在“疫情”大考中彰顯我國制度優(yōu)勢和治理效能

李齊備

滿載著累累碩果的2019年已駛離我們遠(yuǎn)去，擎承著全面建成小康目標(biāo)的2020年向人們走，人類進(jìn)入公元2020年。此時(shí)，一場突如其來的新冠病毒肺炎疫情席卷全球。這是新中國成立以來，在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，也是二次世界大戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的世界公共重大突發(fā)事件。來勢之洶、傳播之烈、擴(kuò)散之廣、挑戰(zhàn)之大前所未有、世所罕見。然而，中國用3個(gè)月時(shí)間取得了疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性勝利。反觀以美國為“疫情震中”的西方多個(gè)國家，直至現(xiàn)在仍然深陷疫魔災(zāi)難之中。人們不禁思索：中國勝利的密碼是什么？是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度顯著優(yōu)勢的發(fā)揮。展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨絕對的領(lǐng)導(dǎo)能力和巨大的號召力，為世界防疫樹立了中國榜樣，開出了“中國良方”，為全球戰(zhàn)“疫”作出了中國貢獻(xiàn)。

一、“疫情” 大考，彰顯中國共產(chǎn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出：“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！毙鹿诜窝滓咔榘l(fā)生后，習(xí)近平總書記親自部署親自指揮，全面加強(qiáng)對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》。成立中央疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、中央指導(dǎo)組、專家指導(dǎo)組和技術(shù)攻關(guān)組。

習(xí)近平總書記對各級黨組織和黨員干部提出嚴(yán)厲要求：各級黨委和政府毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控工作，不獲全勝決不輕言成功;各級黨組織特別要履行好抓落實(shí)的職責(zé)，把黨中央各項(xiàng)決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地;各級干部要勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為;基層黨組織和基層干部要廣泛動員組織群眾和凝聚群眾，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，構(gòu)筑群防群治的嚴(yán)密防線。

這次疫情防控是對黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)能力的一次大考?？简?yàn)著我們黨建立的制度、領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力。大災(zāi)大難是一塊試金石?？倳浭强挂叩闹餍墓?，黨領(lǐng)導(dǎo)是“定海神針”。世衛(wèi)組織總干事：中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模，中國效率。高度贊賞這是中國制度優(yōu)勢！正如習(xí)近平總書記所指出：“我國疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)之所以能夠有力推進(jìn)，根本原因是黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)勢發(fā)揮了無可比擬的重要作用?！?h3>二、“疫情” 大考，彰顯堅(jiān)持以人民為中心思想的顯著優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會指出：“我國國家制度和國家治理體系具有“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的顯著優(yōu)勢”。疫情發(fā)生以來，習(xí)近平總書記最牽掛的就是人民群眾的生命安全和身體健康。及時(shí)作出批示，要求各級黨委和政府把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。強(qiáng)調(diào)：“生命重于泰山。疫情就是命令，防控就是責(zé)任?！闭秦瀼亓肆?xí)近平總書記的重要指示，全國迅即形成了全面動員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情防控的戰(zhàn)略格局，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭。作為全國疫情防控的重災(zāi)區(qū)湖北省，成功治愈3000余位80歲以上、7位百歲以上新冠肺炎患者，最小患者才出生30個(gè)小時(shí)，最大患者102歲。不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患，武漢總體治愈率達(dá)到94%，重癥患者治愈率達(dá)到89%。不計(jì)代價(jià)，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)生命奇跡。有力彰顯了人民至上的執(zhí)政理念，生動展現(xiàn)了生命至上的崇高追求。疫情檢測救治和城鄉(xiāng)社區(qū)防控兩條戰(zhàn)線同向發(fā)力，4月8日，武漢解封，經(jīng)過艱苦努力，取得了武漢、湖北和全國疫情防控的決定性勝利成果。

三、“疫情” 大考，彰顯我國集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢

在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下，全國460多萬個(gè)基層黨組織筑起堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。在抗疫一線，44萬人遞交入黨申請書，建立臨時(shí)黨支部24.4萬個(gè)，有396名黨員、干部因公殉職）。各地和部隊(duì)的346支醫(yī)療隊(duì)、42600名醫(yī)務(wù)人員逆行出征。新疆派出三批醫(yī)療隊(duì)共386名醫(yī)務(wù)人員馳援武漢：“今天，對我們來說是一個(gè)特殊而光榮的日子。我們是醫(yī)生，更是共產(chǎn)黨員，就應(yīng)該挺身而出，圓滿完成任務(wù)，帶著醫(yī)療隊(duì)全員平安回家。”自治區(qū)人民醫(yī)院黨委副書記、副院長、支援湖北醫(yī)療隊(duì)隊(duì)長戈小虎在出征儀式上這樣表示。伊犁哈薩克自治州5981個(gè)黨組織在州黨委一聲號令下，迅速行動，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線高高飄揚(yáng)，霍爾果斯市近三分之二的黨員干部奮戰(zhàn)在抗疫第一線。

習(xí)近平總書記指出：“打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實(shí)際上也是打后勤保障戰(zhàn)，這是對我國經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)考驗(yàn)的時(shí)刻?！痹诹?xí)近平總書記率先垂范下，全國共有7955.9萬名黨員自愿捐款83.6億元。僅霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（市），截止5月18日，企業(yè)和個(gè)人捐款近1.2億元。春節(jié)期間，全國3000多家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)。全國確診患者人均醫(yī)療費(fèi)用約2.3萬元，其中，重癥患者人均治療費(fèi)用超過15萬元，一些危重癥患者治療費(fèi)用幾十萬元甚至上百萬元，全部由國家承擔(dān)。截至5月31日，全國確診住院患者結(jié)算人數(shù)5.8萬人次，總醫(yī)療費(fèi)用13.5億元。截至5月31日，全國各級財(cái)政共安排疫情防控資金1624億元 ，使各地疫情防控經(jīng)費(fèi)得到有力保障。4月26日，湖北省、武漢市已實(shí)現(xiàn)新冠肺炎在院患者“清零”。英國《柳葉刀》社論認(rèn)為，“中國建造的方艙庇護(hù)醫(yī)院對于緩解醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)所承受的巨大壓力有著至關(guān)重要的作用”。

四、? “疫情” 大考，彰顯我國社會治理能力的顯著優(yōu)勢

黨的十九屆四中全會指出：“必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系?！边@一科學(xué)的社會治理體系，奠定了舉國抗疫的可靠根基。全國基層城鄉(xiāng)社區(qū)構(gòu)建的網(wǎng)格化治理機(jī)制，在疫情防控中發(fā)揮了不可替代的重要作用。國務(wù)院新聞辦6月7日發(fā)布的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出，抗擊疫情有兩個(gè)陣地，一個(gè)是醫(yī)院救死扶傷陣地，一個(gè)是社區(qū)防控陣地，要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控中的重要作用，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，構(gòu)筑起群防群控的人民防線。1月22日，黨中央果斷要求湖北省對人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控。緊接著，全國各地啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，近14億中國人把“宅”在家里作為抗擊疫情的最有效手段。深入細(xì)致的群眾工作起到了至關(guān)重要作用。在社區(qū)防控陣地，從網(wǎng)格化管理、地毯式排查，到嚴(yán)格落實(shí)“四早”;從疫情監(jiān)測，到對“四類人員”分類管理;從密切接觸者居家觀察，到做好居民日常生活保障服務(wù)，廣大社區(qū)工作者和下沉干部、志愿者都盡心盡力，廣大民眾自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定。眾志成城，共同構(gòu)筑起一道嚴(yán)密的群防群治防線?，F(xiàn)代前沿科技為抗疫發(fā)揮了獨(dú)特的支撐作用。疫情發(fā)生后，總書記多次強(qiáng)調(diào)科技對疫情防控的重要作用。強(qiáng)調(diào)：“要加大科研攻關(guān)力度，戰(zhàn)勝疫病離不開科技支撐。”提出“最終戰(zhàn)勝疫情，關(guān)鍵要靠科技”。為應(yīng)對疫情指明了行動方向。大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測分析、病毒溯源、防控救治、人員監(jiān)測、資源調(diào)配等方面更好地發(fā)揮了支撐作用。依法防控、依法治理為戰(zhàn)勝“疫情”毒魔提供了法律支撐。依法將新冠肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。出臺依法防控疫情、依法懲治違法犯罪、保障人民生命健康安全的意見，加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管，強(qiáng)化防疫物資質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，保障社會穩(wěn)定有序。加強(qiáng)普法宣傳，引導(dǎo)公眾依法行事。

中國和世界疫情防控實(shí)踐是一面鏡子。大考如鏡，照出了我國的制度優(yōu)勢， 更照出了東西方社會制度的本質(zhì)區(qū)別。當(dāng)然了，正如習(xí)近平總書記所講，“這次疫情是對我國治理體系和能力的一次大考，我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)?！薄搬槍@次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持，該完善的完善，該建立的建立，該落實(shí)的落實(shí)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系?！?/p>

中國人民已度過一個(gè)極不平凡的戰(zhàn)斗的春天，還將繼續(xù)依靠強(qiáng)大制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢戰(zhàn)勝任何新的重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在各種大戰(zhàn)大考中，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化！