從中國歷史看對外開放

卜憲群 梁仁志

歷史是一面鏡子，鑒古知今，學(xué)史明智。正如習(xí)近平總書記所指出的，歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每一個(gè)國家走過的足跡，也給每一個(gè)國家未來的發(fā)展提供啟示。以數(shù)千年大歷史觀之，對外開放一直是中華民族的主流和趨勢。自古以來，中華民族就以“天下大同”“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流，譜寫了“萬里駝鈴萬里波”的浩浩絲路長歌，創(chuàng)造了“萬國衣冠會(huì)長安”的盛唐氣象。中華民族以開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基。

中國歷史上對外開放的演變

中國歷史上的對外開放經(jīng)歷了漫長的演變過程，也經(jīng)歷了不同的歷史階段。

秦漢是中國歷史上對外開放的奠基時(shí)期，大一統(tǒng)王朝的建立使國家在對外開放中的角色日益凸顯，并逐漸成為主導(dǎo)力量。統(tǒng)一后的秦王朝在對外交流上有了長足進(jìn)步。徐福東渡盡管不是主觀上的對外交流，但這種大規(guī)模的人員和物資遠(yuǎn)洋航行在中國歷史上尚屬首次，客觀上使秦的文明遠(yuǎn)播異域，也為此后與東亞的交流開辟了道路。秦與朝鮮、越南之間有絲綢、漆器、鐵器等貿(mào)易往來，與西域也有民間交往。漢代是對外開放的大發(fā)展時(shí)期。公元前138年，漢武帝遣張騫出使西域，帶來了關(guān)于西域較為全面、細(xì)致的報(bào)告，被稱之為“始開西域之跡”。張騫通西域，是中原王朝首次以官方名義與西域的接觸，其所開辟的道路為東西方經(jīng)濟(jì)文化交流奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。沿著這條道路越蔥嶺向西或西南，可抵達(dá)中亞、地中海東岸和南亞。這條道路被后世稱為“絲綢之路”。兩漢之際因戰(zhàn)亂和匈奴勢力的擴(kuò)張，中原與西域隔絕60余年。東漢明帝派班超出使西域，在東漢政府尤其是班超艱苦卓絕的努力下，西域諸國與漢重新建立了聯(lián)系，絲綢之路再次打通。班超派屬下甘英出使大秦（羅馬），至地中海東岸而返，進(jìn)一步加強(qiáng)了東漢政府對中亞、西亞以及羅馬帝國的了解。

魏晉南北朝是中國歷史上對外開放的發(fā)展時(shí)期，各政權(quán)在對外開放上積極主動(dòng)，民間交往則更趨活躍。朝鮮半島的高句麗、百濟(jì)、新羅與魏晉南北朝的使節(jié)往來不斷，中國史書中對這三國的豐富記載，是雙方交往的見證。日本的邪馬臺(tái)、大和國與曹魏、東晉、南朝都有頻繁往來。與西域的關(guān)系持續(xù)保持，與南亞、西亞各國如大宛、粟特、貴霜、波斯均有往來。繼東漢之后，東吳、西晉、北魏與大秦往來未斷。天竺各國與中國的來往也很多。東晉僧人法顯由陸路赴天竺，經(jīng)獅子國，取海路而還，足以證明當(dāng)時(shí)陸上與海上交通的通暢。鮮卑人建立的北魏也不閉關(guān)自守，《洛陽伽藍(lán)記》記載北魏都城洛陽“自蔥嶺以西，至于大秦，百國千城，莫不款附”，反映了當(dāng)時(shí)的盛況。

隋唐是中國歷史上對外開放的高潮時(shí)期，中國與域外交流的頻繁成為這一時(shí)期對外開放的顯著特征。隋代奉行積極的對外開放政策，隋煬帝派裴矩駐張掖經(jīng)營西域，自此“西域諸蕃，往來相繼”，“故諸國之事，罔不遍知”。隋代通過海路與東亞、東南亞、西亞、歐洲的交通也通暢，海上絲綢之路上的政治、經(jīng)濟(jì)、文化交往繁盛。唐代繼續(xù)奉行對外開放政策。強(qiáng)盛的國力與發(fā)達(dá)的交通使唐與當(dāng)時(shí)世界上70多個(gè)國家建立了通使友好關(guān)系。如統(tǒng)一后的新羅王朝與唐朝貿(mào)易十分活躍，唐朝許多地方設(shè)有新羅館、新羅坊、新羅村供新羅人居住。日本與唐朝的交往空前繁榮，日本的遣唐使人數(shù)眾多，絡(luò)繹不絕。唐朝與東南亞、南亞的林邑、真臘以及今印尼蘇門答臘均有海路往來。鑒真東渡日本與玄奘、義凈西行印度和南洋，證明東西方陸海交通的便利。

宋元是中國歷史上對外開放的發(fā)展繁榮時(shí)期，這一時(shí)期對外開放的重心逐漸從陸路轉(zhuǎn)向海洋。五代與兩宋時(shí)期的戰(zhàn)爭對峙，使西北陸路交通阻斷，通往西域、中亞的交通時(shí)斷時(shí)續(xù)。政治經(jīng)濟(jì)中心的南移，造船業(yè)的技術(shù)進(jìn)步與指南針的使用，大大促進(jìn)了東南海上貿(mào)易的繁榮，杭州、廣州、泉州、明州都是對外貿(mào)易的重要港口。五代兩宋與朝鮮半島的王氏高麗政權(quán)，與日本的鐮倉幕府，與東南亞、南亞的越南、印尼以及印度的經(jīng)濟(jì)文化交流十分頻繁，與阿拉伯、非洲的交流也有進(jìn)一步發(fā)展。南宋趙汝適的《諸蕃志》、周去非《嶺外代答》中的《外國門》，記載了當(dāng)時(shí)東南亞、南亞以至波斯、大秦、非洲、南美洲的一些情況，涉及50多個(gè)國家和地區(qū)。兩宋政府鼓勵(lì)對外開放，在多地設(shè)置驛站，保護(hù)外國商人與商船。元代的大一統(tǒng)打通了陸上絲綢之路和海上絲綢之路，元統(tǒng)治者的政策有利于對外開放的開展。如元世祖忽必烈鼓勵(lì)對外交往，對各國來者尤為禮遇，下詔令“其往來互市，各從所欲”。元朝是中國歷史上對外開放口岸最多的政權(quán)之一。

明清是中國歷史上對外開放的持續(xù)發(fā)展與轉(zhuǎn)折時(shí)期，對外開放的領(lǐng)域和規(guī)模一度空前擴(kuò)大，但政策卻趨向保守。明的統(tǒng)一與社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮奠定了對外交流的基礎(chǔ)。明成祖朱棣鼓勵(lì)發(fā)展對外關(guān)系，派遣鄭和七下西洋，歷時(shí)29年，跨越東南亞、南亞、阿拉伯半島，遠(yuǎn)至非洲東海岸。鄭和下西洋促進(jìn)了中國與亞非各國的聯(lián)系，是15世紀(jì)初中國對外開放的重要象征。遺憾的是，這樣的局面沒有長久延續(xù)，周邊國家的變化與世界格局的轉(zhuǎn)換，封建專制體制的固化、腐化與僵化，使對外開放漸漸步履蹣跚。由于倭寇侵?jǐn)_，朱元璋撤廢市舶司，禁止商船貿(mào)易和人民通藩下海。清朝建立后，沿襲了明朝的海禁政策，康熙年間再次頒布“禁海令”后，對海外貿(mào)易的限制越來越嚴(yán)，對外開放的門戶越來越小。乾隆年間清政府以英商不遵守中國法律為由，下令沿海只準(zhǔn)廣州一口與外國通商，同時(shí)還頒布了一系列嚴(yán)格限制外商來華貿(mào)易的法令，清朝進(jìn)入了較為嚴(yán)厲的閉關(guān)時(shí)期，直至1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開了古老中國的大門，教訓(xùn)十分深刻。

中國歷史上對外開放的啟示

從中國歷史上對外開放的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，對外開放絕不是簡單地打開國門，也不是簡單地對外交流。對外開放的格局和水平與整個(gè)國家、民族乃至整個(gè)世界格局的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。

強(qiáng)盛的大一統(tǒng)國家是對外開放的基本前提。中國歷史上對外開放繁榮發(fā)展的時(shí)期，往往是大一統(tǒng)王朝的鞏固時(shí)期。西漢王朝經(jīng)過60多年的休養(yǎng)生息，積累了雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，至漢武帝時(shí)國力強(qiáng)盛，大一統(tǒng)局面形成。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，雄才大略的漢武帝開通西域，打通了東西方交通道路。同時(shí)，與東亞、東南亞、南亞的陸上、海上交通聯(lián)系也更加緊密。東漢的統(tǒng)一，結(jié)束了兩漢之際的紛亂局面。也是在統(tǒng)一的政治局面下，漢明帝派班超出使西域，不僅恢復(fù)了過去的陸上絲綢之路，還開辟了一條新的通往西域的道路——“大海道”，即敦煌至哈密至吐魯番的一條近道。隋唐的大一統(tǒng)，結(jié)束了魏晉南北朝數(shù)百年的分裂割據(jù)狀況，統(tǒng)一局勢下的陸上、海上交通道路發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)文化高度發(fā)展，對外開放呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。唐朝是當(dāng)時(shí)世界上最先進(jìn)的國家，長安是國際性大都市，這都與唐朝大一統(tǒng)的強(qiáng)盛國力有著不可分割的關(guān)系。歷史證明，社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展并不是對外開放的充分條件，國家的獨(dú)立自主才是對外開放取得成效的前提。明代中葉以后，在外部勢力緊逼下，統(tǒng)治者在對外開放上不僅采取保守遏制的政策，也拒絕政治上的自我革新，最終在列強(qiáng)的槍炮下喪失了國家獨(dú)立自主的地位。歷史也一再證明，獨(dú)立自主和對外開放是相統(tǒng)一的，沒有國家的獨(dú)立自主，真正意義上互惠互利的對外開放就無從談起。

有效的國家治理是對外開放的基本保障。中國歷史上，歷代王朝對國家的有效治理為對外開放提供了基本保障。漢武帝開通西域后，設(shè)置了武威、酒泉、張掖、敦煌四郡，為絲綢之路東段的暢通提供了保障。漢宣帝時(shí)在烏壘城（今新疆輪臺(tái)）設(shè)西域都護(hù)府，確立了對西域的治理，為絲綢之路的西段暢通提供了保障。東漢班超經(jīng)營西域30年，恢復(fù)西域都護(hù)府，使東漢通往西域的大門再次打開。唐代擊敗西突厥后，在西域設(shè)立安西都護(hù)府和北庭都護(hù)府作為最高管理機(jī)構(gòu)，分別管轄天山以南、蔥嶺以西、楚河以南的中亞地區(qū)和天山以北及巴爾喀什湖以東、以南的廣大地區(qū)。西域政治上的統(tǒng)一和有效管理，有力保障了絲綢之路的暢通。明代西北地區(qū)雖不暢通，但東北地區(qū)管理加強(qiáng)，明成祖設(shè)立奴爾干都司，管轄西起鄂嫩河，東至庫頁島，北到外興安嶺，南瀕日本海的廣大地區(qū)，對于東北亞絲綢之路的開辟和保護(hù)有著重要作用。

嚴(yán)密的制度設(shè)計(jì)是對外開放的重要條件。對外開放是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要國家的強(qiáng)盛、統(tǒng)一和有效治理，還需要一系列細(xì)致嚴(yán)密的配套制度設(shè)計(jì)。秦漢以來中央政府就設(shè)有掌管對外的機(jī)構(gòu)和官員，如秦漢的典客、大鴻臚，魏晉隋唐以后的鴻臚寺、禮賓院。為適應(yīng)對外貿(mào)易不斷發(fā)展的需要，宋代在廣州、杭州、明州、泉州等地專門設(shè)置市舶司或市舶務(wù)，管理海上貿(mào)易。元朝繼續(xù)宋代的市舶制度，還制定了《市舶法則》二十二條，管理更加規(guī)范。明代延續(xù)市舶司制度，但海禁政策使這一制度時(shí)斷時(shí)續(xù)。對外開放的前提是互惠互利，政府除了政治上的管理外，還要為對外開放提供各種便利條件，為外來使者、商人、學(xué)者等提供必要的交通和生活保障，如劃定特定區(qū)域居住，提供食宿便利以及相應(yīng)的政治待遇等。敦煌懸泉漢簡確證張騫開拓西域之后，中亞國家的使者、商人進(jìn)入漢朝管轄范圍后，就受到官方郵驛系統(tǒng)的熱情接待。對外開放不是無原則的開放，在涉及國家主權(quán)和安全問題上，歷代王朝都堅(jiān)持自己的原則，而對原則的堅(jiān)持又透過相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)表現(xiàn)出來。如漢在與匈奴的貿(mào)易中，鐵器、兵器、錢幣、馬匹就受到相關(guān)法律管控。唐代也是如此。宋元以后的市舶法則，就是政府制定的對外貿(mào)易規(guī)則。

和諧的外部環(huán)境是對外開放的重要基礎(chǔ)。漢武帝解決了匈奴問題之后，西域較為穩(wěn)定，陸上絲綢之路得以開辟。王莽新朝對匈奴實(shí)行貶抑政策，漢匈關(guān)系惡化，匈奴不斷侵?jǐn)_北邊，中原與西域隔絕長達(dá)60余年。直至東漢班超出使西域，陸上絲綢之路才被重新打通。隋唐時(shí)期對外開放出現(xiàn)高潮，特別是與日本、朝鮮等周邊國家官方高層次交流往來的頻繁，也與這一時(shí)期周邊國家局勢的相對穩(wěn)定有著直接關(guān)系。日本大化二年孝德天皇進(jìn)行“大化改新”，效法唐制，實(shí)行中央集權(quán)，日本走上穩(wěn)定和發(fā)展之路，先后派遣十三批遣唐使，掀起了唐朝與日本交流的高峰。朝鮮半島也在此時(shí)由新羅實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，統(tǒng)一后的新羅王朝與唐的貿(mào)易和人員交流空前活躍。五代與兩宋時(shí)期，西北陸路交通因戰(zhàn)爭阻斷，陸上絲綢之路發(fā)展再次受阻，而此時(shí)東南沿海及周邊國家局勢相對穩(wěn)定，海上絲綢之路便迅速發(fā)展起來，與日本、越南及印尼、印度等國的交流達(dá)到新水平。明代鄭和下西洋的壯舉也與當(dāng)時(shí)較為穩(wěn)定的周邊環(huán)境有著密切關(guān)系?？梢哉f，對外開放的發(fā)展不僅取決于國內(nèi)環(huán)境，也與外部環(huán)境關(guān)系緊密。

中國歷史上對外開放的意義

歷史證明，什么時(shí)候堅(jiān)持開放，中華文明就會(huì)繁榮發(fā)展;什么時(shí)候固步自封、閉關(guān)鎖國，中華文明就會(huì)停滯不前甚至倒退。對外開放在中華文明的形成與發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的積極推動(dòng)作用。

促進(jìn)不同國家和民族間的物質(zhì)文明交流。漢代張騫通西域后，“商胡販客，日款于塞下”，“殊方異物，四面而至”。中亞、西亞的諸多物產(chǎn)，如葡萄、苜蓿、芝麻、胡桃、石榴、胡蘿卜等陸續(xù)傳入，豐富了人們的物質(zhì)生活;毛氈、毛布、汗血馬等引進(jìn)到內(nèi)地，促進(jìn)了紡織技術(shù)的改進(jìn)和馬的品種改良。宋元明清以后，物品的輸入無論是品種還是規(guī)模都上了一個(gè)新臺(tái)階。特別是宋以后，對外貿(mào)易中的稅收在國家財(cái)政中的作用更加凸顯，不僅具有政治意義，更具有經(jīng)濟(jì)意義，宋高宗就說過“市舶之利，頗助國用”。中國歷史上的物質(zhì)文明交流，既有大規(guī)模的引進(jìn)，也有遠(yuǎn)距離的傳播。中原的穿井術(shù)傳到了西域，推動(dòng)了西域灌溉技術(shù)的進(jìn)步。中國的絲織品享譽(yù)各國，從秦漢至明清始終是對外貿(mào)易的大宗。中國的鐵器及冶煉技術(shù)廣傳周邊國家和民族，甚至遙遠(yuǎn)的歐洲。

促進(jìn)不同國家和民族間的制度文明互鑒。歷代王朝的政治制度都不排斥其他民族與國家的優(yōu)秀人才。漢代中央政府就有匈奴人任職，唐代中央政府和地方政府也有外國人任職。日本人阿倍仲麻呂歷任光祿大夫、御史中丞、秘書監(jiān)、安南都護(hù)等要職。印度裔天文學(xué)家瞿曇羅曾任唐朝太史。越南人姜公輔甚至做過唐朝宰相，阿拉伯人后裔蒲壽宬曾擔(dān)任過南宋泉州官員等。中國古代的政治制度也因其先進(jìn)性被周邊國家所借鑒。唐代的制度文明對新羅和日本產(chǎn)生了很大影響。新羅的中央和地方行政組織不僅與唐朝很相似，而且科舉方式與科目設(shè)置也仿照唐朝。日本“大化革新”中的經(jīng)濟(jì)制度、職官制度、律令制度、教育制度都受到唐制的深刻影響。

促進(jìn)不同國家和民族間的思想文化交流。中國歷史上與其他國家和民族的思想文化、藝術(shù)、宗教交流從未中斷。從漢代開始，儒家思想開始向周邊傳播，西北漢簡中《論語》《孝經(jīng)》等殘片的發(fā)現(xiàn)，朝鮮平壤貞柏洞漢墓中《論語》的發(fā)現(xiàn)，證明漢代儒家思想沿著東西兩個(gè)方向向外傳播。張騫通西域后，西域的箜篌、琵琶、胡笳等樂器與舞蹈，黎靬人的幻術(shù)等傳入中原。東漢初年，產(chǎn)生于古印度的佛教開始傳入中國，并與中華文化相融合，對中國人的思想信仰、文化藝術(shù)產(chǎn)生了重大影響。此后，佛教由中國傳到東亞，而印度本土佛教卻日漸衰落。隋唐是中國歷史上對外思想文化交流的一次高峰，世界各地的學(xué)者、僧侶、藝術(shù)家紛紛來到中國求學(xué)或交流。宋元時(shí)期中外思想文化交流頻繁且深入，宋代的活字印刷術(shù)約在13世紀(jì)傳入高麗，高麗在此基礎(chǔ)上又發(fā)明了銅活字印刷。宋元與西方的科技交流逐漸深入，中國的造紙術(shù)、火藥、指南針等經(jīng)阿拉伯人傳到歐洲，對西方近世文明發(fā)展起到重大影響。伴隨著交往的增多，明清中外文化交流也更加系統(tǒng)頻繁。傳教士出于布道需要，將更多的西方自然科學(xué)知識(shí)介紹到中國，利馬竇、龐迪我、湯若望、南懷仁等都是著名代表。中華文化通過傳教士的介紹和政府間的交流大量傳往西方，引起了18世紀(jì)西方啟蒙思想家的注意，許多人盛贊中華文化，如孟德斯鳩就對中國的“禮”稱贊有加，認(rèn)為中國人正是在禮教精神的熏陶下養(yǎng)成了寬仁溫厚、尊老愛幼、勤奮儉樸、勇敢耐勞、酷愛和平等高尚品格。

開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。當(dāng)今世界，開放融通的潮流滾滾向前。世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村，各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念，“一帶一路”的倡議，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立，放寬市場準(zhǔn)入、改善投資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口的措施，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)等，正是習(xí)近平總書記對外開放思想的實(shí)踐轉(zhuǎn)化。新時(shí)代的中國共產(chǎn)黨人汲取歷史經(jīng)驗(yàn)，站在時(shí)代前沿，繼承與弘揚(yáng)中華民族數(shù)千年來對外開放的優(yōu)秀品質(zhì)，中國開放的大門不僅不會(huì)關(guān)閉，而且只會(huì)越開越大，在不斷走向世界的過程中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（作者：中國社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員;安徽師范大學(xué)歷史與社會(huì)學(xué)院教授）

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