建筑工程招投標(biāo)中工程造價(jià)的控制策略

韓世強(qiáng)

摘要：在競爭越來越激勵(lì)的建筑行業(yè)環(huán)境下，要想提升自身的核心競爭力，更多建筑企業(yè)將招投標(biāo)視為一種重要競爭渠道。建筑企業(yè)通過參與投標(biāo)獲得更多的項(xiàng)目建設(shè)權(quán)利，以此不斷積淀提升企業(yè)的造價(jià)管理水平。而實(shí)際情況中，部分建筑企業(yè)未能重視工程招投標(biāo)中造價(jià)控制，沒能合理利用和控制工程造價(jià)，極大影響了工程造價(jià)效果。對此，本文將著重就這方面的問題進(jìn)行分析，以確保建筑企業(yè)做好招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制，最大化提升工程效益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);造價(jià)控制

中圖分類號：TU984.11+1 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

建筑工程行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，為社會就業(yè)者提供了更多的工作崗位，建筑行業(yè)涉及的領(lǐng)域比較廣泛，這一行業(yè)的發(fā)展能夠?qū)χ苓吰渌袠I(yè)起到積極地推動(dòng)作用?；谶@種特點(diǎn)人們應(yīng)該對建筑行業(yè)的發(fā)展加強(qiáng)重視，特別是針對當(dāng)前存在的項(xiàng)目成本偏高的問題，需要對施工成本進(jìn)行有效控制，這樣才能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，特別是招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制在總的成本控制工作中占有重要地位。

1、建筑工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制影響因素

1.1源于招標(biāo)文件的影響

招標(biāo)文件、招標(biāo)合同作為建筑工程招投標(biāo)的重要文件，與工程造價(jià)控制有著密切的關(guān)系。然而，當(dāng)下我國建筑工程招投標(biāo)文件編制情況并不理想，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是招標(biāo)文件中不能清晰而完善地體現(xiàn)工程量清單內(nèi)容，且招標(biāo)控制價(jià)格界定含糊其辭，為不少參與投標(biāo)的建筑企業(yè)提供了可趁之機(jī)，不利于建立公平、公正的競爭秩序。二是招標(biāo)文件內(nèi)容前后表述矛盾問題突出，對于招標(biāo)人需求、招標(biāo)人需要具備的資格、招標(biāo)控制價(jià)格等信息，文件內(nèi)容并沒有全面體現(xiàn)出來，由此不同程度損害了招標(biāo)參與單位的知情權(quán)和公平競爭權(quán)利。

1.2評標(biāo)定標(biāo)不科學(xué)，合同履行較隨意

在招標(biāo)工作開展中，評標(biāo)定標(biāo)是較為重要的環(huán)節(jié)內(nèi)容，為了使招投標(biāo)工作能夠公平、公正的進(jìn)行，就需要具備一套科學(xué)、合理的評標(biāo)準(zhǔn)則。但是，在實(shí)際的評標(biāo)定標(biāo)中，一部分建設(shè)企業(yè)不能標(biāo)準(zhǔn)化的去操作，而主要是憑借投標(biāo)方報(bào)價(jià)的高低去進(jìn)行選擇，報(bào)價(jià)越低的就越被看好，這樣就會出現(xiàn)合同價(jià)格與建筑工程真實(shí)的造價(jià)存在較大差異的情況，對于后期工程的施工及結(jié)算都不利。另外，一部分中標(biāo)企業(yè)在建筑工程開始施工之后，隨意的編造一個(gè)理由就對標(biāo)書中確定的項(xiàng)目經(jīng)理及專業(yè)人員進(jìn)行更改，讓無證人員進(jìn)入施工現(xiàn)場操作，對施工圖紙、造價(jià)等內(nèi)容也存在隨意更改的現(xiàn)象，在施工中這種不按照要求履行合同內(nèi)容的情況屢見不鮮。

1.3招投標(biāo)管理人員缺乏成本控制意識

在建筑工程的招投標(biāo)工作開展中，相關(guān)的管理人員以及建筑施工人員大多對成本控制沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識，不了解成本控制的重要性，在建筑工程施工中不同的施工項(xiàng)目劃分的區(qū)域也不同，建筑企業(yè)在管理過程中更加注重利潤的獲取，對于成本的控制則比較忽略，對工程成本所作出的影響也是可以忽略不計(jì)的。工程施工中會受到合同規(guī)定的施工期限的約束，因此，人們在工程施工方面的認(rèn)識比較一致，對成本的具體盈虧狀況則不甚關(guān)注。而建筑企業(yè)為了保持自身原有的信譽(yù)通常會努力的達(dá)到合同工期要求，而在確保工期按照要求完成的情況下通常會造成成本的增加，如果缺乏有效的成本控制策略，則對建筑工程的整體進(jìn)程會造成不利影響。

2、建筑工程招投標(biāo)中成本控制策略

2.1嚴(yán)格把控文件質(zhì)量

要有效實(shí)現(xiàn)對工程招投標(biāo)造價(jià)的控制與管理，招標(biāo)文件質(zhì)量是一個(gè)關(guān)鍵因素。主要提升辦法包括以下兩方面：一是嚴(yán)格控制招標(biāo)文件的編制質(zhì)量。根據(jù)最新的招標(biāo)文件編制規(guī)范要求，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件內(nèi)容的用詞和語義是否通俗易懂。避免因?yàn)楣こ坛邪虒ξ募蟆?nèi)容意思的曲解導(dǎo)致工程造價(jià)失控。二是嚴(yán)格把控工程量核算質(zhì)量。為切實(shí)把控招標(biāo)文件中工程量清單質(zhì)量，可采用BIM技術(shù)管理工程造價(jià)，提升招標(biāo)文件工程量清單的編制質(zhì)量。

2.2提升財(cái)務(wù)管理方案

在對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理過程中，財(cái)務(wù)決策是不能缺少的重要部分，其在生產(chǎn)與經(jīng)營方面都有著良好效果。在制定項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格時(shí)，若想增加企業(yè)中標(biāo)的概率，并且還要確保工程具有效益，那么一定要對經(jīng)濟(jì)市場的構(gòu)造和相關(guān)制度進(jìn)行研究，制定出合理的財(cái)務(wù)決策。建立財(cái)務(wù)制度的主要目標(biāo)是，為企業(yè)的資金與信息方面創(chuàng)造良好環(huán)境，并且時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)市場的構(gòu)造與動(dòng)態(tài)，依據(jù)觀察結(jié)果制定相應(yīng)的發(fā)展方案。通過上文介紹可知，合理的財(cái)務(wù)模式可以為企業(yè)創(chuàng)造良好的投標(biāo)數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)管理決策屬于投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，對于企業(yè)的投標(biāo)管理有著重要作用，但是這種方案不能解決其中出現(xiàn)的問題，所以需要提升財(cái)務(wù)決策的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力與問題解決能力，再根據(jù)實(shí)際情況對其進(jìn)行不斷地完善。開展招投標(biāo)價(jià)格預(yù)估和計(jì)算時(shí)，一定要依據(jù)企業(yè)自身環(huán)境與多重影響因素，建立財(cái)務(wù)管理制度，多次檢查可能發(fā)生變動(dòng)的環(huán)節(jié)，深入研究項(xiàng)目構(gòu)成和施工條件等。企業(yè)需要結(jié)合施工方案、資金以及數(shù)額等多種因素對投標(biāo)方案進(jìn)行決策，在開展工程中需要注意的部分是加強(qiáng)財(cái)務(wù)決策管理模式。

2.3做好立項(xiàng)階段的造價(jià)控制

立項(xiàng)是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的初始階段，這一階段的工作是否有效的落實(shí)對后續(xù)工作的良好展開有一定的影響，所以要求相關(guān)負(fù)責(zé)人及管理者能夠做好決策，尤其是擬定合適的投資估算。而為了能夠做到這一點(diǎn)，在立項(xiàng)階段應(yīng)注意加強(qiáng)造價(jià)控制，也就是充分加強(qiáng)對整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的了解，準(zhǔn)確地把握建筑市場，精細(xì)化的估算項(xiàng)目投資。與此同時(shí)，動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管造價(jià)工作人員對建筑工程相關(guān)資料加以收集、整理和分析，找到項(xiàng)目落實(shí)過程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而制定可行性較高的應(yīng)對措施，以此來避免后續(xù)工程項(xiàng)目落實(shí)之中因風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而增加工程造價(jià)。控制人員還應(yīng)當(dāng)對投資方案進(jìn)行綜合的考慮、分析以及論證，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資方案存在的不足之處，進(jìn)而要求工程投資工作人員能夠及時(shí)與投資者進(jìn)行溝通交流，切實(shí)解決方案問題，得到最佳最可行的投資方案。

2.4招標(biāo)單位要嚴(yán)格選擇投標(biāo)企業(yè)

招標(biāo)單位需要嚴(yán)格按照規(guī)定對招標(biāo)單位進(jìn)行篩選。必須選擇具備各種條件的優(yōu)質(zhì)招標(biāo)單位。在項(xiàng)目施工過程中，很有可能出現(xiàn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題。這不僅會影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度，嚴(yán)重的還會造成安全事故。所以我們在選擇投標(biāo)單位時(shí)，必須對投標(biāo)單位的相關(guān)資格和程序進(jìn)行徹底的審查和驗(yàn)證，這主要取決于投標(biāo)單位的可信度以及項(xiàng)目近年來的施工質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。還必須審查其企業(yè)的安全許可證證書，企業(yè)相關(guān)資質(zhì)等，是否屬于本企業(yè)承建的范圍之內(nèi)。

2.5提升管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)

在提高管理人員專業(yè)素質(zhì)的同時(shí)，也能充分控制施工項(xiàng)目整體投標(biāo)階段的成本。因此，施工單位應(yīng)更加重視提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人整體根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況、投標(biāo)文件的具體標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目的市場情況，選擇并管理有經(jīng)驗(yàn)的人員，更好地實(shí)施工程建造費(fèi)用的控制。

結(jié)束語

招投標(biāo)環(huán)節(jié)在建筑工程施工中占有重要的位置，通過招投標(biāo)活動(dòng)能夠選擇出有資質(zhì)的建設(shè)單位，這對于建筑工程的質(zhì)量是很大的保障，在實(shí)際的成本控制中需要針對當(dāng)前建筑工程招投標(biāo)中成本管理存在的不足進(jìn)行改善，建筑企業(yè)之間也可以就這一問題進(jìn)行交流探討，找到科學(xué)合理的成本控制策略，使得企業(yè)的成本控制水平能夠得到提高，增加企業(yè)收益，促進(jìn)建筑工程的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者身份證號碼：130129199201084617）