關(guān)于市政工程管理中成本管理的探討

張濤

摘要：通過加強(qiáng)市政工程成本管理工作，不僅可以減少工程資源的消耗，同時(shí)還能有效提高工程效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。市政工程的建設(shè)與使用，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)階段，我國對(duì)于市政工程項(xiàng)目的建設(shè)效率與質(zhì)量提出了更為嚴(yán)苛的要求。因而，當(dāng)前要注重對(duì)成本管理方面的研究，確保市政工程各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開展。

關(guān)鍵詞：市政工程;成本管理;作用分析

中圖分類號(hào)：TU723.3 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，各行各業(yè)間的競爭日益激烈，為使企業(yè)處于競爭中的有利位置，在建筑施工企業(yè)中，一些企業(yè)采取惡意壓價(jià)競標(biāo)，讓整個(gè)施工工程項(xiàng)目的盈利額逐漸減少。但是一個(gè)企業(yè)是否立于競爭的不敗地位在于企業(yè)較高的工作效率和高質(zhì)量的建筑成果，而非采用較低的報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的利器，這樣只會(huì)為企業(yè)增加一些不控制的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，項(xiàng)目施工企業(yè)需要積極運(yùn)用有效的解決對(duì)策控制企業(yè)的成本，這樣才能夠提升企業(yè)的利潤。

1、市政工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

1.1成本管理流于形式，無法切實(shí)推行

我國市政工程對(duì)于施工企業(yè)的選擇主要使用投標(biāo)和招標(biāo)相結(jié)合的方式，從方案適用的企業(yè)中選擇價(jià)格最低的一家。這也就導(dǎo)致了許多施工企業(yè)為了拿下項(xiàng)目，胡亂將投標(biāo)的價(jià)格壓低到了政府部門劃定的控制價(jià)上，甚至還要低一些。而在此之前，施工企業(yè)根本沒有對(duì)施工過程中所要投入的成本進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的預(yù)估。這使得成本管理先天就不足，完全打亂了后期施工過程中的各方面投資的成本控制，從根本上導(dǎo)致了市政工程施工項(xiàng)目的成本管理無法有序進(jìn)行。

1.2成本管理意識(shí)缺乏

就目前而言，我國市政工程項(xiàng)目施工普遍存在一個(gè)問題就是許多企業(yè)為了降低工程成本，在施工過程中選擇劣質(zhì)不達(dá)標(biāo)的建筑材料來施工。雖然在短期內(nèi)是降低了工程成本，但是，偷工減料的施工經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度達(dá)不到要求，甚至是由于工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而返工。這種做法非但沒有節(jié)省下來成本，返工的支出更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了預(yù)算。此外，還有一些企業(yè)根本不懂成本管理是什么，他們將工程結(jié)算誤認(rèn)為就是成本管理。對(duì)于成本管理意識(shí)的缺失，更是導(dǎo)致了市政工程施工成本的居高不下。

1.3管理機(jī)制有待完善

部分企業(yè)在實(shí)際的施工建設(shè)過程當(dāng)中，只是一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，很多時(shí)候并未重視企業(yè)的內(nèi)部管理，長此以往，便會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理過于松散，缺乏完善的成本管理制度進(jìn)行指導(dǎo)和約束[1]。實(shí)際的項(xiàng)目施工過程中，主要是通過個(gè)人的專業(yè)素質(zhì)和水平進(jìn)行施工，管理上存在一定的隨意性，且不可控。

1.4工程用地費(fèi)用管理不善

城市化發(fā)展速度日益提高，市政工程在現(xiàn)代社會(huì)也越來越重要，儼然已經(jīng)成為一個(gè)城市不可或缺的部分，對(duì)一個(gè)城市的可持續(xù)性發(fā)展起著重大的影響。近年來，由于商業(yè)的發(fā)展，征地現(xiàn)象比較普遍，工程造價(jià)、征地拆遷等大額非工程類費(fèi)用的管理不善，也比較容易造成成本的失控。

2、市政工程成本管理的有效對(duì)策

2.1提高成本管理意識(shí)

首先，作為管理人員要從思想上對(duì)市政工程成本管理引起高度的重視。隨著市場競爭環(huán)境的不斷惡化，施工企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，就要不斷強(qiáng)化成本管理意識(shí)，日常工作中做好成本管控。其次，企業(yè)要從全局著手，加強(qiáng)對(duì)工程成本的控制。成本管理不僅是管理部門與管理人員的責(zé)任，企業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)部門、采購部門以及生產(chǎn)部門等，都應(yīng)增強(qiáng)管理意識(shí)，加強(qiáng)成本管理。此外，由于工程成本管理涉及到的因素較多，并且成本管理貫穿整個(gè)施工過程。因而，管理工作中要嚴(yán)格遵循目標(biāo)管理原則，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、物資采購以及后期施工等重要環(huán)節(jié)的成本管控。另外，企業(yè)還要建立相應(yīng)的成本管理文化，加強(qiáng)對(duì)成本管控方面的宣傳，使得全體職工都能樹立起成本意識(shí)，并保證全員參與到成本管理工作中來。最后，企業(yè)還要根據(jù)工程實(shí)際情況，建立健全成本控制責(zé)任機(jī)制，將成本管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2.2不斷完善成本控制的相關(guān)制度

在市政項(xiàng)目施工過程中，要想市政工程項(xiàng)目成本控制獲得有效管理，就需要不斷完善成本控制的相關(guān)責(zé)任制度，明確投資人員、施工單位以及政府部門具體的權(quán)利和責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目施工內(nèi)部進(jìn)行充分的分析與考察，不斷完善相關(guān)的責(zé)任制度，使得施工項(xiàng)目管理得到科學(xué)、合理的管理。同時(shí)，在項(xiàng)目開始之前，通過制定成本控制計(jì)劃書的方法，對(duì)大量的成本進(jìn)行分析研究，提出項(xiàng)目成本控制的重點(diǎn)內(nèi)容，并將其貫徹落實(shí)到整個(gè)施工過程中去。制定與施工項(xiàng)目成本有關(guān)的規(guī)章制度，監(jiān)督員工工作的完成情況，將成本控制的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，與此同時(shí)，制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，記錄到個(gè)人的考核中，使得員工能夠自覺遵守，有效控制項(xiàng)目的成本。另外，可設(shè)立單獨(dú)的成本控制監(jiān)督部門，其設(shè)立的目的在于推動(dòng)成本控制工作更加有序的進(jìn)行，有效審核市政工程項(xiàng)目每一筆成本費(fèi)用，充分發(fā)揮監(jiān)督部門的職能作用。

2.3優(yōu)化管理方法，增強(qiáng)管理成效

市政工程施工中成本管理與控制方式是影響工程項(xiàng)目施工成本造價(jià)管理成效的有效保證。施工企業(yè)必須優(yōu)化成本管理與控制方法，在施工過程中采取科學(xué)的、先進(jìn)的管理方式。例如，在實(shí)際施工過程中，企業(yè)可以采取成本計(jì)劃動(dòng)態(tài)控制方法，動(dòng)態(tài)成本組成如圖3所示。由于市政工程施工過程中涉及的項(xiàng)目比較多，而且比較復(fù)雜，還存在較多的工種交叉作業(yè)的現(xiàn)象。所以，實(shí)際施工中的成本費(fèi)用不可避免地會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)情況。對(duì)此，成本造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)成本偏差問題予以重視，科學(xué)組建工作小組，立足實(shí)際情況展開調(diào)研工作，針對(duì)成本偏差的原因進(jìn)行探究，在這個(gè)基礎(chǔ)上“對(duì)癥下藥”采取相應(yīng)的措施，控制一切可以控制的因素，對(duì)成本偏差進(jìn)行調(diào)整，通過后期施工環(huán)節(jié)的改善彌補(bǔ)前期成本增加的問題，確保整個(gè)施工過程中的成本造價(jià)在規(guī)定的范圍內(nèi)。

2.4提高設(shè)備利用率

市政企業(yè)都存在一個(gè)部門叫做設(shè)備管理部門，而設(shè)備管理部門的職責(zé)就是合理的安排企業(yè)內(nèi)部設(shè)備的投放、使用、租賃等等。對(duì)于近期不用的設(shè)備，可以將其進(jìn)行租賃，在不耽誤本企業(yè)對(duì)該設(shè)備的正常需求的情況下，以此來提高收入。并且要掌握所有設(shè)備的使用周期和壽命，為設(shè)備安排正常的使用頻率，以此來延長設(shè)備的使用壽命。并且要定期對(duì)所有的設(shè)備進(jìn)行故障排查，檢測到設(shè)備問題之后，一定要立即解決，以免在日后，因?yàn)樵O(shè)備的故障對(duì)工人造成傷害。

2.5完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人

為了不斷提升企業(yè)的綜合競爭力，就必須要針對(duì)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，制定科學(xué)、合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制。尤其是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的項(xiàng)目，管理工作人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)員工具體的職責(zé)，進(jìn)行明確分工。雖然員工的個(gè)人壓力在不斷增加，但能夠進(jìn)一步明確其責(zé)任。壓力會(huì)促使員工將個(gè)人利益與企業(yè)利益相結(jié)合。為了明確責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)完善責(zé)任追究制度。在實(shí)際的管理過程中，一旦存在不合規(guī)的操作或者監(jiān)管方向不明確等問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益虧損，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行追究。采取獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，這樣能夠有效提升施工質(zhì)量以及安全，進(jìn)一步擴(kuò)大成本管理的范圍，保證成本管理的科學(xué)性以及高效性。

結(jié)束語

市政工程成本管理是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，目前還存在諸如缺乏管理意識(shí)、形式化現(xiàn)象嚴(yán)重、制度缺失等問題。要做好市政工程成本管理工作，就要對(duì)目前所存在的問題進(jìn)行有針對(duì)性的處理和完善，最大限度地發(fā)揮成本管理工作在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行中的積極作用。做到既保證施工企業(yè)的利潤最大化得到實(shí)現(xiàn)，又保證市政工程施工的效率和質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1] ?喬炳超.市政工程中造價(jià)成本控制與成本管理[J].居舍，2019（33）：128.

[2] ?王偉.市政工程項(xiàng)目成本管理與優(yōu)化研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2019（31）：155-157.

（作者身份證號(hào)碼：130903198902232315）