伍里川
朋友對(duì)我說(shuō),前幾天,他撥打政府服務(wù)熱線投訴一件不合理的小事,結(jié)果不到一個(gè)小時(shí),小事兒馬上解決了。朋友感慨:還真有人管小事。
本人居住的小區(qū),幾年來(lái),小汽車(chē)違停不斷,最近幾個(gè)月,更是過(guò)分,占據(jù)消防通道不說(shuō),連人行道都被欺負(fù)。物業(yè)時(shí)而管一管,時(shí)而無(wú)視。有時(shí)居然對(duì)群內(nèi)的業(yè)主集體反映都不愛(ài)搭理。而所謂的管理,也就是往違停車(chē)上貼張違停告知單,沒(méi)有絲毫作用。其實(shí),物業(yè)是可以管好的。某年開(kāi)發(fā)商要集中賣(mài)車(chē)位,物業(yè)對(duì)路面違停車(chē)輛一律鎖車(chē)。結(jié)果就沒(méi)人敢違停了,路面那叫一個(gè)干凈。但賣(mài)車(chē)位的大業(yè)一完成,物業(yè)管理就明顯放松了,違停就慢慢回潮了。
這幾年,向政府服務(wù)熱線投訴過(guò)好幾次。小區(qū)里也有其他業(yè)主在投訴。
每次都是社區(qū)人員反饋:已協(xié)調(diào)物業(yè)處理。他們往往會(huì)強(qiáng)調(diào)社區(qū)沒(méi)有管理權(quán),只能一遍遍“協(xié)調(diào)”。投訴又多,當(dāng)然是件苦差事??墒沁`停車(chē)輛不見(jiàn)少,反見(jiàn)多起來(lái)?!翱鄤凇本蜎](méi)有什么意義。
有業(yè)主一見(jiàn)群里“投訴”字樣,就覺(jué)得小題大做沒(méi)事找事。有的則來(lái)句:沒(méi)啥用。
那怎樣才有用呢?沒(méi)人說(shuō)得出來(lái)。
幾天前,社區(qū)人員和我聯(lián)系時(shí),建議先把這次投訴了結(jié),再次投訴,提出讓街道物業(yè)管理部門(mén)向物業(yè)公司下整改令。
早就聽(tīng)說(shuō)過(guò),物業(yè)公司就怕街道物業(yè)管理部門(mén)。同樣是政府服務(wù)熱線,朋友打管用,我打沒(méi)管用,區(qū)別在于很有些物業(yè)“光腳不怕穿鞋的”。
我深有體會(huì)。小區(qū)里,還有一些問(wèn)題,事不大,挺氣人。多年下來(lái),已經(jīng)好多次為了“集體的憤怒”,而交涉,交涉無(wú)果后,找電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)來(lái)曝光。多數(shù)問(wèn)題沒(méi)解決。有一處角落,嚴(yán)禁停車(chē),但總有人不聽(tīng)。交涉、投訴到最后,這里倒成了合法的停車(chē)位了。
還聽(tīng)說(shuō)物業(yè)人員針對(duì)某些事情放出話來(lái):曝光就曝光,誰(shuí)怕誰(shuí)。
有人說(shuō),你這是借個(gè)大炮打蚊子。這話我不太認(rèn)可。一來(lái),我沒(méi)看見(jiàn)什么大炮;二來(lái),人家也不是蚊子。
不管怎樣,對(duì)前述建議,欣然接受??山Y(jié)果依然是社區(qū)人員和我“接頭”,大談如何如何“協(xié)調(diào)”。
向其表達(dá)不解之意,答曰:……街道最后還是會(huì)把事交給社區(qū)。
這大約是一種必須把小事交給“小事機(jī)構(gòu)”來(lái)管的程序性安排。每每從終點(diǎn)又回到起點(diǎn),下一次依然如此。這種情形,我稱之為“抽紙型”程序??瓷先ァ坝星蟊貞?yīng)”,還特流暢,可問(wèn)題沒(méi)解決。
恨不能有一個(gè)打破“規(guī)矩”的“小事馬上辦”,專門(mén)給老百姓撐腰出氣。有的地方不就有“馬上辦”嗎!但轉(zhuǎn)念一想,政府服務(wù)熱線不就是另一種意義上的“馬上辦”嗎?
而延伸開(kāi)來(lái),假如要讓一個(gè)層級(jí)很高的機(jī)構(gòu)“破格”來(lái)管類(lèi)似小區(qū)里車(chē)輛違停的小事,那就可能顯得“不對(duì)等”、小題大做、用力過(guò)猛。曾經(jīng)有位老領(lǐng)導(dǎo),身為“一把手”,逢會(huì)必講“上廁所不沖水”,下屬就會(huì)在下面互相做鬼臉。地方上“某長(zhǎng)”親自上街撿煙頭,也會(huì)引發(fā)復(fù)雜的社會(huì)觀感。
其實(shí),也別“破格”和成立“馬上辦”了,“可下整改令”說(shuō)明,系統(tǒng)本身并不缺乏“專治小事”功能。與其說(shuō)缺專門(mén)的部門(mén)和機(jī)構(gòu),不如說(shuō)缺意識(shí),缺重視。
放眼望去,在更多領(lǐng)域,“小事困局”多了去了。小事沒(méi)人管、管不了,不是個(gè)別現(xiàn)象。
小事雖小,但解決不了,就會(huì)讓人心中怨氣難消。這些小事,對(duì)無(wú)關(guān)者而言,也許輕如鴻毛,但對(duì)于被影響到的人來(lái)說(shuō),那就是一座永遠(yuǎn)過(guò)不了的坎,就是你總也打不過(guò)它還總是踩著你的巨型蟲(chóng)子。
你只能不斷地把標(biāo)準(zhǔn)和底線往下降。時(shí)間長(zhǎng)了就感覺(jué)挺無(wú)力的,就好像一顆子彈很認(rèn)真地在飛,但就是沒(méi)地兒落。
多數(shù)人生來(lái)平凡,和大事發(fā)生聯(lián)系甚至“交手”的機(jī)緣實(shí)在稀少。一輩子最大的“消耗”,恐怕就是被無(wú)數(shù)的小事裹挾,失去耐心,失去快樂(lè)。多少行路人,在“我不是潘金蓮”“秋菊打官司”式的奔走中茫然無(wú)措?
小事久拖不決,小事積聚不消,就會(huì)衍生出各種社會(huì)問(wèn)題。有些大事件就源于小矛盾的積累。所以,民生無(wú)小事,百姓利益無(wú)小事。強(qiáng)調(diào)的是事事關(guān)心。
“一屋不掃何以掃天下”,在一定程度上講述了抓大事和抓小事的關(guān)系。
可同時(shí),又有“抓大放小”頗為流行。這種管理策略很容易被誤讀為“只抓大事不抓小事”。
無(wú)論是往歷史深處掃描,還是去市井中感受,都不難發(fā)現(xiàn)“抓大事”是一種深受贊美的美德。原因是“抓大事”更顯才干,更容易青史留名。雖然“抓大事”難度系數(shù)3.0朝上,但架不住“性價(jià)比”高。把小事攢為大事,待機(jī)處理的,也不稀奇。
誰(shuí)抓小事?當(dāng)然是“最下面”或者“別人”咯。
這種輕視,人多有之——只要沒(méi)被小事欺上門(mén)來(lái)。