沈彬
這是人類法治史上濃墨重彩的時刻。占人類總人口五分之一的中國人,從此有了自己的《民法典》。
5月28日下午,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》。這部法律自2021年1月1日起施行。
《民法典》是當之無愧的國之重器,經(jīng)國大業(yè),不朽盛事,不如此表達,不足以表征《民法典》的重大意義。
《民法典》能被稱為“國之重器”,并不僅在于它1260條法條的體量,成為中國法律中的鴻篇巨制,不僅在于它是中國唯一以“典”命名的法律。民法典還是私權保障的宣言書,其頒布標志著一個保障權利的嶄新時代的到來,標志著社會主義市場經(jīng)濟在中國有了強有力的、成熟的法律制度支撐,社會主義法治有了自己響當當?shù)摹敖鹱稚虡恕薄I踔?,《中華人民共和國民法典》的編纂成功,也是人類法治史、文明史上的一樁大事件。
民法典有著遠超刑法、行政法、訴訟法的基石性地位,因為民法是市場,民法是財產(chǎn),民法是一個時代、一個社會運行的底層邏輯所在。它是生活百科全書式的指引,在無數(shù)微觀層面上指導我們的生活和行動。一切的社會變革,都以呼喚民法的變革開始,而社會變革的成熟和成功,將以民法典的出臺為標志。
《法國民法典》也就是著名的《拿破侖法典》,標志著法國資產(chǎn)階級革命終于戰(zhàn)勝封建制度,人類歷史進入了新的篇章?!兜聡穹ǖ洹返念C行,讓德國人徹底告別了日耳曼野蠻人的黑森林,徹底告別了凌亂、落后的中世紀封建國家,走向人類歷史的舞臺中央。
民法興,則市場興;市場興,則國運盛。
100多年前,在積貧積弱的中國,有識之士想到了戰(zhàn)具不力、科學不興、民主不昌,同樣也發(fā)現(xiàn)了中國“有刑法,無民法”的尷尬,商業(yè)行為和財產(chǎn)難以得到有效的法律保障。梁啟超就曾憂心忡忡地表示,中國“私法部分全付闕如之一事”,乃是“我國法律界最不幸者”“其散見于戶律戶典者,亦羅羅清疏,曾不足以資保障”。
民法典,成為中國人一個多世紀的法治之夢。新中國的民法典制訂之路,也是幾起幾踣。西南政法大學有一位叫金平的老教授,他堪稱是“中國民法史的活化石”,1954年新中國第一次啟動編制民法典時,他只有32歲,是起草組中最年輕的一位,如今他已經(jīng)是98歲高齡的耄耋老人。
民法典是時代的驕子。計劃經(jīng)濟時代不需要民法,容不下“平等保護”的民法的根本性原則,經(jīng)濟基礎不發(fā)達,也就不需要作為上層建筑的民法典的出臺?!爸挥羞@個時代才能產(chǎn)生民法典!”98歲的金平老人說話擲地有聲。
如今,中國市場經(jīng)濟充分發(fā)展,法學實踐有了相當豐厚的積淀:高度繁榮的市場交易,需要合同法律去規(guī)范主體的權利義務;有了恒產(chǎn)的積累,才需要物權法的全方位保護;甚至再普通不過的離婚、結婚關系,也因為如今眾多中國人擁有了相當豐厚的財產(chǎn)、不確定的債務風險,才需要法律做更精細化的調(diào)整。這才是《民法典》的根脈所系。
曾幾何時,我們在討論民法典時,要爭辯的問題是:“是公是私”“簽訂合同需要工商局見證,否則無效”“平等保護能不能說”“土地使用權”…… 一個又一個曾經(jīng)的禁區(qū)被突破,敏感點被“脫敏”,中國的改革開放歷程繞險灘,斗惡浪,終于走出“歷史三峽”,奔涌向前,再不回頭。
“法治的核心是規(guī)范公權與保障私權”,《民法典》的編纂是對改革開放成果的法律制度確認,是對社會主義市場經(jīng)濟成果的捍衛(wèi),也是中國在強國之路上必須“打卡”的里程碑!
1986年制訂的沿用至今的《民法通則》,帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩,早已跟不上中國改革開放、市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)實。1999年之后,中國陸續(xù)制訂了《合同法》《物權法》《侵權責任法》等單行民事法律,中國的民法框架也搭建成功,但這些民事法律制訂的時代相差動輒20多年,立法理念、術語使用,乃至法律規(guī)定都存在齟齬、矛盾之處。這成為中國法治的一處暗傷。2014年,作為依法治國綱領的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》莊嚴宣告:中國將編纂民法典。
中國的《民法典》是屬于中華民族的民法,是一部屬于社會主義的民法,這也是一部有著鮮明時代烙印的立法,它吸收了人類法治文明的優(yōu)秀成果,但不是對外國法律的“照單全收”;它集納了這個民族的公序良俗,卻不是對歷史傳統(tǒng)的“亦步亦趨”,它是對中國改革開放40多年來豐富的市場經(jīng)濟活動、法治實踐的總結和提煉。
《法國民法典》中的“契約自由原則”,《德國民法典》中的“特殊侵權規(guī)則”,回應了時代之問,讓它們走向了時代前列,中國的這部《民法典》同樣有著鮮明的時代烙印、中國氣派。
首先,這是一部站在“巨人”肩膀上的《民法典》。我國的《民法典》人格權在民法典中獨立成編,落實了民法調(diào)整平等主體之間的人身關系和財產(chǎn)關系的任務,改變了傳統(tǒng)民法存在的“重物輕人”的體系缺陷。
其次,這是一部屬于互聯(lián)網(wǎng)時代的,也向全球提供法治經(jīng)驗借鑒的《民法典》。就像王利明教授所說,正是認識到互聯(lián)網(wǎng)對損害后果的“無限放大效應”的特殊性,《民法典》創(chuàng)設了更正權、刪除權以及禁令等和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的民事法律機制,強化了損害預防的功能。規(guī)制垃圾短信、垃圾郵件,禁止窺視、偷拍等“互聯(lián)網(wǎng)時代”的問題,也走進了中國的《民法典》中,這讓中國在互聯(lián)網(wǎng)民事立法上,走到世界前列。
第三,這是一部集中回應民間關切、及時填補過往民事立法缺失的“親民”《民法典》?!睹穹ǖ洹访鞔_了住宅建設用地使用權自動續(xù)期規(guī)則、增設居住權,捍衛(wèi)了“恒產(chǎn)恒心”;《民法典》明確禁止高空拋物,捍衛(wèi)“頭頂上的安全”;它擴大法定繼承人的范圍,明確子侄輩也可以依法繼承財產(chǎn),保護了民間的公序良俗……可以說,近年來引發(fā)激烈爭議的涉民事法律新聞熱點,都在這部大法里得到充分回應。每一個參與發(fā)聲的公民,都是這部《民法典》的推動者。
《民法典》作為上層建筑,為社會主義市場經(jīng)濟體制提供了可靠、穩(wěn)定的制度保障,用法律穩(wěn)人心,護恒產(chǎn),定是非,明榮恥?!睹穹ǖ洹返某晒幾?,是中國改革開放結出的法治果實。它表明,中華民族既能駕馭市場經(jīng)濟,也服膺于法治、善治,將法治的精神寫進中國的社會基因編碼中。
“洪范九疇,彝倫攸敘。有典有則,貽厥子孫?!薄睹穹ǖ洹返木幾胧前倌甏笥?,是國家盛事,是中華民族的法治共識成熟的里程碑,是人類法治史上當之無愧的精彩一躍。