(一)輿情概況
2019年上海市全年食品安全輿情監(jiān)測(cè)總數(shù)為1 300余萬條,整理報(bào)送涉及上海市的食品安全輿情1 344條。全年食品安全輿論總體情況呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì),未發(fā)生重大輿情事件,正面報(bào)道占主導(dǎo)地位。
(二)數(shù)據(jù)分析
數(shù)據(jù)顯示,2019年,每月食品安全輿情信息分布相對(duì)均勻,上海市食品安全輿情態(tài)勢(shì)整體呈良好態(tài)勢(shì)。其中1月、3月輿情信息最多,占全年的近15%。“三全”水餃檢出非洲豬瘟病毒、深圳“天使之橙”運(yùn)營方受罰等輿情事件波及上海,導(dǎo)致輿情數(shù)據(jù)相對(duì)較高;“315晚會(huì)”和“兩會(huì)”期間食品安全話題得到了媒體和網(wǎng)絡(luò)較大關(guān)注。
按種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、進(jìn)出口環(huán)節(jié)劃分,種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)輿情信息38件,占比3.27%;食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)輿情信息51件,占比4.39%;食品流通環(huán)節(jié)輿情信息245件,占比21.08%;餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)輿情信息850件,占比73.15%;進(jìn)出口環(huán)節(jié)輿情信息19件,占比1.64%;其他輿情信息141件,占比12.13%。其中,餐飲服務(wù)類輿情信息占比較高,公眾普遍關(guān)注學(xué)校食堂、公共餐飲環(huán)境衛(wèi)生等輿情信息。
校園食品安全保障工作力度加強(qiáng) 上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門針對(duì)上海市校園食品安全問題投訴較多、社會(huì)關(guān)注度較高等輿情特點(diǎn),將校園食堂等風(fēng)險(xiǎn)隱患排查作為校園食品安全守護(hù)行動(dòng)重要內(nèi)容,全面梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源,查找管理漏洞盲區(qū),逐一制定整改措施,并對(duì)違法違規(guī)行為堅(jiān)決打擊,嚴(yán)防嚴(yán)控各類校園食品安全事件發(fā)生。
保健食品新規(guī)助力行業(yè)健康發(fā)展 近年來,保健食品行業(yè)亂象層出問題不斷被媒體曝光,輿論關(guān)注度高。上海市積極貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《保健食品標(biāo)注警示用語指南》和《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》,加強(qiáng)保健食品行業(yè)監(jiān)管力度,對(duì)保健食品的生產(chǎn)、銷售、廣告宣傳等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,同時(shí)加大適用人群科普宣傳力度,消除消費(fèi)使用誤區(qū),提升消費(fèi)者防騙、識(shí)騙能力。
老字號(hào)企業(yè)新業(yè)態(tài)具有一定輿情風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)紅大白兔奶茶在上海以快閃店的形式出現(xiàn)后引發(fā)大眾廣泛關(guān)注。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)配套的輿論宣傳引導(dǎo)及政策科普工作,確保信息公開透明,有助于減輕消費(fèi)者對(duì)老字號(hào)食品企業(yè)新業(yè)態(tài)中食品安全問題的擔(dān)憂與疑惑。
普通食品違規(guī)宣傳和食品添加劑超標(biāo)情況仍然存在2019年“拉杜藍(lán)喬”核桃油被爆塑化劑超標(biāo)事件引起公眾對(duì)食品安全問題廣泛關(guān)注。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)輿情的監(jiān)測(cè)處置,依法懲處違法違規(guī)宣傳行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度。
市民食品安全知曉度情況
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)關(guān)于《上海市民食品安全知識(shí)知曉程度調(diào)查報(bào)告(2019年度)》反映的情況分析:
市民食品安全知識(shí)知曉度保持上升趨勢(shì)調(diào)查顯示,2019年市民食品安全知識(shí)知曉度得分為86.2分,比上年增加0.8分。
市民食品安全行為得分最高調(diào)查結(jié)果顯示,在食品安全相關(guān)知識(shí)、行為和意識(shí)中,市民食品安全日常行為得分最高,除“冷凍食品在冷藏室內(nèi)或用微波爐解凍”和“隔夜的冷菜、冷飯,加熱充分后再食用”兩項(xiàng),其他行為得分均在90分以上。
市民食品安全維權(quán)意識(shí)有待提高調(diào)查結(jié)果顯示,僅58.1%的市民在購買食品和在外就餐時(shí)索要有效憑證或發(fā)票,25.7%的市民在遇到或發(fā)現(xiàn)食品安全問題的線索時(shí)不會(huì)舉報(bào)或投訴維權(quán)。
市民關(guān)注食品安全,對(duì)生產(chǎn)企業(yè)要求和政府期待最高調(diào)查結(jié)果顯示,市民非常關(guān)注食品安全,近八成市民選擇“很關(guān)注”和“關(guān)注”。七成以上市民對(duì)于政府對(duì)食品安全的重視程度和監(jiān)管力度表示滿意。對(duì)于家庭食品安全所負(fù)責(zé)任最重的主體,38.9%的市民認(rèn)為是食品生產(chǎn)企業(yè),31.3%的市民選擇政府有關(guān)部門,20.1%的市民選擇食品銷售企業(yè),僅9.7%的市民選擇家人。
國家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)參照第六次人口普查各區(qū)人口比例的結(jié)構(gòu),采取抽樣調(diào)查的方式,采用市民評(píng)議調(diào)查測(cè)算,形成《2019年度上海市民食品安全滿意度調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查結(jié)果顯示:本市市民對(duì)食品安全滿意度得分為83.9分,比2018年增加3.2分。
市民對(duì)食品安全總體狀況認(rèn)同和感受度較高調(diào)查結(jié)果顯示,市民對(duì)食品安全的認(rèn)同和感受度較高,選擇“很安全”“比較安全”的占96.9%,同比上升3.7個(gè)百分點(diǎn)。
市民對(duì)食品安全形勢(shì)未來預(yù)期較好對(duì)于“未來一年內(nèi)上海市食品安全形勢(shì)”的預(yù)期,市民大多表示看好,其中認(rèn)為“很好”“較好”的合計(jì)達(dá)97.6%,同比上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。
市民比較認(rèn)可政府對(duì)食品安全的重視程度調(diào)查顯示,市民普遍認(rèn)可各級(jí)政府對(duì)食品安全的重視,選擇“很重視”“比較重視”的合計(jì)達(dá)95.5%。
市民高度支持建設(shè)市民滿意的食品安全城市對(duì)于建設(shè)市民滿意的食品安全城市,市民支持度高達(dá)99.9分,比2018年增加0.4分。