給政府和其他利益攸關(guān)方的行動(dòng)建議(一)

我們建議，聯(lián)合國(guó)教科文組織會(huì)員國(guó)政府及其他利益攸關(guān)方根據(jù)其法律、公共政策和公共慣例，考慮實(shí)施以下行動(dòng)，應(yīng)對(duì)人工智能帶來(lái)的相關(guān)教育機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

規(guī)劃教育人工智能政策

認(rèn)識(shí)到人工智能的多學(xué)科特性及其影響;確保教育人工智能與公共政策特別是教育政策有機(jī)配合;采取政府全體參與、跨部門整合和多方協(xié)作的方法規(guī)劃和治理教育人工智能政策;根據(jù)本地在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4及其具體目標(biāo)以及其他可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的工作中遇到的挑戰(zhàn)，確定政策的戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域。從終身學(xué)習(xí)的角度規(guī)劃并制定與教育政策接軌和有機(jī)協(xié)調(diào)的全系統(tǒng)教育人工智能戰(zhàn)略。

意識(shí)到推行教育人工智能政策和工程的巨大投資需求。審慎權(quán)衡不同教育政策重點(diǎn)之間的優(yōu)先級(jí)，確定不同的籌資渠道。包括國(guó)家經(jīng)費(fèi)（公共和私人）、國(guó)際資金和創(chuàng)新性的籌資機(jī)制。還要考慮到人工智能在合并和分析多個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)源，從而提高決策效率方面的潛力。

人工智能促進(jìn)教育的管理和供給

意識(shí)到應(yīng)用數(shù)據(jù)變革基于實(shí)證的政策規(guī)劃方面的突破?？紤]整合或開(kāi)發(fā)合適的人工智能技術(shù)和工具對(duì)教育管理信息系統(tǒng)（EMIS）進(jìn)行升級(jí)換代，以加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和處理，使教育的管理和供給更加公平、包容、開(kāi)放和個(gè)性化。

還應(yīng)考慮在不同學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)場(chǎng)境中引入能夠通過(guò)運(yùn)用人工智能實(shí)現(xiàn)的新的教育和培訓(xùn)供給模式，以便服務(wù)于學(xué)生、教職人員、家長(zhǎng)和社區(qū)等不同行為者。

人工智能賦能教學(xué)和教師

注意到雖然人工智能為支持教師履行教育和教學(xué)職責(zé)提供了機(jī)會(huì)。但教師和學(xué)生之間的人際互動(dòng)和協(xié)作應(yīng)確保作為教育的核心。意識(shí)到教師無(wú)法被機(jī)器取代，應(yīng)確保他們的權(quán)利和工作條件受到保護(hù)。

在教師政策框架內(nèi)動(dòng)態(tài)地審視并界定教師的角色及其所需能力，強(qiáng)化教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并制定適當(dāng)?shù)哪芰ㄔO(shè)方案，支持教師為在富含人工智能的教育環(huán)境中有效工作做好準(zhǔn)備。

人工智能促進(jìn)學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)

認(rèn)識(shí)到人工智能在支持學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)潛能方面的發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估并調(diào)整課程，以促進(jìn)人工智能與學(xué)習(xí)方式變革的深度融合。在使用人工智能的惠益明顯大于其風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，考慮應(yīng)用現(xiàn)有的人工智能工具或開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性人工智能解決方案，輔助不同學(xué)科領(lǐng)域中明確界定的學(xué)習(xí)任務(wù)，并為開(kāi)發(fā)跨學(xué)科技能和能力所需的人工智能工具提供支持。

支持采用全校模式圍繞利用人工智能促進(jìn)教學(xué)和學(xué)習(xí)創(chuàng)新開(kāi)展試點(diǎn)測(cè)試，從成功案例中汲取經(jīng)驗(yàn)并推廣有證據(jù)支持的實(shí)踐模式。

應(yīng)用或開(kāi)發(fā)人工智能工具以支持動(dòng)態(tài)適應(yīng)性學(xué)習(xí)過(guò)程;發(fā)掘數(shù)據(jù)潛能，支持學(xué)生綜合能力的多維度評(píng)價(jià);支持大規(guī)模遠(yuǎn)程評(píng)價(jià)。

培養(yǎng)人工智能時(shí)代生活和工作所需的價(jià)值觀和技能

注意到采用人工智能所致的勞動(dòng)力市場(chǎng)的系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性變革，包括性別平等方面的動(dòng)態(tài)。更新并開(kāi)發(fā)有效機(jī)制和工具，以預(yù)測(cè)并確認(rèn)當(dāng)前和未來(lái)人工智能發(fā)展所引發(fā)的相關(guān)技能需求，以便確保課程與不斷變化的經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)相適應(yīng)。將人工智能相關(guān)技能納入中小學(xué)學(xué)校課程和職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）以及高等教育的資歷認(rèn)證體系中，同時(shí)考慮到倫理層面以及相互關(guān)聯(lián)的人文學(xué)科。

認(rèn)識(shí)到進(jìn)行有效的人機(jī)協(xié)作需要具備一系列人工智能素養(yǎng)，同時(shí)不能忽視對(duì)識(shí)字和算術(shù)等基本技能的需求。采取體制化的行動(dòng)，提高社會(huì)各個(gè)層面所需的基本人工智能素養(yǎng)。