淺析建筑工程造價管理存在的問題及對策

王靈菊

廣正建筑集團有限公司，河南 鶴壁 458000

建筑行業(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要構(gòu)成部分，和社會經(jīng)濟發(fā)展有著千絲萬縷的關(guān)系，是城市建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。建筑工程造價管理則是建筑經(jīng)濟發(fā)展體系中的基礎(chǔ)性工作，對于實現(xiàn)建筑行業(yè)科學(xué)管理、提高政府宏觀調(diào)控水準、規(guī)范市場經(jīng)濟發(fā)展秩序、保證建筑工程安全性有重要作用。

1 現(xiàn)階段我國建筑工程造價管理工作現(xiàn)存問題

1.1 建筑工程造價管理存在的主要問題

（1）忽視全過程造價管理，建筑工程造價形成以及成本的投入是一個持續(xù)發(fā)展的過程，建筑工程造價管理工作在落實過程中也表現(xiàn)出一定的階段性，各個階段相互聯(lián)系、項目影響。比如，從設(shè)計階段到施工階段、從材料采購到進度控制，工程建設(shè)過程中的所有行為措施都和造價發(fā)生有著密切關(guān)系，所以建筑工程造價管理必須要根據(jù)工程建設(shè)規(guī)律，表現(xiàn)出承前啟后、相互貫通、有機統(tǒng)一的發(fā)展特征，從而實現(xiàn)對建筑工程造價的動態(tài)化調(diào)控。

宏觀而言，我國各地建筑工程造價管理工作重心主要放在施工階段，廣大從業(yè)者對于其他階段的造價控制工作缺乏足夠的認識，且多數(shù)人員過于強調(diào)事后控制、事中控制，忽略了事前控制的重要性。一方面，是因為多數(shù)業(yè)主以及投資人員對建筑工程造價管理工作的認識不夠深刻，不具備全過程造價管理意識，因此容易形成認知方面的缺陷以及失誤，對造價管理水準的提升有著較為嚴重的影響；另一方面，我國現(xiàn)有的工程造價管理計價標準相對滯后，管理模式相對滯后，相關(guān)價格信息透明度有待進一步提升，市場性相對較差，難以實現(xiàn)各個階段造價管理工作的有效銜接。

（2）缺乏主動控制措施，建筑工程造價管理工作是一個相對復(fù)雜且系統(tǒng)性極強的工作，涉及到諸多影響因素，需要企業(yè)內(nèi)所有人員對該類工作給予足夠的重視。但是，長久以來，我國建筑行業(yè)從業(yè)者對工程造價管理工作重視程度都有待進一步提升，多采取被動管理措施。客觀而言，建筑工程造價管理工作雖然需要行政主管部門的有效引導(dǎo)，但是過度的行政干預(yù)必然會對該項工作長遠發(fā)展構(gòu)成影響。建筑工程造價管理工作并沒有得到業(yè)主方的主動支持，方案確定方面顯得過于短視化、經(jīng)驗化，設(shè)計方案修改相對頻繁，變更問題導(dǎo)致造價頻頻失控［1］。

1.2 影響建筑工程造價管理的主要因素

（1）從業(yè)者的管理觀念，我國建筑行業(yè)發(fā)展起步時間相對較晚，建筑行業(yè)搭乘經(jīng)濟快速發(fā)展這一班列車，形成了粗放化的管理觀念，造價管理工作沒有得到從業(yè)者的高度重視，多數(shù)建筑企業(yè)都未在內(nèi)部形成全員參與的積極氛圍。而我國建筑市場體量大，建筑企業(yè)數(shù)量眾多，其管理水準層次不齊，對各個階段造價缺少相應(yīng)的管理能力，難以實現(xiàn)從源頭上控制造價。

（2）建筑工程造價管理工作相對復(fù)雜，影響造價管理有效性的外部因素較多，比如材料價格波動、政策環(huán)境變化、設(shè)備租賃價格變化、施工進度變化等，建筑工程造價管理工作若不能形成一個靈活變化的工作體系，就無法發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)控作用。

2 建筑工程造價管理對策

2.1 確定建筑工程造價管理重點

建筑工程造價形成以及建筑工程造價管理工作的落實和諸多因素有密切關(guān)系，且不同建筑工程的造價形成規(guī)律、影響因素也存在一定差異，想要實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制，應(yīng)合理把控建筑工程造價管理重點，然后有針對性的采取措施進行調(diào)控。比如，從業(yè)者應(yīng)根據(jù)建筑工程規(guī)劃方案、建設(shè)目標、擬建地環(huán)境、擬建地市場環(huán)境、管理目標等確定各類因素對建筑工程造價帶來的影響。如表1 所示，可根據(jù)實際情況，實現(xiàn)對工程造價相關(guān)指標的重要程度分析、影響程度分析，確定管理重點［2］。

2.2 建立動態(tài)化造價管理體系

長久以來，粗放化的管理觀念對建筑行業(yè)從業(yè)者的工作意識造成了較為嚴重的影響，盡管我國目前已經(jīng)成為世界上最大的建筑市場，但是諸多從業(yè)者仍舊沒有認識到復(fù)雜環(huán)境下建筑行業(yè)即將發(fā)生的重大變革。筆者認為，我國建筑工程造價管理工作者必須要深入認識到行業(yè)內(nèi)部的惡性競爭以及建筑行業(yè)現(xiàn)代化改革趨勢，樹立起符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的管理意識，順應(yīng)建筑工程造價發(fā)生規(guī)律，形成一套動態(tài)的工作思想以及方法。一是要提高事前評估能力，建筑工程造價管理工作人員需加強和其他專業(yè)人員的有效溝通，在事前合理評判建筑工程造價發(fā)生環(huán)境以及各類工作開展質(zhì)量，以預(yù)見可能會發(fā)生的各類問題；二是要形成一套事前、事中、事后連貫運作的建筑工程造價管理工作機制，針對各類可能會影響建筑工程造價的問題，積極做好法律法規(guī)建設(shè)、完善市場法律法規(guī)體系，調(diào)節(jié)各個參建方的管理行為，確保建筑工程造價的正常發(fā)生以及形成。另外，從2016 年起，我國住建部門正式提出未來必須要全面提高建筑行業(yè)信息化水準，同步推進BIM、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)方法的應(yīng)用，倡導(dǎo)精細化、現(xiàn)代化、自動化、智能化的建筑工程造價管理模式，所以建筑工程造價管理工作也需要朝這方面積極靠攏。

3 結(jié)束語

綜上所述，應(yīng)在實踐中采取有效措施來提高建筑工程造價管理水平，以保障建筑行業(yè)的可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

表1 建筑工程造價相關(guān)指標