建筑工程投標報價的有效控制與探索

黃子平

摘? ? 要：工程項目的投標報價指的是施工單位、設(shè)計單位或監(jiān)理單位根據(jù)招標文件及有關(guān)計算工程造價的資料，按一定的計算程序計算工程造價或服務(wù)費用，在此基礎(chǔ)上，考慮投標策略以及各種影響工程造價的因素，然后提出投標報價。加強對工程項目投標報價的控制，對于節(jié)約工程成本，促進企業(yè)發(fā)展等意義重大。基于此，以下對建筑工程投標報價的有效控制進行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;投標報價;有效控制;探索

1? 引言

在建設(shè)工程中，招投標工作具有承上啟下的作用，過高或者過低的投標標價都會直接對企業(yè)是否可以成功中標造成影響。無論是通過綜合評估的方法，還是采用最低投標報價的方式，投標報價工作都在整個招投標過程中占據(jù)主體地位。換而言之，投標報價會在一定程度上決定投標人是否可以通過投標文件中的相關(guān)規(guī)定。所以，應(yīng)對建設(shè)工程中投標報價的程序、策略以及技巧進行深入研究。

2? 建筑工程投標概述

建筑施工項目投標是相對公平、又競爭殘酷的，是建筑施工單位的多方面綜合實力的比拼。建筑工程投標策略、報價技巧的運用是否得當，不僅能影響到能否中標，而且有可能會影響建筑施工單位日后的生存與發(fā)展。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)，提高學術(shù)專業(yè)范圍內(nèi)的報價水平，才能在競標中拔得頭籌。施工企業(yè)應(yīng)充分認識自我的優(yōu)勢，利用施工企業(yè)的各種資源合理報價，取得最大的施工利潤，規(guī)避施工風險。

3? 建筑工程投標報價現(xiàn)狀分析

3.1? 對項目信息缺乏分析

建筑工程企業(yè)為提高中標率，首先要對本企業(yè)的當前狀況有著深入細致的分析研究，并且要明確企業(yè)在競爭中的優(yōu)點和缺點，例如：應(yīng)該掌握當前企業(yè)是否有類似施工項目，企業(yè)的工作人員是否能夠滿足工程建設(shè)的技術(shù)需求，項目所在地的質(zhì)量標準要求等。在實際投標中，企業(yè)中大部分負責投標的市場開發(fā)人員無項目施工經(jīng)驗，完全憑個人感覺分析項目，缺乏有效的風險識別體系，造成企業(yè)在投標的過程中處于不利狀態(tài)，即使中標也勢必會影響后期的工程建設(shè)。

3.2? 招標形式的影響

我國工程行業(yè)比較常用的招標形式是公開招標和邀請招標。其中，公開招標的應(yīng)用范圍較大，可以從多個投標企業(yè)中選擇在各個方面都最符合的企業(yè)，因此，公開招標的方式相對而言也較為公平，目前在我國工程行業(yè)中的應(yīng)用也最為廣泛。而邀請招標的范圍則較小，因此，企業(yè)與企業(yè)之間的競爭力度也較小，但是，在投標報價控制上則存在較多的不可控因素，故而，選擇哪一種招標形式，也會影響工程最終的投標報價。

3.3? 相關(guān)單位監(jiān)管力量嚴重不足

現(xiàn)在實行的招投標管理體制，對于招投標活動的監(jiān)管工作是由許多部門一起負責的，這種多方面管理的模式需要大量的人力物力。表面上是可以彼此之間相互監(jiān)督，但實際上程序煩瑣，加之人員不足，有時候非但不能為投標方提供便利的服務(wù)反而帶來各種困擾。更重要的是由于部門較多，容易引發(fā)矛盾，各部門之間相互推卸責任，給監(jiān)管工作帶來極大的不便。

4? 建筑工程投標報價的有效控制

4.1? 高價盈利的投標報價策略

對于高價盈利投標報價策略，主要指的是企業(yè)在建設(shè)工程的招投標中，將收獲高額的利潤作為投標的目的而使用的一種投標標價策略。雖然該策略能夠幫助企業(yè)獲取比較高的經(jīng)濟利潤，但是在實際建設(shè)過程中，也會對專業(yè)技術(shù)提出更高的要求，而且還具有施工條件比較差、工期緊張以及業(yè)主方要求比較多等特點，從而增加了工程建設(shè)的難度，同時，對工作人員的能力、企業(yè)管理水平以及應(yīng)用技術(shù)的先進性也有較高的要求。所以，采用該投標報價策略是在企業(yè)人員、設(shè)備、技術(shù)及管理水平都能滿足工程建設(shè)需要和工期的前提下，確保企業(yè)獲取更多利益的主要手段。

4.2? 優(yōu)化施工方案

投標過程中，承包商報價要在招標人公示的攔標價和標底價之間，否則就會成為廢標，所以承包商報價要在招標人期望價格以下來獲取競爭優(yōu)勢。在進行投標施工設(shè)計時，通常要選擇成本較低的方案，低成本有利于提高投標時的價格競爭力，但是此類方案的利潤也較低，這就需要優(yōu)化施工方案，科學地設(shè)計施工方案，使承包商獲取最大利益。該項目標段大部分是橋梁工程，可以優(yōu)化措施類項目方案，例如優(yōu)化基礎(chǔ)輔助措施費、改善土石方運距、永久設(shè)施和臨時設(shè)施相結(jié)合等方式。

4.3? 聯(lián)合體投標策略

通常情況下，該投標策略主要適用于對新地區(qū)開辟的新項目進行投標。這時，施工單位應(yīng)與當期的施工企業(yè)進行聯(lián)合，明確掌握當?shù)氐南嚓P(guān)法律政策，積極與政府部門做好溝通和交流，熟悉當?shù)貏趧邮袌觥⒉牧鲜袌鲆约皺C械市場的具體情況，增強與這些企業(yè)的合作，以確保施工企業(yè)可以采用更加合理的投標報價策略進行投標，使施工企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，促進施工企業(yè)的發(fā)展。

4.4? 不斷完善評標工作

我國建筑工程市場較為常用的評標方法有最低投標價法、綜合評估法以及法律法規(guī)允許的其他評標方法。在完善評標工作方面，主要可以從以下幾點入手：（1）加強對技術(shù)標的評審，評標委員要對技術(shù)標中的施工組織方案、施工進度和質(zhì)量保證進行科學分析，從而選出最合適的技術(shù)標;（2）對于技術(shù)標的可行性，評標單位也要進行綜合分析，保證技術(shù)標的可操作性;（3）評標單位也可以合理采用“暗標”的方式進行評審，降低個人因素對評標結(jié)果的影響;（4）加強對詢標工作的重視，了解投標單位的性質(zhì)，以此來提高評標的效率，保證招標方和投標方的合法權(quán)益;（5）加強電子化評標系統(tǒng)的推行，提高評標工作的公正性和合理性，最終提高工程評標效率。

4.5? 附加優(yōu)惠條件

附加優(yōu)惠條件是一種常見的建筑工程施工投標報價技巧，施工單位能夠通過附加一些對于業(yè)主單位有利的條件來進行招標，最常見的如減少整個施工的周期，這些附加優(yōu)惠條件能夠使得業(yè)主更加滿意，得到業(yè)主的認可。

4.6? 招標負責人終身負責制，有效杜絕串、陪標現(xiàn)象

大多數(shù)情況下，招標方的代表一般都是建設(shè)單位的負責人，擁有較大的決定權(quán)。然而項目的資金卻都是國家或者企業(yè)的，工程價款的多少或者質(zhì)量的好壞都與他們的切身利益不相關(guān)。這就使得一些施工企業(yè)有了可乘之機，他們費盡心機為獲取項目賄賂項目的相關(guān)負責人。與此同時，這些已經(jīng)得到好處的項目負責人也就會放松監(jiān)管，不會對工程的質(zhì)量和造價中可能出現(xiàn)的問題進行嚴格的把關(guān)。而這些疏通過關(guān)系的承包方就像相當于已經(jīng)內(nèi)定了，他們可能就會邀請一些所謂的競爭對手來進行陪標。這對于那些合理合法的競標者來說是極不公平的。要杜絕此類問題的發(fā)生，招標負責人必須對其負責項目實行終身負責制，一旦工程出現(xiàn)了質(zhì)量問題，責任明確，嚴肅處理。這樣就可以預(yù)防一些行政干預(yù)因素，從源頭上杜絕了工程腐敗的現(xiàn)象形成。

5? 結(jié)束語

一定要根據(jù)企業(yè)的自身實力和工程項目的難易性，第一時間組織投標報價的專業(yè)人員，對發(fā)包的項目進行全面分析、細致的研討，及時作出可行的投標方案及預(yù)案。報價需具備天時、地利、人和，才能大大增加中標幾率，只有施工項目圓滿完成，得到業(yè)主的認可和贏得較好的信譽評價，才能有更多的中標機會，從而獲取最大的施工利潤，規(guī)避企業(yè)風險，更好地完成企業(yè)的滾動發(fā)展。

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