略

2.1 提高文件質(zhì)量

建筑工程的招標(biāo)文件主要包含建筑工程整體的建設(shè)意向以及造價(jià)內(nèi)容，并且詳細(xì)概括了建筑工程的建設(shè)內(nèi)容。招標(biāo)文件對(duì)于建筑工程而言，不僅僅是其招標(biāo)的依據(jù)，也是工程進(jìn)行造價(jià)管理的基礎(chǔ)材料，其可靠性以及精確性對(duì)于工程造價(jià)的控制具有重要的意義。在編制招標(biāo)文件的過程中，要避免項(xiàng)目缺失、錯(cuò)誤或者重復(fù)的情況，保證工程量計(jì)算準(zhǔn)確，確保文件的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)要求和工程清單規(guī)范進(jìn)行編制，否則將會(huì)影響造價(jià)管理的效果。

在招投標(biāo)中想要使工程造價(jià)取得良好的效果，還需要對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行完善，確保招標(biāo)文件的質(zhì)量符合一定要求，在實(shí)際工作過程中，需要從以下幾個(gè)方面提高招標(biāo)文件的質(zhì)量：①提高招標(biāo)文件的專業(yè)性。加強(qiáng)對(duì)專用名詞的準(zhǔn)確性、詞語搭配的合理性等基礎(chǔ)性工作的把控，在具體操作過程中，需要工作人員具有一定的文學(xué)素養(yǎng)，對(duì)于建筑工程行業(yè)具有一定了解，能夠準(zhǔn)確使用相關(guān)專業(yè)名詞，盡可能降低語法、搭配等方面的基礎(chǔ)性錯(cuò)誤，確保投標(biāo)文件內(nèi)容的準(zhǔn)確性與專業(yè)性，提高投標(biāo)的效率。②提高造價(jià)計(jì)算審核的精確度。在計(jì)算工程造價(jià)的過程中，可以采用雙向或者多想的工作方式，以達(dá)到提高造價(jià)計(jì)算精度的目的，在進(jìn)行造價(jià)審核的過程中，需要對(duì)建筑工程施工過程中使用的材料價(jià)格、數(shù)量有機(jī)損耗等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和研究，并參考市場上相關(guān)建材的價(jià)格波動(dòng)，完成造價(jià)審核。③應(yīng)用BIM技術(shù)。通過BIM技術(shù)的應(yīng)用提高建筑工程造價(jià)管理工作的效果，BIM技術(shù)的應(yīng)用方法如圖1所示。

圖1 BIM技術(shù)的工程造價(jià)核算過程

在實(shí)際應(yīng)用時(shí)，需要在完成建筑3D模型之后，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行核算與分析工作的過程中，應(yīng)用BIM系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)平臺(tái)，將建筑工程相關(guān)的各種材料信息導(dǎo)入到系統(tǒng)中去，然后加入施工周期等管理軸，進(jìn)一步對(duì)整個(gè)3D模型進(jìn)行分解，最終完成對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)核算，并將最終準(zhǔn)確的數(shù)值寫入投標(biāo)文件[2]。

2.2 加強(qiáng)合同管理

投招標(biāo)合同作為建筑工程中甲乙雙方合作的重要憑據(jù)，合同內(nèi)容的定制要本著公平公正的原則，才能夠真正實(shí)現(xiàn)雙方共贏的局面。合同的簽訂不僅對(duì)于雙方具有一定的約束作用，避免不必要的責(zé)任糾紛，而且在建筑工程造價(jià)管理的過程中也有重要的作用。但是，目前部分工程項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)沒有足夠的重視，只有在出現(xiàn)問題和責(zé)任糾紛的時(shí)候才會(huì)仔細(xì)查看合同條款，這使得建筑工程在施工的過程中可能會(huì)由于糾紛問題而延誤工期，影響施工的進(jìn)度，導(dǎo)致工程造價(jià)難以得到有效控制。

只有不斷加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的優(yōu)化和管理，才能在招投標(biāo)階段進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制。首先，雙方在簽訂合同的時(shí)候，應(yīng)該仔細(xì)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)文字表述模糊，表達(dá)意思不明確，合同主體出錯(cuò)、合同條款出現(xiàn)錯(cuò)漏等問題，避免日后因合同內(nèi)容引發(fā)糾紛。其次，為達(dá)到控制工程造價(jià)的目的，合同的內(nèi)容和相關(guān)要點(diǎn)要盡量明確，雙方應(yīng)在合同中表明價(jià)款結(jié)算方式、計(jì)量支付方式以及調(diào)整方式等，另外對(duì)于各種總價(jià)、單價(jià)、成本以及酬金等計(jì)價(jià)方式進(jìn)行明確。再次，對(duì)于施工過程中一些不可預(yù)見的建材、設(shè)備、人力成本等相關(guān)費(fèi)用列出附表，做好相關(guān)估價(jià)。另外對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的變更問題，也要考慮在內(nèi)。最后，應(yīng)加強(qiáng)合同中的責(zé)任劃分以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)制度，將合同中的內(nèi)容量化，明確甲乙雙方在建筑工程中的責(zé)任歸屬問題，避免日后因責(zé)任問題發(fā)生糾紛，在確保雙方利益的同時(shí)，減少糾紛對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響。

2.3 重視風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑工程最明顯的特點(diǎn)就是工程周期長、資金投入大、生產(chǎn)要素復(fù)雜，這些原因?qū)е铝私ㄖこ淘陂_展的過程中具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，也正因如此對(duì)于建筑工程的造價(jià)控制難度較大，存在諸多不可預(yù)測情況。所以想要加強(qiáng)招投標(biāo)過程中的工程造價(jià)控制，需要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，幫助招標(biāo)企業(yè)選擇優(yōu)秀的施工單位，能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)。例如，目前建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，使得建筑材料市場上涌現(xiàn)出許多新技術(shù)、新材料，能夠更有效的提升工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，保障建筑工程的質(zhì)量，但與此同時(shí)就需要施工單位能夠熟練掌握新材料以及新型設(shè)備的使用方法，具備與其相匹配的施工技術(shù)，如果在招標(biāo)過程中輕視了風(fēng)險(xiǎn)管理，施工單位的相關(guān)能力并不足以完成建筑工程項(xiàng)目，就會(huì)引起施工風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)返工甚至是停工的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在招投標(biāo)中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位的風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)施工單位相關(guān)信息進(jìn)行考察，確保其正規(guī)可靠，并具備與該建筑工程項(xiàng)目匹配的施工能力。

2.4 加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理

在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)的數(shù)據(jù)是其中重要的參考數(shù)據(jù)，所以加強(qiáng)評(píng)標(biāo)管理對(duì)于建筑工程造價(jià)能起到一定的控制作用。進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)，一方面要保證評(píng)標(biāo)人員的專業(yè)素質(zhì)，包括對(duì)工程項(xiàng)目的分析和數(shù)據(jù)核算等方面能夠滿足評(píng)標(biāo)工作的相關(guān)需求，這也是整個(gè)工作良好進(jìn)行的基礎(chǔ)要求。另一方面，評(píng)標(biāo)人員的需要對(duì)我國相關(guān)法律法規(guī)有一定了解，能夠有效避免評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，確保評(píng)標(biāo)結(jié)果合法有效。另外，對(duì)于標(biāo)書中的復(fù)雜項(xiàng)目，例如設(shè)計(jì)圖紙、工程造價(jià)的相關(guān)核算等要確保計(jì)算精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行深度分析，確保投標(biāo)方案的科學(xué)合理，保證評(píng)標(biāo)的公平和準(zhǔn)確[3]。

3 結(jié)束語

綜上所述，建筑工程招投標(biāo)中進(jìn)行工程造價(jià)控制對(duì)于建筑工程整體的成本控制、確保建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度都具有重要意義。通過對(duì)招投標(biāo)過程中相關(guān)文件、合同、風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)標(biāo)的管理，科學(xué)合理的對(duì)招投標(biāo)中的造價(jià)進(jìn)行控制，能夠幫助建筑工程項(xiàng)目獲得預(yù)期收益。相信在建筑工程項(xiàng)目中不斷加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)過程的造價(jià)控制，能夠有效促進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。