構(gòu)建研究生資助育人機制 推進研究生思政教育

司燕來

基金項目：2019年度中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費專項資金資助項目（人文社科類青年項目）

研究生資助工作已成為當(dāng)前研究生教育工作的重要組成部分。同研究生思想政治教育工作相比，研究生資助工作以經(jīng)濟資助為表象，同時又蘊含著重要的教育理念，在思想政治教育工作視角下探索研究生資助育人機制的構(gòu)建，有利于推進研究生思政教育工作創(chuàng)新，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

一、構(gòu)建研究生資助育人機制對思想政治教育工作具有重要意義

（一）研究生資助工作與思想政治教育工作的育人理念一致。

國家歷來對研究生教育非常重視，當(dāng)前我國的研究生資助主要來自于財政撥款，這以下幾個方面體現(xiàn)了育人的理念：

一是普惠性的資助，比如研究生國家助學(xué)金，用于保障研究生基本的生活，體現(xiàn)了國家對研究生的關(guān)懷;二是獎勵性的資助，如研究生國家獎學(xué)金、學(xué)業(yè)獎學(xué)金等，用來獎勵成績優(yōu)秀的研究生;三是激勵型的重點資助，比如各類研究生科研創(chuàng)新基金和創(chuàng)業(yè)活動經(jīng)費支持;四是兜底型的資助，比如針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的校園地、生源地國家助學(xué)貸款、特殊困難補助以及培養(yǎng)研究生自立自強意識的“三助一輔”崗位補助等。因此，研究生資助成為了研究生教育引導(dǎo)的一種手段，通過研究生資助，可以激發(fā)研究生正確認(rèn)識自身使命，努力學(xué)習(xí)，全面發(fā)展，這也是思政工作理念的實現(xiàn)方式。

（二）研究生資助工作與思想政治教育工作的根本任務(wù)一致。

思想政治教育工作和研究生資助工作歸根到底都是做人的工作。兩項工作都最終目的都是不斷提高研究生思想道德水平，使研究生成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。做好研究生資助工作，全面構(gòu)建公平合理的研究生資助體系，提高研究生的學(xué)習(xí)、科研和生活條件，才能保障研究生更好地完成學(xué)業(yè)。因此，研究生資助工作與思想政治教育工作的任務(wù)決定了這兩個工作非常重要，缺一不可，共同促進研究生的成長成材。

二、研究生資助育人機制的現(xiàn)狀與問題

（一）研究生資助育人機制還不夠健全。

目前我國研究生資助體系主要包括：研究生國家助學(xué)金、研究生國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金、國家助學(xué)貸款和“三助一輔”崗位津貼。

設(shè)立研究生國家助學(xué)金的最初目的是補助研究生基本的生活開支，其發(fā)放對象幾乎是在校的所有在籍研究生，沒有明顯區(qū)分所資助對象。以筆者工作的中南民族大學(xué)為例，明確規(guī)定了研究生國家助學(xué)金的資助對象為人事檔案轉(zhuǎn)入我校的研究生才有資格獲得國家助學(xué)金，而在職讀研有收入的研究生不能獲得，這樣就避免了國家資源浪費。

研究生國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金評審體系需要改進。國家文件指出，研究生國家獎學(xué)金評審指標(biāo)體系應(yīng)該以研究生的道德品質(zhì)和學(xué)習(xí)成績?yōu)榛緱l件，對學(xué)術(shù)型研究生，評審標(biāo)準(zhǔn)是偏重考察其科研創(chuàng)新能力和體現(xiàn)創(chuàng)新能力的科研成果;對專業(yè)學(xué)位研究生，評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)偏重考察其專業(yè)實踐能力和適應(yīng)專業(yè)崗位的綜合素質(zhì)。而多數(shù)高校僅僅以科研成果作為評判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多學(xué)生為了評優(yōu)而評優(yōu)，造成學(xué)術(shù)成果水分大，影響研究生教育的成效?，F(xiàn)行的研究生資助政策中明確規(guī)定，為提高資助的公平性，研究生獎助學(xué)金的評審機制應(yīng)采取每年一評的評審方式。但由于研究生的學(xué)科和專業(yè)之間的差異比較大、各校之間的評價標(biāo)準(zhǔn)不同等，使得研究生獎助學(xué)金的最終評審成果達(dá)不到資助育人的目標(biāo)。

研究生國家助學(xué)貸款助力力度還不夠。近幾年來，我國研究生規(guī)模不斷增大，研究生助學(xué)貸款還沒有覆蓋到所有到貧困生，因此需要國家出臺新舉措，加大助學(xué)貸款幫扶力度，同時社會各界積極參與，拓寬學(xué)生獲得貸款途徑。從筆者工作的中南民族大學(xué)來看，近5年來該校研究生獲得助學(xué)貸款年均為不足500人，占全校研究生總數(shù)的18%。

研究生“三助一輔”崗位機制不健全。很多高校在“三助”崗位的金崗位數(shù)量設(shè)置和資金投入不夠，比如很多高校只設(shè)置了“助管”管崗位，助教和助研崗位沒有設(shè)置。這也反映了研究生導(dǎo)師對于研究生科研創(chuàng)新和社會實踐方面指導(dǎo)和投入不夠，應(yīng)調(diào)動研究生投身科研和參與社會實踐的積極性，新“三助”崗位津貼資助方式，進一步規(guī)范“三助一輔”的崗位的申請流程和程序。

（二）研究生資助育人機制中，存在利益分配失衡問題。

當(dāng)前我國研究生資助體系中，經(jīng)費主要來源是政府的財政撥款，各地財政撥款額度和撥款方式是保證資助的關(guān)鍵要素。研究生資助經(jīng)費的來源以中央財政撥款為主，教育部直屬院校獲得的資助經(jīng)費比較多，而地方院校相對較少，院校之間存在不少區(qū)別。

此外，由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的高校往往能夠獲得更多的資金支持或社會捐贈，而一些經(jīng)濟落后地區(qū)的高校獲得的資助資源與社會捐助就相對較少。

三、推進研究生思政教育，構(gòu)建研究生資助育人機制的具體措施

（一）通過思政教育的價值引導(dǎo)來構(gòu)建研究生資助育人機制。

研究生群體面臨經(jīng)濟、年齡、感情、學(xué)業(yè)、就業(yè)等壓力，尤其是在全面收費制度下，其思想認(rèn)知和價值取向存在一定的多樣性和差異性。在校研究生在獲取不同等級的高額獎助學(xué)金時，必須通過競爭的方式，這時候其人生觀和價值觀會產(chǎn)生一定的偏差。因此，學(xué)校應(yīng)加強研究生思想政治教育，在解決實際問題中有針對性的解決研究生思想問題。我們要高度重視研究生資助育人機制，分類設(shè)計各性質(zhì)類別資助，體現(xiàn)國家和學(xué)校對研究生的關(guān)懷和不同培側(cè)重分類，有利于人才的個性化、專業(yè)化發(fā)展。對于一些競爭性的資助，要科學(xué)論證其評價指標(biāo)，圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，避免以以“科研成果”為主要導(dǎo)向。

（二）思想政治教育和資助育人要遵循人才成長與發(fā)展規(guī)律。

把握人才成長與發(fā)展規(guī)律是做好研究生思想政治教育和研究生資助育人工作的基礎(chǔ)。要構(gòu)建研究生資助機制，也要深刻把握研究生成長特點和規(guī)律。研究生群體具有規(guī)則意識和紀(jì)律觀念，在資助面前，大部分研究生能夠根據(jù)自身實際做出符合自身價值觀念的決定。因此，對研究生思想政治教育而言，應(yīng)實現(xiàn)其自主教育和自我糾正，這是新任務(wù)、新時期、新形勢下做好高校研究生思想政治教育工作的要求之一。思想政治教育工作要創(chuàng)新工作方式，必須貼近研究生，關(guān)切他們的成長需求和利益需要。同時，要關(guān)注時代發(fā)展，適應(yīng)廣大研究生生活新常態(tài)，推進高校研究生思想政治教育工作創(chuàng)新并取得實效。

（三）合力創(chuàng)建研究生思想政治教育和資助育人的共識。

由于各層次和個地方高校自身實際的差異，高校研究生資助工作常常出現(xiàn)多種聲音。各校研究生培養(yǎng)單位都希望加大投入，通過全面高效的資助來吸引優(yōu)秀生源報考本校;財務(wù)和審計部門會考慮財務(wù)規(guī)范問題，因而不一定會愿意加大資助研究生的力度。各高校要重視發(fā)展研究生教育，就必須在研究生資助的投入問題上形成共識。

要發(fā)揮研究生導(dǎo)師和研究生輔導(dǎo)員在思政育人和資助育人當(dāng)中的作用。研究生思想政治教育的第一責(zé)任人是研究生導(dǎo)師。導(dǎo)師要堅持堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，以德立身、以德立學(xué)、以德施教。要遵循研究生教育規(guī)律，創(chuàng)新研究生指導(dǎo)方式，潛心研究生培養(yǎng)，全過程育人、全方位育人，做研究生成長成才的指導(dǎo)者和引路人。大部分研究生導(dǎo)師對研究生獲得的獎助學(xué)金，尤其是國家獎學(xué)金等高榮譽、高金額獎項非常關(guān)注，因此，導(dǎo)師的言行舉止深刻影響著研究生的思想觀念和價值判斷。目前，部分研究生導(dǎo)師存在重業(yè)務(wù)輕思政教育的現(xiàn)象。據(jù)了解，我國目前大部分高校研究生專職輔導(dǎo)員配備少，且流動性大。以筆者工作的中南民族大學(xué)為例，研究生輔導(dǎo)員普遍“一兼三職”，同時還要承擔(dān)科研秘書和研究生教學(xué)秘書的職能，這種情況就造成了研究生輔導(dǎo)員在研究生思想政治教育工作上的精力投入不夠。要強化思想政治教育工作與教學(xué)科研、實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究等各培養(yǎng)教育環(huán)節(jié)的融合，集各方力量、各種渠道協(xié)同育人，促進研究生思想、知識和能力全面提升。

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