高教委員“兩會(huì)”聲音

鐵錚

@ 吳明（全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部主任助理、九三學(xué)社中央委員）：

新冠肺炎疫情使得公共衛(wèi)生繼“非典”之后，再次受到政府和社會(huì)的極度關(guān)注。此次的公共衛(wèi)生“熱”，同“非典”疫情之后的情況同出一轍。但是，隨著時(shí)間的推移，政府、社會(huì)對(duì)公共衛(wèi)生的重視程度在逐漸降低，這與公共衛(wèi)生的性質(zhì)有關(guān)。與臨床工作相比較，公共衛(wèi)生面對(duì)的群體是身體健康狀況較好的人，預(yù)防效果不能在短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)出來(lái)，常常不會(huì)有臨床醫(yī)生“手到病除”那樣的效果，民眾的感受度、獲得感不強(qiáng)。這也決定了公共衛(wèi)生做了大量工作，但短期內(nèi)看不到明顯成效，會(huì)導(dǎo)致政府對(duì)公共衛(wèi)生重視不夠。疾病防控工作做得越好，往往就越?jīng)]有“事情”發(fā)生，政府可能就越不重視。近年來(lái)，部分地區(qū)政府對(duì)疾控中心財(cái)政保障未完全到位，人員工資總額偏低且缺乏增長(zhǎng)機(jī)制，在分配上存在“大鍋飯”傾向，人員積極性不高，隊(duì)伍不穩(wěn)定。國(guó)家應(yīng)該認(rèn)真研究，按照公共衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)律科學(xué)發(fā)展，做一個(gè)長(zhǎng)期的頂層設(shè)計(jì);同時(shí)，需要有制度安排讓政府長(zhǎng)期重視這項(xiàng)工作，并慢慢形成重視公共衛(wèi)生的社會(huì)氛圍。

@ 張其成（全國(guó)政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)學(xué)院教授）：

今年是我政協(xié)履職的第八年，每年我都會(huì)提三四件提案，大部分都是圍繞中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中醫(yī)藥文化的教育傳播提的。今年是極為特殊的一年，新冠肺炎病毒肆虐，中醫(yī)藥在抗疫中表現(xiàn)突出，總有效率達(dá)90%以上，為抗擊疫情作出了重大貢獻(xiàn)，不僅彰顯了中醫(yī)學(xué)的威力，而且也極大增強(qiáng)了中國(guó)人的文化自信、民族自信。中醫(yī)文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的杰出代表，多年來(lái)我一直呼吁中醫(yī)文化和國(guó)學(xué)經(jīng)典文化要貫穿國(guó)民教育始終，所以今年我提了一個(gè)“關(guān)于進(jìn)一步深化落實(shí)中小學(xué)中醫(yī)文化教育”的提案。此外，面對(duì)日益嚴(yán)重的醫(yī)患矛盾，我還提了兩個(gè)提案：一是建議在醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育以促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系建設(shè)，提升醫(yī)護(hù)人員的人文素養(yǎng)和道德修為，加強(qiáng)醫(yī)患互動(dòng)，化解醫(yī)患矛盾;二是建議逐步實(shí)行“全民免費(fèi)醫(yī)療”制度改革，公立醫(yī)院要去市場(chǎng)化，回歸公益性，要建立一種保障水平更高、個(gè)人支付比重甚微的全民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，讓醫(yī)患不再是利益關(guān)系，而是純粹的醫(yī)療關(guān)系。

@ 王松靈（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士、首都醫(yī)科大學(xué)副校長(zhǎng)）：

新冠肺炎疫情的早期防控暴露出我國(guó)公共衛(wèi)生體系及應(yīng)急體系在體系設(shè)計(jì)、管理模式、運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和反應(yīng)能力方面存在的問(wèn)題。基于此，提出兩點(diǎn)建議：一是建議“構(gòu)建我國(guó)重大公共衛(wèi)生事件危機(jī)管理模式”。國(guó)家負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生的頂層設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃，把公共衛(wèi)生體系作為國(guó)家安全和應(yīng)急體系的重要組成部分來(lái)管理;理順重大公共衛(wèi)生事件危機(jī)管理體系，增強(qiáng)政府危機(jī)管理能力;深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善我國(guó)公共衛(wèi)生常態(tài)管理。二是建議“從新型冠狀病毒肺炎審視我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系”。疫情防控期間，中國(guó)醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)救治能力和救死扶傷奉獻(xiàn)精神受到廣泛贊譽(yù)，但同時(shí)也顯現(xiàn)出我國(guó)應(yīng)對(duì)重大突發(fā)傳染病能力不足、應(yīng)急醫(yī)療人員嚴(yán)重缺乏、醫(yī)學(xué)人才結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。應(yīng)從根上來(lái)分析審視我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系，并依據(jù)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，推廣“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系，著重培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生臨床思維和以多學(xué)科整合理念進(jìn)行疾病診療的能力，并且要加強(qiáng)應(yīng)急防控知識(shí)體系的建構(gòu)，同時(shí)加快推進(jìn)建立專(zhuān)科醫(yī)師培訓(xùn)制度。

@ 王黎光（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)音樂(lè)學(xué)院院長(zhǎng)）：

在過(guò)去一年全國(guó)政協(xié)委員履職過(guò)程中，我深刻感受到互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下新媒體的蓬勃發(fā)展。2020年，我的提案是“充分利用新媒體，為弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)基層文化藝術(shù)人才助力”。新媒體“短視頻+直播”的傳播方式更加自由、主動(dòng)和靈活，能夠重塑文化數(shù)字性表現(xiàn)形式，在傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面具有天然的積極優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，新媒體能夠?qū)崿F(xiàn)各類(lèi)信息資源的普惠下沉。例如：利用直播課堂等形式開(kāi)展線(xiàn)上美育教育、文化藝術(shù)教學(xué)，為各地文化館站進(jìn)行師資培訓(xùn);通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)賦能，讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)文化館（站）了解、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)并在其中受益，提升其師資隊(duì)伍整體水平;聯(lián)合全國(guó)各大文藝院團(tuán)、音樂(lè)院校舉辦線(xiàn)上音樂(lè)會(huì)，海內(nèi)外實(shí)時(shí)共享視聽(tīng)盛宴。建議政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新媒體的建設(shè)與管理：一是要強(qiáng)化資源整合，讓新媒體更充分地?fù)肀鹘y(tǒng)文化、創(chuàng)新傳統(tǒng)文化;二是要完善政策保障，以組合拳的方式迅速推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;三是要釋放文化活力，讓線(xiàn)上平臺(tái)的傳統(tǒng)文化傳播、師資培訓(xùn)等需求得到有效釋放。

@ 熊思東（全國(guó)人大代表、蘇州大學(xué)校長(zhǎng)）：

面對(duì)疫情“大考”，教育主管部門(mén)、高校及時(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，引入智能信息技術(shù)，開(kāi)展有質(zhì)量的線(xiàn)上教育，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教不停學(xué)”。這是我國(guó)高等教育“學(xué)習(xí)革命”的深入推進(jìn)，也是世界高等教育史上的首次探索。線(xiàn)上教育引發(fā)了理念、結(jié)構(gòu)和價(jià)值重塑，高等教育模式在創(chuàng)新中發(fā)生著嬗變。與此同時(shí)，高校傳統(tǒng)教育與管理的觀念與理論、制度與治理、生存與競(jìng)爭(zhēng)、安全與隱私也面臨著重大挑戰(zhàn)。經(jīng)歷線(xiàn)上教育洗禮后，高校及師生在教育理念、知識(shí)獲取方式發(fā)生轉(zhuǎn)變的同時(shí)，也對(duì)未來(lái)高等教育提出了更高要求。破題線(xiàn)上教育未來(lái)發(fā)展之路，我們要從疫情防控期間的新應(yīng)對(duì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)變，不能把云中教育和線(xiàn)上教育作為應(yīng)急之舉，而要讓其成為高等教育的一種新形態(tài)，這既是大學(xué)發(fā)展的內(nèi)在需求，也是國(guó)際高等教育的新趨勢(shì)。我們還要牢牢把握智能信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，賦能智慧教育創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建“線(xiàn)上教育”“線(xiàn)下教育”和“實(shí)踐教育”三足鼎立的人才培養(yǎng)新模式，形成學(xué)習(xí)時(shí)空無(wú)邊界、知識(shí)體系無(wú)斷檔、師生互動(dòng)無(wú)間隙、虛實(shí)切換無(wú)壓力、精準(zhǔn)管理無(wú)死角的高等教育新形態(tài)。

@ 施大寧（全國(guó)政協(xié)委員、南京航空航天大學(xué)副校長(zhǎng)）：

疫情發(fā)生之前，對(duì)于將信息化手段滲透到教學(xué)過(guò)程，廣大教師和學(xué)校的積極性、創(chuàng)造性都還有些滯后。疫情的爆發(fā)，反而成為線(xiàn)上教學(xué)巨大的外部推力。就高等教育教學(xué)管理和教育模式轉(zhuǎn)變而言，此次疫情是“危中有機(jī)”。借助此次疫情，我們確實(shí)應(yīng)加大信息化教學(xué)改革的力度，推動(dòng)知識(shí)傳遞從面對(duì)面教育轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化教育，從而切實(shí)拓展課堂的空間。以南京航空航天大學(xué)為例，在線(xiàn)上教學(xué)中，學(xué)校建立了自己的教學(xué)管理平臺(tái)，所有課程都必須要在管理平臺(tái)上建課。通過(guò)管理平臺(tái)，我們能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)教師資源的調(diào)控，對(duì)教學(xué)效果的監(jiān)控以及對(duì)每門(mén)課學(xué)生參與度的把控。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校還可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析和存儲(chǔ)，形成對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程的管理，從而“既有監(jiān)控手段，也有評(píng)價(jià)手段，還有優(yōu)化手段”。這一體系可以總結(jié)為“1+N”模式：“1”是教學(xué)管理，要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生“不散養(yǎng)”;“N”則是信息傳遞。按照這一模式運(yùn)行，學(xué)校、教師和學(xué)生可以處于同一個(gè)平臺(tái)，從而形成管理的閉環(huán)。

@ 孫寶國(guó)（全國(guó)政協(xié)委員、北京工商大學(xué)校長(zhǎng)孫寶國(guó)院士）：

今年的政府工作報(bào)告給出了穩(wěn)就業(yè)的具體目標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，同時(shí)各地要清理取消對(duì)就業(yè)的不合理限制，從高校來(lái)講，重點(diǎn)是要提供不斷線(xiàn)的就業(yè)服務(wù)。高校要進(jìn)一步提升政治站位，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“六穩(wěn)”“六?！闭呜?zé)任，充分利用國(guó)家、各省市就業(yè)利好政策，舉全校之力抓好畢業(yè)生就業(yè)工作。要密切關(guān)注疫情防控常態(tài)化下的就業(yè)工作，把就業(yè)和疫情防控緊密結(jié)合，始終堅(jiān)持以學(xué)生為中心，科學(xué)研判、全面統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策、層層壓實(shí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，確保就業(yè)服務(wù)不斷檔。此外，要建立機(jī)制，多方聯(lián)動(dòng)，形成從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、系主任、班主任、輔導(dǎo)員全員參與，到家校聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作局面。同時(shí)，也需要全社會(huì)群策群力，通過(guò)各方面的服務(wù)，全方位拓展高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，提供足夠的就業(yè)崗位，開(kāi)拓就業(yè)崗位。一方面，企業(yè)要復(fù)工;另一方面，政府部門(mén)、事業(yè)單位等也要挖掘潛力，提供更多的渠道。

@ 范迪安（全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)主席、中央美術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)）：

藝術(shù)教育應(yīng)反映時(shí)代精神，一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的藝術(shù)風(fēng)貌。古往今來(lái)，成為藝術(shù)經(jīng)典的作品總是鮮明地反映了藝術(shù)家所處時(shí)代的社會(huì)現(xiàn)實(shí)、生活特征和人的精神世界，尤其是具有豐富的本土文化內(nèi)涵。中國(guó)改革開(kāi)放帶來(lái)的歷史巨變，新時(shí)代中華民族朝向偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的團(tuán)結(jié)奮斗精神，中國(guó)悠久的藝術(shù)歷史積淀起來(lái)的豐厚傳統(tǒng)，都是當(dāng)代中國(guó)藝術(shù)創(chuàng)作的重要資源。因此，深入生活、關(guān)注現(xiàn)實(shí)、表現(xiàn)人民、守正求真是藝術(shù)創(chuàng)作的重要途徑。無(wú)論表現(xiàn)何種主題、題材，運(yùn)用什么形式語(yǔ)言，都應(yīng)該以真正從生活中來(lái)的真情實(shí)感為出發(fā)點(diǎn)，在作品中反映時(shí)代精神。藝術(shù)院校應(yīng)自覺(jué)承擔(dān)起重大主題藝術(shù)創(chuàng)作的重任，以思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良為標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)府的治藝精神投注到藝術(shù)精品的創(chuàng)作生產(chǎn)中;藝術(shù)院校在培養(yǎng)新型藝術(shù)人才時(shí)，要更加注重拓寬社會(huì)實(shí)踐的渠道，把青年藝術(shù)學(xué)子從校園的“小課堂”引導(dǎo)進(jìn)入社會(huì)生活的“大課堂”，通過(guò)貼近生活、貼近人民形成創(chuàng)作的理念和方式，以不負(fù)時(shí)代的高遠(yuǎn)志向創(chuàng)造出具有中國(guó)氣派的作品。