張隆 陳宏琪
摘 要:市政道路不僅是城市建設(shè)的重要組成部分也是城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的重要標(biāo)志。市政道路的建設(shè)質(zhì)量是政府對(duì)地方建設(shè)的重要表現(xiàn),關(guān)系到人民群眾的日常出行是大家關(guān)注的重點(diǎn)民生問(wèn)題?,F(xiàn)階段,我國(guó)道路建設(shè)施工過(guò)程中仍然存在著許多質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致道路施工完成交付使用后很快就會(huì)出現(xiàn)路面損壞等質(zhì)量不合格的現(xiàn)象,政府還要后續(xù)的投入人力和物力進(jìn)行修補(bǔ)。
關(guān)鍵詞:市政道路;施工;工程質(zhì)量
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在近些年來(lái)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程也在加快發(fā)展。市政道路工程建設(shè)也在加速前進(jìn)。如何在加快道路建設(shè)的前提下確保工程質(zhì)量是城市建設(shè)者的重要工作內(nèi)容之一。市政道路工程質(zhì)量事關(guān)民生,由于城市當(dāng)中的工程施工時(shí)間短,施工情況復(fù)雜,因此市政建設(shè)部門(mén)必須做好市政道路工程施工質(zhì)量和管理。
一、市政道路工程質(zhì)量的主要影響因素
1.工程設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的制約
工程設(shè)計(jì)是工程施工的前提,沒(méi)有高質(zhì)量的設(shè)計(jì)不可能有高質(zhì)量的工程。一個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的結(jié)構(gòu)工程師主持負(fù)責(zé),能因地制宜選擇合適的設(shè)計(jì)理念,從而做出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案。
2.施工組織設(shè)計(jì)與施工工藝影響工程質(zhì)量
施工單位應(yīng)該在市政道路工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計(jì)方案并交監(jiān)理單位進(jìn)行審核,還要根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外,市政道路經(jīng)常受到征地、拆遷等因素的影響,施工單位還要根據(jù)施工實(shí)際變化,做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以適應(yīng)多變的市政道路工程施工組織動(dòng)態(tài)計(jì)劃。
3.工程參與人員對(duì)工程質(zhì)量的影響
現(xiàn)場(chǎng)施工人員和監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量的最終形成有很大的影響。作為施工技術(shù)人員要熟悉工程情況、設(shè)計(jì)意圖和要求、施工方案及施工進(jìn)度計(jì)劃。同時(shí)施工人員還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的問(wèn)題,積極向監(jiān)理單位及設(shè)計(jì)單位反映情況,保證整個(gè)施工過(guò)程順暢進(jìn)行。
4.確定合理工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的影響
目前,工程招投標(biāo)已經(jīng)在建設(shè)工程領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用。市政道路工程通常也采用公開(kāi)招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè),但是由于評(píng)標(biāo)方法和建設(shè)單位對(duì)低報(bào)價(jià)的熱衷造成中標(biāo)價(jià)偏低,有的甚至低于合理造價(jià)。施工企業(yè)在實(shí)際施工過(guò)程中,為了能夠盈利,往往會(huì)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。所以建設(shè)單位應(yīng)該制定合理的工程限價(jià),選用合理的評(píng)標(biāo)辦法,有效提高工程質(zhì)量。
二、市政道路施工存在問(wèn)題分析
1.施工質(zhì)量管理辦法不符合實(shí)際
在現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理階段,由于施工準(zhǔn)備階段的工作不充分,對(duì)于施工建設(shè)質(zhì)量管理辦法沒(méi)有符合現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境的制定,在現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)不能很好地落實(shí)各種規(guī)章制度,實(shí)行起來(lái)的可操作性并不高,造成現(xiàn)場(chǎng)施工混亂的局面,增加了施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
2.市政道路施工材料隱患
市政道路工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政道路建設(shè)施工項(xiàng)目所使用的建設(shè)材料,對(duì)市政工程的施工質(zhì)量影響很大,材料選擇、組成是否合理,質(zhì)量是否檢驗(yàn)合格,運(yùn)輸、保管是否恰當(dāng)?shù)龋贾苯佑绊懝こ虒?shí)體的質(zhì)量和使用壽命。在施工材料選購(gòu)階段,由于選購(gòu)材料的人員缺乏材料專業(yè)知識(shí),對(duì)于材料的各項(xiàng)性能不明白,導(dǎo)致了所選用的用材料質(zhì)量低劣, 或者是由于工程資金限制,為了能夠降低建設(shè)成本,在材料選用方面唯有選用價(jià)格相對(duì)低廉的供應(yīng)商,這樣雖然提高了工程建設(shè)利潤(rùn),但是卻為道路質(zhì)量留下了隱患。
3.施工過(guò)程質(zhì)量問(wèn)題
市政道路施工過(guò)程中的質(zhì)量控制,由于施工建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)不高,部分施工人員一味的提高建設(shè)速度,將建設(shè)質(zhì)量放在了次要的位置,管理責(zé)任不明確,不到位,獎(jiǎng)懲制度模糊,都不能很好的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面的合理控制,造成施工質(zhì)量下降。此外,缺乏對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的了解,施工工藝、施工辦法、施工機(jī)械使用不得當(dāng),也降低了施工質(zhì)量。
三、市政道路工程施工質(zhì)量管理控制分析
1.制定合理的設(shè)計(jì)方案
市政道路多為政府財(cái)政籌集資金,在確定質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)時(shí)有可能產(chǎn)生較大的隨意性。另外,市政道路設(shè)計(jì)時(shí)要結(jié)合本城市的近期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、電力、燃?xì)饧巴ㄐ诺裙芫€的平面布置和交叉,避免發(fā)生大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。因此,建設(shè)單位在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中要與設(shè)計(jì)單位保持良好溝通和聯(lián)系,協(xié)調(diào)好各個(gè)管線單位間的關(guān)系,盡可能讓設(shè)計(jì)單位拿出高水平的設(shè)計(jì)方案。
2.提高質(zhì)量意識(shí),完善質(zhì)量管理體系
施工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者,更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此,要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識(shí),樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。提高管理人員綜合素質(zhì),以人為本,調(diào)動(dòng)員工的積極性,增強(qiáng)責(zé)任感。另外,施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人,制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對(duì)交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。
3.加強(qiáng)施工材料的控制
市政道路建設(shè)項(xiàng)目施工階段所使用的工程材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的質(zhì)量和壽命,所以材料的使用應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)對(duì)工程材料的監(jiān)管。應(yīng)貫穿于整個(gè)工程建設(shè)的全過(guò)程。對(duì)于由于施工建設(shè)資金不充足的問(wèn)題,不可因此而降低施工材料的質(zhì)量,以免在施工過(guò)程中造成質(zhì)量安全隱患。施工單位應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)體系,質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)糾正。監(jiān)管工程師也要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng)來(lái)源,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料進(jìn)行檢查、抽樣測(cè)試和復(fù)試,以保證用于施工的材料的質(zhì)量。不合格的材料堅(jiān)決不許入場(chǎng)。
4.充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用
在市政建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行工程監(jiān)理制度對(duì)規(guī)范施工行為及保證工程質(zhì)量具有重大的意義。建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確監(jiān)理工程師的職權(quán)和責(zé)任,使監(jiān)理工程師能科學(xué)、公正、獨(dú)立的開(kāi)展工作,按圖監(jiān)理。除此以外,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師要做好質(zhì)量監(jiān)控,準(zhǔn)確確定質(zhì)量控制點(diǎn),保證工程的總體質(zhì)量做好施工過(guò)程的旁站監(jiān)理,若發(fā)現(xiàn)施工單位有不規(guī)范施工行為時(shí),必須及時(shí)制止并發(fā)出整改通知書(shū)。
5.重視交付竣工后的監(jiān)督管理工作
工程交付竣工后的監(jiān)督管理工作是衡量整體工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。在此過(guò)程中,工程建設(shè)單位需積極開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作,確保環(huán)境勘察部門(mén)、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)、施工監(jiān)理部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)察部門(mén)與施工建設(shè)單位參與其中,讓工程建設(shè)質(zhì)量符合施工合同的基本要求。此外,工程管理者應(yīng)編寫(xiě)完整的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,以便相關(guān)部門(mén)的檢查。在完成階段性工程項(xiàng)目后,質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)要執(zhí)行人性化的獎(jiǎng)懲制度,一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在缺陷,應(yīng)嚴(yán)格遵照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行二次整改,經(jīng)檢測(cè)部門(mén)審核確認(rèn)后再遞交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
四、結(jié)語(yǔ)
提出了城市道路橋梁施工質(zhì)量全過(guò)程管理理念,即全員參與、全公司范圍、全過(guò)程控制。全員參與是所有參與者必須擁有質(zhì)量意識(shí),全公司范圍指的是部門(mén)間圍繞質(zhì)量產(chǎn)生協(xié)作,全過(guò)程控制指的是前后工序有效對(duì)接。由此可知該理念的核心問(wèn)題是溝通機(jī)制的建立,只有如此才能實(shí)現(xiàn)工程勘察、技術(shù)交底、材料檢驗(yàn)、分部工程驗(yàn)收、整體驗(yàn)收的流暢對(duì)接。
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