化工行業(yè)重大挑戰(zhàn)和應對策略

全國人大代表、上海華誼（集團）公司總裁王霞

在十三屆人大三次會議期間，全國人大代表、上海華誼（集團）公司（簡稱“華誼集團”）總裁王霞接受了行業(yè)媒體記者的專訪。王霞圍繞“化工業(yè)重大挑戰(zhàn)和應對策略”，從“提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強創(chuàng)新體系建設；化解疫情和貿(mào)易戰(zhàn)挑戰(zhàn)，抓住機遇加快調(diào)整轉(zhuǎn)型；加強化工布局規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”等三個方面提出見解。本刊予以轉(zhuǎn)載，以饗讀者。

“十四五”時期我國化工行業(yè)將進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。在此階段，行業(yè)質(zhì)量、效率、效益將全面提升，形成綠色發(fā)展、高端發(fā)展的嶄新局面。但是，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新跨越，在當前復雜的國際國內(nèi)環(huán)境下，化工行業(yè)仍需重點做好三個方面來應對挑戰(zhàn)。

提升技術(shù)創(chuàng)新能力加強創(chuàng)新體系建設

技術(shù)創(chuàng)新是我國化工行業(yè)發(fā)展的弱項。目前，我國化工行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)位居全球第一，甲醇、醋酸、燒堿、輪胎等眾多產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，但在資源環(huán)境約束加劇、要素成本上升、結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的壓力下，我國化工產(chǎn)業(yè)整體仍處于國際分工中低端環(huán)節(jié)，存在大量重大關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”現(xiàn)象，比如我國最急需發(fā)展的化工新材料領(lǐng)域。

2018年，我國化工新材料的主要類別產(chǎn)量合計約1600萬t，消費量約2800萬t，自給率約64%，包括聚甲醛、含氟聚合物、乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）、聚烯烴彈性體等材料均呈現(xiàn)“低端產(chǎn)品過剩、高端產(chǎn)品缺乏”的突出矛盾，尤其是進口額第一位的集成電路所需關(guān)鍵材料，電子級硅晶圓、光刻膠、模壓樹脂、清洗液等關(guān)鍵材料幾乎完全依賴進口，這些產(chǎn)品技術(shù)壁壘高、客戶認證周期長、供應商與客戶黏性高，突破難度極大。

技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國化工產(chǎn)業(yè)不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升，高端產(chǎn)品技術(shù)越來越難以引進；而且各國都在不斷加強核心技術(shù)的保護，收緊外商投資，加強并購審查，通過并購途徑來獲得先進技術(shù)的路徑也越來越窄。要突破核心技術(shù)受控局面的關(guān)鍵，根本上還是要提升技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的培育。

推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，首先要促進企業(yè)持續(xù)不斷地加大技術(shù)創(chuàng)新投入。化工行業(yè)一項高端技術(shù)的突破，從立項、小試、中試到產(chǎn)業(yè)化并實現(xiàn)盈利，周期長、風險大。以甲基丙烯酸甲酯（MMA）為例，自2004年開始，華誼集團對C4路線生產(chǎn)技術(shù)進行工藝技術(shù)和催化劑的研究開發(fā)，2006年建成2000t/aMAA工業(yè)試驗裝置，到2012年建成2500t/aMMA工業(yè)試驗裝置，2017年 5萬 t/a MMA產(chǎn)業(yè)化裝置投產(chǎn)，前后長達13年。盡管如此，華誼集團近年來持續(xù)加大對技術(shù)創(chuàng)新的投入，研發(fā)強度持續(xù)增加，研發(fā)項目持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，近年來不斷突破MMA、醋酸、丙烯酸、乙二醇、大型氣化技術(shù)華誼爐、高性能柔性顯示材料PT853等關(guān)鍵核心技術(shù)，相關(guān)業(yè)務也成為華誼集團的核心。其中，華誼集團通過國際合作成功研制的新一代柔性顯示材料PT853，已經(jīng)實現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)，成為全球首家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化的供應商。盡管如此，相對于歐美優(yōu)勢企業(yè)而言，我們?nèi)杂休^大的創(chuàng)新空間，未來幾年，華誼集團還將進一步提升研發(fā)投入強度，加大產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)研發(fā)投入。

推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，其次要加強企業(yè)創(chuàng)新體系建設。華誼集團近幾年不斷完善研發(fā)體系，提升研發(fā)效率，包括以市場為導向構(gòu)建門徑管理體系，促進跨部門網(wǎng)絡化協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)。推進研究院組織架構(gòu)去行政化，實施“課題組長制”模式，增強研發(fā)課題市場導向?qū)傩?，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈缺鏈技術(shù)核心技術(shù)攻關(guān)，打造含氟化學品、催化加氫、羰基合成等共性技術(shù)平臺，組建了煤基多聯(lián)產(chǎn)和計算化學與化工工程技術(shù)中心，建立華誼技術(shù)解決方案（HTS）平臺，實現(xiàn)研發(fā)資源集聚，整個集團的科技資源集聚華誼科技園，科研人員共享后臺的分析、檢測、測試、模試裝置及共享服務，提升研發(fā)效率；加強開放創(chuàng)新，擴大產(chǎn)學研合作，擁有2個國際合作實驗室、8個校企聯(lián)合實驗室，開放合作加強外部資源利用。

推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，還要加強創(chuàng)新機制變革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)。為鼓勵研發(fā)團隊在科研開發(fā)、技術(shù)進步、科技成果產(chǎn)業(yè)化等技術(shù)創(chuàng)新活動中作出突出貢獻、創(chuàng)造顯著經(jīng)濟效益或社會效益，華誼集團出臺了《關(guān)于進一步加強集團科技創(chuàng)新人才隊伍建設的實施辦法》，目前已經(jīng)根據(jù)《科技獎勵和激勵辦法》，對成功產(chǎn)業(yè)化的碳四法制MMA催化劑及工藝成套綠色生產(chǎn)技術(shù)團隊等予以重大獎勵，有效提升研發(fā)團隊積極性。同時，集團還通過加強院企雙向交流，實行技術(shù)骨干院企雙向掛職，密切院企合作，促進研發(fā)與市場的緊密結(jié)合，打造一支具備較強研發(fā)能力的技術(shù)人才隊伍。

推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，也要緊緊抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型機會。數(shù)字化在全價值鏈上對化工企業(yè)都有顯著改善提升機會，國際領(lǐng)先企業(yè)正在向數(shù)字化快速邁進。我們同行的一家日本材料制造商，正在進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)面向解決方案的業(yè)務模式轉(zhuǎn)變。他們正努力通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型來提高其業(yè)務核心競爭力，利用數(shù)字營銷技術(shù)建立高效的營銷戰(zhàn)略，同時通過應用材料信息學，加快催化劑和工程塑料復合物的開發(fā)速度。我們的一個日本合作伙伴也在2019年4月成立了數(shù)字和數(shù)據(jù)科學創(chuàng)新部門，在研發(fā)、制造、供應鏈、后臺等方面計劃招聘約170名數(shù)據(jù)科學家和數(shù)據(jù)工程師，該公司正努力通過使用人工智能、材料信息學和機器人過程自動化來大幅提高生產(chǎn)率。

華誼集團也已經(jīng)開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售全面提升數(shù)字化水平，全面運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)并打造數(shù)字化燈塔工廠，今年在華誼欽州化工新材料一體化基地即將建成的首家工廠將實現(xiàn)全數(shù)字化交付，在交付一個物理工廠的同時，還交付了一個數(shù)字工廠。隨著大機組遠程監(jiān)控自動報警預防性維護，主要工藝裝置APC應用，智能倉儲系統(tǒng)，重大危險源在線監(jiān)控自動報警等多場景數(shù)字化智能化應用，生產(chǎn)運行穩(wěn)定性、安全性及效率不斷提升。通過先進知識共享平臺，應用智能開發(fā)和高階分析，推動技術(shù)創(chuàng)新，積極打造數(shù)字華誼。

化解疫情和貿(mào)易戰(zhàn)挑戰(zhàn)抓住機遇加快調(diào)整轉(zhuǎn)型

化解疫情和貿(mào)易戰(zhàn)挑戰(zhàn)是當前化工行業(yè)緊迫任務。2020年1月—3月我國化工行業(yè)整體效益大幅下跌，化工行業(yè)規(guī)上企業(yè)利潤總額同比下降61.8%，化工行業(yè)營業(yè)收入利潤率2.52%，低于2019年5.78%的銷售利潤率。疫情帶來的沖擊，一方面表現(xiàn)為終端消費的下滑沿價值鏈傳遞到上游化工行業(yè)，導致化學品的需求也出現(xiàn)快速下降，價格大幅下挫；另一方面表現(xiàn)為國外化工產(chǎn)品市場萎縮，對我國出口加劇而我國化工產(chǎn)品出口受阻。以甲醇、醋酸為例，自印度封國、歐洲市場價格塌陷后，大量伊朗產(chǎn)低價甲醇轉(zhuǎn)道中國，3月份甲醇進口量達到近5年來單月進口量最高值，進口量增加帶動國內(nèi)甲醇價格下跌，銷售壓力持續(xù)加大，4月份國內(nèi)甲醇港口價最低至1600元/t，相對1月份高位價格2190元/t，下跌27%；而醋酸出口驟減同樣導致國內(nèi)庫容緊張，市場競爭愈加激烈，4月份醋酸最低價2030元/t，相對1月份高位價格2800元/t，下跌 27%。

目前，疫情仍在持續(xù)，全球經(jīng)濟可能會陷入衰退，已有多家國際石油公司因油價大幅走低而破產(chǎn)，也有多家化工廠因需求不足而關(guān)閉，還有很多大型化工項目取消或暫停。例如，一家國際石油巨頭宣布了暫停美國賓夕法尼亞一家大型化工廠的建設，加拿大一知名化學公司正在調(diào)整在安大略省新建的聚乙烯擴建項目建設等。不同路線的化工產(chǎn)品競爭力和盈利能力呈現(xiàn)分化并對現(xiàn)有行業(yè)競爭格局產(chǎn)生沖擊，目前以石腦油為原料的石化生產(chǎn)商已經(jīng)比以乙烷為原料的生產(chǎn)商更具成本競爭力。考慮到新冠疫情早已蔓延至世界各地，而藥物和疫苗的研發(fā)存在不確定性，短期內(nèi)使病毒徹底消失幾無可能，本次疫情對全球化工企業(yè)都將會是一場嚴峻的考驗。

針對疫情沖擊，要積極調(diào)整企業(yè)運營，提升核心競爭力。面對疫情沖擊下企業(yè)現(xiàn)金收緊、成本倒掛的威脅，化工行業(yè)的所有企業(yè)要加強現(xiàn)金管理；加強與上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作，從端到端、全面優(yōu)化靈活供應鏈管理，降低供應鏈風險；要強化精益管理，提升成本競爭能力。

針對疫情沖擊，要積極發(fā)掘業(yè)務轉(zhuǎn)型機會。疫情將極大改變未來人們的生活和消費方式。在本次疫情期間，化工材料、醫(yī)藥、消毒、個人防護、食品、健康等產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，線上業(yè)務、5G等領(lǐng)域加速興起，讓人們看到諸多領(lǐng)域的高端發(fā)展機會。華誼集團在此次疫情期間，不僅將生產(chǎn)的名牌產(chǎn)品“上海藥皂”隨多批赴鄂醫(yī)療隊送往湖北抗疫一線，而且快速開發(fā)了免洗酒精噴霧劑、免洗凝膠、季銨鹽消毒濕巾等產(chǎn)品投放市場，拓寬了消毒產(chǎn)品線，并快速轉(zhuǎn)產(chǎn)消毒產(chǎn)品次氯酸鈉消毒液，免費提供給機場、公交、地鐵、企業(yè)辦公場所等消毒使用。未來，華誼集團將加強研究重點領(lǐng)域市場的增長潛力、業(yè)務盈利能力、技術(shù)競爭能力，并加強投資組合等管理。

針對疫情和貿(mào)易戰(zhàn)沖擊，要加強全球產(chǎn)業(yè)布局。疫情造成多國重要醫(yī)療物資短缺，推動世界各國重新審視自己的制造業(yè)布局，尤其是在醫(yī)療物資等涉及經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)安全的領(lǐng)域，各國將尋求產(chǎn)業(yè)進一步重構(gòu)和供應鏈保護；美國近年來通過各種形式推進制造業(yè)回流，在疫情影響下，將進一步強化自身制造業(yè)的發(fā)展地位。

目前，圍繞中美經(jīng)濟摩擦的不確定性，全球供應鏈、市場地圖、貿(mào)易流和商業(yè)結(jié)構(gòu)都可能會發(fā)生重大變化，企業(yè)應采取措施改善風險管理系統(tǒng)，從業(yè)務連續(xù)性規(guī)劃的角度重新考慮全球供應鏈穩(wěn)定，實現(xiàn)可持續(xù)運行。

我國化工行業(yè)眾多產(chǎn)品出口依存度高，以輪胎為例，國內(nèi)全鋼胎出口依存度高達54%，中美貿(mào)易摩擦發(fā)生以來，卡客車輪胎被納入征稅名錄，美國經(jīng)銷商多處于觀望狀態(tài)，減少了對中國出口產(chǎn)品的進貨量；歐盟對中國出口的卡客車輪胎實施“雙反”調(diào)查，并作出“雙反”裁定，對中國進口輪胎征收固定稅。為此，順應全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加強業(yè)務布局，將有利于企業(yè)提升應對能力。近幾年，華誼集團加大輪胎營銷力度，擴大國內(nèi)終端簽約客戶數(shù)量，積極開拓中亞等海外市場，同時，加強海外基地布局，目前已經(jīng)在泰國建成智能化輪胎工廠，國內(nèi)也已經(jīng)有配套商，圍繞輪胎產(chǎn)業(yè)布局，在泰國建設橡膠防老劑等輪胎配套產(chǎn)品。

加強化工布局規(guī)劃促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

園區(qū)化是當今世界化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。從20世紀70年代開始，世界范圍內(nèi)逐漸形成了如美國休斯敦、比利時安特衛(wèi)普、荷蘭鹿特丹港、日本東京灣、韓國麗水、新加坡裕廊等一大批知名的世界級化工園區(qū)。我國自20世紀90年代開始大力推動化工園區(qū)建設，化工園區(qū)已成為化工行業(yè)發(fā)展的重要載體，并且已經(jīng)建成一批規(guī)劃合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、管理規(guī)范，對地方經(jīng)濟具有極強帶動作用的先進化工園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2018年，全國以石油化工為主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)共有676家，其中國家級化工園區(qū)57家、省級化工園區(qū)351家、地市級化工園區(qū)268家。

目前，我國化工園區(qū)還普遍存在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理、數(shù)量多、分布散等突出問題，特別是一些中小化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次不高，“高危高污”的負面形象嚴重損害了化工行業(yè)的健康發(fā)展。有些地區(qū)盲目建設化工園區(qū)，在幾十平方千米狹小的范圍內(nèi)，布局了若干個化工園區(qū)；有些地區(qū)在不具備資源、水源、市場、交通、納污能力和人力資源的情況下，盲目規(guī)劃發(fā)展化工園區(qū)；有些地區(qū)化工園區(qū)企業(yè)低水平集聚，一體化、規(guī)?；⒓s化水平偏低，安全環(huán)保等基礎(chǔ)設施建設滯后，周邊環(huán)境污染嚴重。響水“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告指出：“化工園區(qū)發(fā)展無序，安全管理問題突出……規(guī)劃布局不合理、配套設施不健全、入園門檻低、安全隱患多、專業(yè)監(jiān)管能力不足等問題比較普遍，已經(jīng)形成系統(tǒng)性風險?！?/p>

同時，在一些較具規(guī)模的化工園區(qū)，也存在產(chǎn)業(yè)鏈趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、重復建設的問題。特色化工園區(qū)較少，加劇了化工行業(yè)發(fā)展同質(zhì)化競爭，導致結(jié)構(gòu)性過剩問題嚴重，嚴重影響國內(nèi)化工行業(yè)的整體競爭力。相比之下，荷蘭鹿特丹港化工園區(qū)的5家煉油廠和45座化工廠，通過管道，與比利時安特衛(wèi)普港、德國魯爾區(qū)的Chemsite和ChemCologe化工帶以及萊茵區(qū)的Chemiepark、赫斯特園區(qū)和BASF路德維希港化工區(qū)形成了ARRR化工集群，多家園區(qū)（基地）完美地形成一體化和集約化發(fā)展。ARRR集群內(nèi)各個園區(qū)之間即分工又合作，形成各自特色產(chǎn)業(yè)鏈，如安特衛(wèi)普港化工園區(qū)重點發(fā)展乙烯和丙烯產(chǎn)業(yè)，鹿特丹港則生產(chǎn)氯及其衍生物和以乙烯為原料的聚合物等，勒沃庫森發(fā)展硝化產(chǎn)品和氯化產(chǎn)品，路德維希則堅持走一體化的發(fā)展路線等。

為此，國家已大力開展化工園區(qū)的整治工作。自2015年以來，我國陸續(xù)發(fā)布《關(guān)于促進化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導意見》《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導意見》《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》等政策。各省也根據(jù)自身化工行業(yè)發(fā)展情況，開展化工園區(qū)評估和認定，制定化工產(chǎn)業(yè)負面清單。其中，山東省分4批認定了75家綜合化工園區(qū)和10家專業(yè)化工園區(qū)；江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導小組辦公室發(fā)布《江蘇省化工園區(qū)（集中區(qū)）認定評分標準》，開展化工園區(qū)認定工作，同時公布了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（2020年本），促進化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，限制類項目包括高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥、染料、染料中間體、有機顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置。

目前，全球石化產(chǎn)業(yè)競爭的水平越來越高，競爭的強度也越來越激烈，新形勢下要求中國化工園區(qū)加快轉(zhuǎn)型升級，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與定位，制定化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并按照集群化發(fā)展模式，合理布局化工產(chǎn)業(yè)。

一方面，進一步加強全國化工產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃，規(guī)范和控制化工園區(qū)布局，密切結(jié)合資源、市場等要素，增強化工行業(yè)整體競爭優(yōu)勢。目前，我國已經(jīng)形成了大的空間布局規(guī)劃，2011年《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》正式發(fā)布，形成優(yōu)化、重點、限制和禁止4種類型功能區(qū)，為全國層面的各類空間規(guī)劃以及專項規(guī)劃中布局規(guī)劃內(nèi)容的銜接提供了科學基礎(chǔ)。2015年國家發(fā)改委結(jié)合石化產(chǎn)業(yè)基地的設立條件，瞄準沿海重點開發(fā)區(qū)域，提出了發(fā)展七大石化產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃，有力促進了我國大型煉化一體化產(chǎn)業(yè)的合理布局。在此基礎(chǔ)上，我國化工行業(yè)還要結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強化工產(chǎn)業(yè)整體布局規(guī)劃，促進全國區(qū)域布局基本合理。

華誼集團近年來積極推進“一個華誼、全國業(yè)務、海外發(fā)展”的發(fā)展格局，瞄準“有資源、有市場、有效益”的區(qū)域布局生產(chǎn)基地，已經(jīng)在全國11個省建成了20多個生產(chǎn)基地，并積極拓展海外市場，增加“一帶一路”沿線區(qū)域國家的生產(chǎn)布局。

另一方面，進一步優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈，走高端化、差異化、綠色化、一體化發(fā)展的新路子，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢和集聚效應優(yōu)勢。華誼集團在上海市內(nèi)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將上?；^(qū)作為發(fā)展主戰(zhàn)場，已經(jīng)形成氯堿化工產(chǎn)業(yè)鏈、碳三產(chǎn)業(yè)鏈以及倉儲物流等化工服務產(chǎn)業(yè)，通過氯多次循環(huán)利用，實現(xiàn)了資源的最大化；碳三產(chǎn)業(yè)鏈建設32萬t/a丙烯酸及44萬t/a丙烯酸酯裝置，產(chǎn)能規(guī)模進入行業(yè)前三；下游延伸高吸水性樹脂（SAP）、特種聚氯乙烯（PVC）、催化劑、正極材料、特種環(huán)氧樹脂等先進材料，推進高端發(fā)展。

2017年，華誼集團結(jié)合國家“一帶一路”倡議，以及欽州構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流的新格局機遇，正式布局華誼欽州化工新材料一體化基地，規(guī)劃投資700億元，打造成為國內(nèi)C1～C4產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的上下游一體化化工新材料基地，從而加快延伸廣西石化產(chǎn)業(yè)鏈，促進欽州石化產(chǎn)業(yè)園成為全國重要的石化產(chǎn)業(yè)基地。總投資超過140億元的欽州一期將于2020年年底基本建成，投資超170億元的二期工程已開工建設，2022年年底前將完成超300億元投資，加快推進北部灣石化產(chǎn)業(yè)集群建設。