初議防疫公園的規(guī)劃設(shè)計要點

張照霞

摘 ? ?要：年初，疫情的擴散和傳播，為人類的發(fā)展敲響了警鐘，給各行各業(yè)帶來了不同程度的影響。人類應(yīng)該從自然與人和諧發(fā)展的世界觀出發(fā)，重新審視城市發(fā)展的空間與自然生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。疫情期間，防疫治療的重?fù)?dān)使醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)，本文從城市防疫公園的規(guī)劃設(shè)計角度出發(fā)，希望防疫公園的設(shè)置能夠在疫情到來時，成為醫(yī)療系統(tǒng)的補充，緩解醫(yī)療設(shè)施供不應(yīng)求的矛盾;在平時，防疫公園能夠發(fā)揮康養(yǎng)療愈的作用，成為城市綠地系統(tǒng)中，功能復(fù)合、屬性融合、平災(zāi)結(jié)合的一類城市公園，為公園城市的建構(gòu)發(fā)揮一定的作用。

關(guān)鍵詞：防疫公園;網(wǎng)絡(luò)化布局;錯時利用

1 ?引言

2020年初，一場突如其來的疫情，給人類帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。各個國家積極出策應(yīng)對，紛紛采取隔離措施，應(yīng)對高傳染的風(fēng)險。疫情的急速蔓延對城市的生命線系統(tǒng)和衛(wèi)生環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn)。在飛速發(fā)展的進程中，好像突然被按下了暫停鍵，讓發(fā)展的節(jié)奏慢下來，重新審視人類和自然界的關(guān)系。

中國自古就有天人合一的哲學(xué)認(rèn)知。數(shù)千年的中國，從實踐中建立了“天人合一”的宇宙觀。莊子曰“天曰自然”。自然者，自其然也。主宰宇宙的是自然而不是人。[1]人類過度的索取自然界，就會形成危險甚至是災(zāi)難。人類如何與自然和諧共處，成為人類社會共同關(guān)注的主題。

加快生態(tài)文明體制建設(shè)，建設(shè)美麗中國。要突出公園城市要點，把生態(tài)價值考慮進去。這是在新的時代背景下，對自然資源的利用提出了新的思考，對城市發(fā)展提出的新的要求。城市應(yīng)該在自然資源環(huán)境容量允許的范圍內(nèi)發(fā)展，城市中的生態(tài)空間布局應(yīng)該更加科學(xué)更加合理，城市格局應(yīng)該在生態(tài)肌理里穿插營造，城市和公園的關(guān)系應(yīng)該是和諧共存的。

2 ?網(wǎng)絡(luò)化布局規(guī)劃

在多規(guī)合一的國土空間規(guī)劃的背景下，在公園城市、城市雙修等新時代發(fā)展理念之下，城市的綠地系統(tǒng)規(guī)劃面臨著新一輪的修編。按照GB/T 51346—2019《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》：城市綠地分為城市公園綠地;城市防護綠地;城市廣場用地;附屬綠地;區(qū)域綠地共五類。防疫公園體系主要涉及的是城市公園綠地和城市廣場用地。城市公園是建成區(qū)綠地系統(tǒng)的主體內(nèi)容，大多數(shù)城市建成區(qū)域正在逐步完成300m見園，500m見綠的公園服務(wù)半徑覆蓋，并已基本完善了從市級公園——區(qū)域級公園——社區(qū)級公園的多級公園體系布局。依托公園體系布局建設(shè)的本底，已經(jīng)初步確立。防疫公園可以在這些綠地系統(tǒng)格局之下，篩選出面積合適、場地空間適宜的公園，作為防疫體系下的補充內(nèi)容，同時需要疏通防疫通道，精細規(guī)劃設(shè)計公園的具體防疫內(nèi)容和設(shè)施布局。

2.1 ?就近原則

防疫公園的選址，應(yīng)盡量靠近大中型醫(yī)院或社區(qū)門診，有利于在疫情時期，就近納入救治體系，構(gòu)建方艙醫(yī)院，配合防疫治療。公園選址在醫(yī)療設(shè)施周邊，也有利于病患在空余時間，散步休閑，達到園藝治療的目的。

2.2 ?體系化原則

結(jié)合綠地系統(tǒng)規(guī)劃，形成體系化布局，市區(qū)級大型公園綠地可考慮對應(yīng)大型綜合型醫(yī)院，社區(qū)級公園可考慮對應(yīng)社區(qū)門診醫(yī)院，小型游園綠地可考慮對應(yīng)門診前哨點。最終防疫公園的布局，應(yīng)形成大型公園--中型公園—小型公園，層析明析的體系。

2.3 ?平災(zāi)結(jié)合原則

公園內(nèi)的景觀設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)按照平災(zāi)結(jié)合的原則布置建設(shè)，平時利用的休閑游憩設(shè)施，如亭廊等內(nèi)容，在疫情時期，可以快速改建成救助防疫用的房屋。

3 ?防疫公園的錯時利用

防疫公園的空間布局講究郁閉空間和開敞空間的結(jié)合，郁閉空間可以利用景觀構(gòu)筑物、建筑物、喬灌木綠籬圍合形成，平時可以作為休閑游憩的空間，成為使用者的私密性空間;疫時可以作為救治空間，形成封閉的治療空間場所，達到與健康人群隔離的目的;疫后可以作為隔離空間，對疑似人群進行隔離觀察。開敞空間可以利用草地和廣場形成，平時成為使用者的運動休閑的戶外區(qū)域，面積較大的平坦場地，疫時可以作為方艙醫(yī)院的建設(shè)區(qū)域。

4 ?專項設(shè)施布局

4.1 ?應(yīng)急發(fā)電

防疫公園，應(yīng)配套建設(shè)應(yīng)急發(fā)電設(shè)備，考慮為防疫醫(yī)療設(shè)備提供不斷電的供給服務(wù)。

4.2 ?應(yīng)急供水

在防疫公園的供水設(shè)施上，應(yīng)考慮多個水源的供給，在疫情期間應(yīng)有充足的潔凈水源，為治療或隔離供給。同時，在水景設(shè)計上，應(yīng)考慮水質(zhì)的過濾清潔，因為疫情期間消毒醫(yī)用廢水對水質(zhì)造成污染，在條件允許的情況下，應(yīng)考慮對水的凈化和處理，達到安全標(biāo)準(zhǔn)后再排放。

4.3 ?應(yīng)急廁所

參考GB 21734—2008 《地震應(yīng)急避難場所場址及配套設(shè)施》的要求，在防疫公園內(nèi)配備暗坑式應(yīng)急廁所和移動式應(yīng)急廁所，由于防疫公園的特殊屬性，患者的排泄物可能會攜帶病毒和細菌，可考慮增加處理設(shè)備，對排泄物的消毒和抽真空壓縮處理，將排泄物統(tǒng)一處理密封包裝后，轉(zhuǎn)運至符合規(guī)格的醫(yī)療廢棄物處理場所進行處理。

4.4 ?應(yīng)急指揮中心

應(yīng)急指揮中心在規(guī)劃設(shè)計時，應(yīng)該布置在公園的核心關(guān)鍵位置，交通便利，標(biāo)識明顯，功能齊全，同時建造工藝要求堅固安全耐用。指揮中心是公園的主導(dǎo)和核心，平時可以作為公園管理、指揮、監(jiān)控的中心，疫情時期應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)急調(diào)度指揮，收集、獲取、過濾、傳達各類信息，組織防疫救援工作，對防疫資源和救援物資進行合理安排。在基礎(chǔ)設(shè)施的配置上，其需要有獨立的應(yīng)急供電、應(yīng)急供水和應(yīng)急通訊設(shè)施的配建。

4.5 ?應(yīng)急醫(yī)療室

根據(jù)CJJ 48—92《公園設(shè)計規(guī)范》要求在規(guī)劃時就應(yīng)具備完善的醫(yī)療救護設(shè)施，作為長期性的醫(yī)療救護站使用。但是防疫期間由于病患可能會出現(xiàn)急劇增加的情況，已經(jīng)存在的醫(yī)療救助站受限于規(guī)模，并不能滿足需求。所以根據(jù)場地的實際情況，利用已經(jīng)存在的景觀建筑進行改建，增加醫(yī)療治療室和防疫隔離病房，滿足治療和隔離需求。

4.6 ?應(yīng)急廣播通信系統(tǒng)

為了保障疫情期間，患者能安全疏散、避難安置和救援行動的有序開展，防疫公園應(yīng)配置廣播系統(tǒng)對常規(guī)要求和緊急情況進行廣播。同時應(yīng)配置有線和無線系統(tǒng)，在無線系統(tǒng)無法穩(wěn)定提供服務(wù)的時候，有線系統(tǒng)可以作為一個補充，托底城市的生命線系統(tǒng)正常運行。

5 ?場地設(shè)計

應(yīng)急避難場地應(yīng)考慮有開闊平坦的空間，在主要的救治場所，坡度應(yīng)不大于30%;并且它的周邊地塊應(yīng)該有一定的坡度地形和密林植被，作為隔離緩沖帶，在疫情期間可以作為與周邊群眾生活的場地隔離區(qū)域，隔離帶圍合內(nèi)部形成封閉管理的空間區(qū)域。

5.1 ?園路的布局

防疫公園的園路布局有別于一般意義上園林布局要求的蜿蜒迂回、曲徑通幽的要求，其布局應(yīng)該以便捷、通達作為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)滿足使用者能夠快速到達場地，轉(zhuǎn)運和撤離的要求。園路的縱坡應(yīng)該低于12%，轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)該大于6m。

5.2 ?彎道的設(shè)置

園路的彎道應(yīng)該避免過于極速，可使用較大的弧度，減緩車速過高時離心力產(chǎn)生的影響。彎道處應(yīng)避免設(shè)置高大的綠籬或是假山等景觀構(gòu)筑物，以防對救援車輛的駕駛員視線造成遮擋。

5.3 ?園路交叉口的處理

防疫公園的園路設(shè)計，應(yīng)較少園路的交叉，在園路一定要交叉時，交叉口最好應(yīng)該采用正交，或采用景觀設(shè)計的手段，形成小型的廣場，以集散較多人群和車流。

5.4 ?道路綠化

公園主干道兩側(cè)的綠化應(yīng)該避免采用帶有尖刺尖葉的灌木和小喬木，以防刺傷行人，喬木的分支點應(yīng)該控制在2.2米以上，樹下可使行人車輛安全通過。

5.5 ?無障礙設(shè)計

防疫公園的設(shè)計必須考慮殘疾人和病患人員使用的便捷性，防疫公園的重要區(qū)域——醫(yī)療救治區(qū)和隔離區(qū)，應(yīng)該強化道路路面的防滑屬性，適當(dāng)加寬路面寬度。道路的設(shè)計應(yīng)按照《JGJ50-2001 方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》控制橫縱坡度和寬度。在道路鋪裝的設(shè)置上，應(yīng)采用摩擦系數(shù)高、防滑性好、耐高溫、透水性好的材料。在防疫重點區(qū)域的周邊道路，道路兩側(cè)可采用植草磚鋪筑，以便疫情期間加寬道路，臨時使用。

6 ?植物配置

植物，在園林設(shè)計中充當(dāng)著主要的角色，一般意義上植物可以起到生態(tài)防護、涵養(yǎng)水源、美化環(huán)境的作用。但是在防疫公園中，更應(yīng)該關(guān)注：植物有降溫增濕、殺菌驅(qū)蟲、固碳釋氧、增加空氣負(fù)離子等作用1 。所以在植物配置上，應(yīng)該十分注重品種的設(shè)計。在品種選擇上：一是外療型植物，即植株可以釋放抗菌素和含抗病毒的揮發(fā)物，代表性植物有美國扁柏、百里香等，二是內(nèi)療型植物，代表性植物有山茱萸、杜仲等，三是綜合型植物。即既具有外療型的特質(zhì)，也具有內(nèi)療型功效的藥用植物。代表性植物有薄荷、金銀花等[3]。

在植物的空間配置上，應(yīng)講究開敞空間和郁閉空間相結(jié)合。防疫救治的主要空間應(yīng)該由草坪、地被植物和廣場為主的開敞空間組成，為搭建防疫治療帳篷，留出上層的空間。隔離防護的空間應(yīng)該由大喬木、小喬木和綠籬等內(nèi)容構(gòu)成。

7 ?標(biāo)識系統(tǒng)

7.1 ?指示標(biāo)志牌

防疫指示標(biāo)志牌可以采用應(yīng)急避難指示牌的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在綠地或場地中，以圖形符號的形式，來表示該處的功能，直觀、方便、易識別。指示標(biāo)志應(yīng)較全面的反應(yīng)公園內(nèi)的防疫設(shè)施、場地、以及應(yīng)急通道等內(nèi)容。

7.2 ?導(dǎo)向標(biāo)志牌

防疫公園的導(dǎo)向標(biāo)識牌應(yīng)該布置在公園的出入口、交叉口，清晰的引導(dǎo)使用者以最短的途徑到達使用場地?？梢栽谑枭⒎酪叩缆返匿佈b上設(shè)置醒目的顏色，以避免使用者繞路，以最直接的方式到達防疫區(qū)域。

最后，防疫公園標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)從合理性、流暢性和全面性三個方面出發(fā)[4]。

合理性是指防疫公園標(biāo)識系統(tǒng)應(yīng)該在原有的公園整體標(biāo)識系統(tǒng)的基礎(chǔ)上設(shè)置，注重整體布局;其次位置要準(zhǔn)確，能夠提供及時信息，便于使用者順利快捷的抵達目的地;再次信息量要適當(dāng)，但同時要避免過多啰嗦的現(xiàn)象，重要的信息（比如出入口和廁所位置）可以重復(fù)出現(xiàn);布局的具體位置應(yīng)該顯而易見，不應(yīng)該有樹木或是其他設(shè)施的遮擋;最后布局要講究統(tǒng)一化，避免矛盾的地方出現(xiàn)。

流暢性是指：首先色彩一致，在整個公園的標(biāo)識系統(tǒng)之下，防疫標(biāo)識可以有自己的色彩語言，也可以利用原有的公園標(biāo)識的色彩，但自體內(nèi)部的顏色要一致，其順序要有序，內(nèi)容要連貫，有邏輯性;其次，防疫標(biāo)識要復(fù)合使用者的視覺習(xí)慣和人體工程學(xué)的要求;最后標(biāo)識的位置應(yīng)該避免過緊或是過松，在使用者需要看到標(biāo)識的時候能夠適時自然的出現(xiàn)。

全面性是指防疫公園內(nèi)的各種標(biāo)識不是孤立存在的，應(yīng)該融入到公園的整體風(fēng)格和環(huán)境里面，這些公園內(nèi)的標(biāo)識以及公園周邊的指示信息，要形成的點、線、面的網(wǎng)狀形態(tài)，最終要形成整體的標(biāo)識體系。

8 ?運營管理

具有防疫功能的公園，其運營管理的頻率和要求應(yīng)該高于普通的公園綠地。首先，應(yīng)急儲備物資應(yīng)該滿足三個月生活和防疫的需求，這些物資應(yīng)該及時更新，以保證其可以隨時有效使用;另外對綠化、硬質(zhì)場地和相關(guān)設(shè)施的管養(yǎng)維護應(yīng)該更加頻繁和及時，以保證公園時刻處于有效的服務(wù)狀態(tài)，隨時投入到防疫的需求中。

9 ?結(jié)語

防疫公園是在城市的防災(zāi)體系、醫(yī)療體系和綠地系統(tǒng)的交叉融合下構(gòu)建形成的，具有多系統(tǒng)功能融合的屬性。它不完全等同于防災(zāi)公園和康養(yǎng)公園的功能，具有二者交叉的共性——防護、救治、療愈、避災(zāi)、健身、聚集等，同時又有其自身的特點和屬性。防疫公園是復(fù)合型的城市公園，具有臨時性、綜合性、為民性、平災(zāi)結(jié)合性等特點。它屬于城市防災(zāi)體系和綠地系統(tǒng)交叉的防災(zāi)公園體系的一部分，也屬于綠地系統(tǒng)和醫(yī)療系統(tǒng)交叉的康養(yǎng)公園的一部分，還屬于防災(zāi)體系和醫(yī)療系統(tǒng)交叉的防災(zāi)醫(yī)療體系的一部分。所以對防疫公園的規(guī)劃和設(shè)計，要用系統(tǒng)的眼光和整體性的思維進行研究布局，具體的方案設(shè)計應(yīng)該符合防災(zāi)公園、康養(yǎng)公園的設(shè)計規(guī)范要求。同時，應(yīng)該參考有關(guān)醫(yī)療救治和無障礙設(shè)計的內(nèi)容。

國內(nèi)大多城市正面臨著用地緊張，增量困難的局面，建設(shè)用地的增加難度越來越大，有的城市甚至出現(xiàn)了城市建設(shè)用地倒掛的現(xiàn)象，越來越多的城市采用了精明增長的發(fā)展理念，城市用地的功能逐漸從單一走向復(fù)合。城市公園的屬性也在發(fā)生微妙的變化，多種功能的復(fù)合加載，使得公園的設(shè)計和運營維護越來越具有難度，這也對規(guī)劃設(shè)計師提出了新的挑戰(zhàn)。

參考文獻：

[1] Thompson， C. W. Linking landscape and health： The recurring theme [J]. Landsc. Urban Plan. 2011（99）：187～195.