我國經(jīng)濟改革步入新時期

一個國家力量的強大，不僅僅體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、軍事等方面，還體現(xiàn)在規(guī)則制度方面，民法作為市場經(jīng)濟的基本法，負有向市場經(jīng)濟供給規(guī)則的重要使命。民法典將引導(dǎo)新的市場行為與經(jīng)濟風(fēng)氣。

民法典是對民眾私權(quán)觀念的一次啟蒙

民法典體現(xiàn)了新時代以人民為中心的發(fā)展思想和治國理念，將老百姓的財產(chǎn)和人身權(quán)利放在了重要地位。

“我國歷史上是傳統(tǒng)的儒家文化，儒家文化講究的是尊卑貴賤、長幼有序的等級觀念，造成人們?nèi)狈ζ降扔^念、權(quán)利觀念，而民法作為權(quán)利法，強調(diào)的正是人格平等、以權(quán)利為本位的私權(quán)觀念?！敝袊痛髮W(xué)（華東）文法學(xué)院教授田國興對《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者稱，在民法的王國里，每一個民事主體都是自己的國王，人們相互之間地位平等，在經(jīng)濟交往中強調(diào)意思自治、平等自愿，既不允許以大欺小，也不允許以小抗大。

法國啟蒙思想家孟德斯鳩在其名著《論法的精神》中有句話：“在民法慈母般的眼里，每一個個人就是整個國家。”這句話很好地詮釋了民法的價值。

“民法作為一部權(quán)利法，強調(diào)以人為本，不僅注重對民事主體所享有的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的賦權(quán)，更注重對權(quán)利的保護和救濟，對于侵權(quán)者規(guī)定了諸如停止侵害、消除影響、恢復(fù)名譽、恢復(fù)原狀、承擔違約金、賠償損失等十多種民事責(zé)任承擔方式；同時，要求民事主體在行使民事權(quán)利時要講誠實、守信用，不得濫用權(quán)利，對他人權(quán)利的行使造成損害?！碧飮d如是說。

民法典是把我們已經(jīng)陸續(xù)頒布的一些單行法規(guī)、民事法規(guī)進行編撰，再以法典的形式予以頒布。

北京大學(xué)法學(xué)院民法研究中心主任尹田告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者，該法典與單行法規(guī)不同之處在于，它不是一個簡單的匯編，而是一個整合，增加了很多制度，也調(diào)整了一些過去有問題的規(guī)范。所以現(xiàn)在的法典整體性很強，規(guī)范比較完滿，可以避免一些規(guī)則上的缺漏，把一些過時的規(guī)則淘汰掉，同時讓規(guī)則更好地反映我們當前的社會需求?！耙虼?，這個法典就法律規(guī)則來講，是更科學(xué)、更完善的。”

尹田認為其意義主要在兩方面，一方面給司法裁判、解約等民事糾紛提供了更好的規(guī)范系統(tǒng)，對統(tǒng)一司法、同案同判、保護人民群眾的財產(chǎn)人身權(quán)益起到很好的作用。此外，加強了權(quán)利的保護，很多涉及人民生活的基本利益也會保護得更好。

另一方面，更重要的還在于對人們經(jīng)濟生活的影響。我國體制改革以來取得這么大的成就，其實依靠的是兩點：

第一，個人、企業(yè)的財產(chǎn)即私權(quán)，也就是民事權(quán)利中的財產(chǎn)權(quán)是受到尊重和保護的。民法是用來保護個人權(quán)利的，不是用來保護國家利益的，包括國有企業(yè)，其作為一個市場主體，從法律上看，也是一個平等主體，不是一個有特權(quán)的人，這就是我們的市場經(jīng)濟。

第二，市場經(jīng)濟不是計劃經(jīng)濟，兩者的區(qū)別在于自由競爭，如合同自由、交易自由等，只有市場經(jīng)濟這種經(jīng)濟運行方式，才能鼓勵個人或企業(yè)去創(chuàng)造財富。而競爭交易就要有“游戲”規(guī)則，民法實際上是提供和安排了一整套市場經(jīng)濟的游戲規(guī)則。

一般人會認為民法就是保護社會主義市場經(jīng)濟，在尹田看來，其實社會主義市場經(jīng)濟只是我們經(jīng)濟活動的一個方面。

“嚴格來講，一般情況下老百姓是不進行市場經(jīng)濟活動的，不做生意，不銷售產(chǎn)品，不進入真正的經(jīng)營活動，但民事生活首先有財產(chǎn)和對私權(quán)保護，與此同時，除財產(chǎn)外還有人身權(quán)利、人格權(quán)利等，包括各種自由權(quán)利，如隱私、名譽、肖像、姓名等，同時還有家庭生活中如婚姻、家庭、親屬等關(guān)系中的權(quán)利，這些都是民事權(quán)利，也可以叫私權(quán)?！币虼耍锉硎?，這次的民法典最重要的作用在于，再一次提醒大家并宣傳了一件事情，就是我們的個人權(quán)利、民事權(quán)利是神圣不可侵犯的，我們用法典來保護它。

由此看來，民法典是對我國民眾私權(quán)觀念再一次的啟蒙?！安灰J為這個權(quán)利誰都可以剝奪，財產(chǎn)也好，人生也好，都要有正當程序，要有法律依據(jù)，過去我們對私權(quán)保護是非常弱的，民法典的出現(xiàn)就是要弘揚和加強對私權(quán)的保護，這就是它的意義所在，而不僅僅是市場經(jīng)濟的一個問題?！币锶缡钦f。

民法典是民商事法律的最高指引

民法典的出臺，是中國法治史上具有里程碑意義的重要事件，不僅為民事主體的民事權(quán)利保護提供了基礎(chǔ)性、普遍性和系統(tǒng)性的制度規(guī)范，也為推進其他法律部門的法典立法提供了一次可借鑒的立法體例和工作方法。

對于經(jīng)濟法和民法典的關(guān)系，前者是一個基本法，是對后者的補充，而后者有很多基本、原則性的規(guī)定，詳細規(guī)定還有賴于各種具體商事和經(jīng)濟類法律的細化。中國政法大學(xué)經(jīng)濟法研究所副所長范世乾告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者，民法典是民事基本法，無論我們采用民商合一還是民商分立，民事法律作為商事法律的基本法，所有的商事法律包括衍生如經(jīng)濟類的法律，其基礎(chǔ)都在于民事法律，而民事法律中的基礎(chǔ)又是民法典。

范世乾表示，我國民法典條文數(shù)量可以說是目前中國所有法律中最多的，因為它需要規(guī)定整個民事法律的方方面面，但更多的還是一個基本性的規(guī)則，因此在范世乾看來，它是粗線條的，很多制度內(nèi)容需要其他民事法律對民法典進行補充。“比如除民事法律外，還有公司法、證券法、票據(jù)法、破產(chǎn)法、海商法等商事法律，這些商事法律都圍繞民事法律來運作，是民事法律的特別法。按照法律的適用規(guī)則，特別法優(yōu)于一般法，所以很多時候商事法律用的是特別規(guī)則，也改變了民法中的一些規(guī)則?！?/p>

比如經(jīng)濟法中的消費者權(quán)益保護法，消費者購買商品本身就是一種合同行為，消費者權(quán)益受損也可能是侵權(quán)行為，在民法典中都有相關(guān)規(guī)定，但消費者權(quán)益保護法對民法典中的規(guī)定一方面作了細化，另一方面做了一些特別規(guī)定，比民法中的規(guī)定更近一步，也有很多特殊保護。

再比如經(jīng)濟法中的競爭法、反壟斷法等，主要商事主體是企業(yè)，在整個經(jīng)濟活動中，它應(yīng)該遵守、維護競爭秩序的交易規(guī)則。從這個角度來說，它實際上是企業(yè)的行為規(guī)范，而這個行為規(guī)范基本的立足點在民法中也能找到。

總的來說，民法典是全部民商事行為的基礎(chǔ)和出發(fā)點。范世乾表示，它的意義就在于，首先，規(guī)定了所有民商事行為合法的法律主體；其次，規(guī)定了他們享有的權(quán)利；第三，規(guī)定他們能夠從事的合法行為，不法行為范圍有多大，要承擔的責(zé)任等。“在這個框架之內(nèi)，其他的商事法律包括經(jīng)濟類法律對它進行補充和擴張，就形成了一個有機的體系。從這個角度來說，民法是整個民商事法律中最核心、最基礎(chǔ)，甚至是最高的指引?！?/p>

市場經(jīng)濟是通過市場交易行為的構(gòu)建進行的經(jīng)濟行為，所以市場經(jīng)濟本質(zhì)必須是法治經(jīng)濟。范世乾稱，所有市場主體要遵循法律，而這個法律最核心的是民事類法律，民事類法律最核心的就是民法典。

“如果沒有民法典，市場經(jīng)濟的秩序會是混亂的?！狈妒狼硎荆谝?，過去沒有民法典時，我們不確定合法的主體及其法律地位和其能夠從事的市場經(jīng)濟行為。比如居民委員會、村民委員會等在民商事活動中能不能作為法律主體，過去是不清楚的，只能通過個案有不同的判斷?，F(xiàn)在民法典明確了其屬于特別法人，可以從事商業(yè)活動，比如簽訂合同，通過起訴維護權(quán)利，通過應(yīng)訴承擔責(zé)任，這樣整個市場經(jīng)濟的活動就可以有序進行，不會出現(xiàn)權(quán)利受到侵害沒法保護，或者侵害了別人的權(quán)利，受害人不知道怎么維護的情況。

民法典為經(jīng)濟高效發(fā)展提供保障

“在民法典的規(guī)范視野內(nèi)，未來的經(jīng)濟發(fā)展是民法典追求的目的的實踐過程，該實踐過程最終會助益民法典目的的實現(xiàn)?！敝醒胴斀?jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授朱曉峰向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，民法典對于未來我國經(jīng)濟發(fā)展意義重大。

第一，為經(jīng)濟發(fā)展所需的財產(chǎn)基礎(chǔ)提供了堅實的法律保障。民法典是權(quán)利法，此次民法典編纂強調(diào)對各類產(chǎn)權(quán)的平等保護，并且在具體的規(guī)則設(shè)計上也充分體現(xiàn)了平等保護各類財產(chǎn)的法治理念，這有助于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為未來經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實法律基礎(chǔ)。

第二，為高效的經(jīng)濟發(fā)展提供了全面的法律支撐。高效率的經(jīng)濟發(fā)展以科學(xué)透明、統(tǒng)一便捷、易于操作的市場交易規(guī)則為前提，此次民法典編纂在全面整理改革開放四十余年的市場交易規(guī)則的基礎(chǔ)上對不合理的規(guī)則予以舍棄，對不完整的規(guī)則予以完善，對比較法上先進的規(guī)則予以借鑒，對實踐經(jīng)驗中成熟的規(guī)則予以總結(jié)，對以往合理的規(guī)則予以繼承，整體上實現(xiàn)了對市場交易規(guī)則的科學(xué)化、體系化處理，這就為未來我國經(jīng)濟的高效發(fā)展提供了更為充分的法律支撐。

第三，為經(jīng)濟發(fā)展的最終目的即人民利益的實現(xiàn)提供了更充分的法律保障。堅持以人民為中心、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。

朱曉峰表示，此次民法典編纂，不管是大的體例創(chuàng)新如人格權(quán)獨立成編，還是小的制度上的改進，如物權(quán)編新設(shè)居住權(quán)、落實三權(quán)分置改革，合同編新增情勢變更制度、保理合同制度、物業(yè)服務(wù)合同制度、合伙合同制度以及引入準合同制度，人格權(quán)編強調(diào)生命尊嚴，加強對器官移植、基因編輯的規(guī)范管理，禁止性騷擾，強化對個人信息的保護，婚姻家庭編引入離婚冷靜期，強調(diào)處理撫養(yǎng)糾紛時對未成年人最大利益的保護，繼承編進一步豐富遺囑的可選形式，侵權(quán)責(zé)任編強調(diào)高空拋物的規(guī)范處理等，實際上都是以人民利益的實現(xiàn)為核心。

民法典推動經(jīng)濟改革步入新時期

中國政法大學(xué)市場監(jiān)管法治研究中心主任劉繼峰向《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，民法典對于我國市場經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，主要體現(xiàn)于主體平等、交易自由和產(chǎn)權(quán)保護三個方面。

首先，市場參與者在交易過程中享有平等地位，擁有平等機會和平等權(quán)利，是市場經(jīng)濟的應(yīng)有之義。平等原則是民法典的基本原則，并且廣泛體現(xiàn)在具體條款之中，對平等原則的貫徹落實是我國未來經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。

回顧歷史，在計劃經(jīng)濟時期我國實行戶籍管理、土地雙軌等政策，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民間存在較大地位差別，例如體現(xiàn)在以往法律中的“因人而異”的損害賠償標準。這種地位差距造成了對農(nóng)村居民個人發(fā)展的限制，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟差距的不斷拉大。除了區(qū)域不平等，還存在中外企業(yè)之間的不平等。

改革開放初期，出于引進外資和技術(shù)的需求，我國為外資企業(yè)提供了諸多優(yōu)厚的待遇，包括稅收和土地等方面的優(yōu)惠政策，而國內(nèi)企業(yè)則面對著市場準入、行政審查等方面的限制。這種經(jīng)濟政策有其時代合理性，但長此以往卻會造成國內(nèi)民族企業(yè)發(fā)展速度的緩慢以及活力被抑制，甚至有不合理的歧視性對待之嫌。

劉繼峰表示，歷史為我國經(jīng)濟打下了天然的不平等發(fā)展之烙印，而民法典的頒布有助于充分促進不同居民、不同企業(yè)和不同區(qū)域之間的地位、機會及權(quán)利的平等化，營造平等競爭的市場氛圍，進一步激發(fā)不同經(jīng)濟主體的活力，讓多種行業(yè)和領(lǐng)域得到充分發(fā)展。

其次，交易自由是市場經(jīng)濟得以運轉(zhuǎn)的核心所在。在確立各主體平等地位的前提之下，民法典完善主體之間的交易規(guī)則，確保市場參與者擁有充分的行動自由，可以自由選擇交易對象、交易方式以及交易結(jié)果。

一方面，民法典明確了私法自治原則作為民法的基本原則，這也是市場交易的精神內(nèi)核以及落腳點：合同簽訂者有權(quán)在不違背法律強制規(guī)定以及社會公序良俗的基礎(chǔ)上自行決定契約內(nèi)容，企業(yè)經(jīng)營者有權(quán)自主選擇生產(chǎn)對象和制定經(jīng)營政策，其他經(jīng)營者無權(quán)對其進行干預(yù)；另一方面，民法典進一步細化了多種多樣的交易規(guī)則，例如增設(shè)了幾種典型合同類型，完善了從合同訂立到終止的一整套流程規(guī)范，市場交易者可以更為安全、便捷地進行交易，并被鼓勵在具體交易情形下進行規(guī)則創(chuàng)新，降低交易成本，讓交易創(chuàng)造出更多的社會財富。從更深層次考量，愈加完善的交易體系背后體現(xiàn)出的是民事主體的行動自由受到更為充分的保障。

“可以說，近現(xiàn)代民法的誕生便是立足于西歐社會成員不再為受上帝、教皇以及家庭約束的主體，而是擁有獨立人格的自由意志者，這使得商品經(jīng)濟在理性經(jīng)濟人的基礎(chǔ)之上蓬勃發(fā)展，歐洲從中世紀的死氣沉沉蛻變?yōu)樾聲r代的熱情澎湃?！痹趧⒗^峰看來，民法典代表著我國更為自由的市場環(huán)境，更為公開的市場格局以及更加開放的經(jīng)濟理念，它們的進一步發(fā)展將幫助社會主義市場經(jīng)濟邁上新的臺階。

再次，產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基石，產(chǎn)權(quán)明晰是市場交換的前提。“法律的精神就是所有權(quán)”，在傳統(tǒng)的以所有權(quán)為核心的民法產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上，民法典進一步完善和創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度，順應(yīng)了新時代經(jīng)濟的發(fā)展方向。

劉繼峰表示，多種權(quán)利的誕生，有助于各類資本和要素在主體之間充分流動，經(jīng)濟價值不再局限于舊有的物權(quán)、用益物權(quán)等權(quán)利，多種社會經(jīng)濟成分更進一步涌入市場、擺上貨架，更多交易可能性得以迸發(fā)，帶來財富總量的增加，從而實現(xiàn)市場經(jīng)濟的大發(fā)展、大繁榮。

公司法地位抬高 后續(xù)修改值得期待

民法典不僅從法人制度視角對公司法的設(shè)計理念與制度安排進行了提純萃取，而且重申了公司法作為特別法而優(yōu)先適用的法律地位，更為公司法案件裁判提供了可資補充適用的一般法律規(guī)則。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，理順公司法與民法典的互動關(guān)系，有助于促進公司法與民法典之間的無縫對接與同頻共振，推動法官與仲裁員精準選擇裁判法律依據(jù)，甄別強制性法律規(guī)范中的效力性規(guī)范，樹立義利并舉的商事裁判思維，統(tǒng)一公司法糾紛案件裁判標準，預(yù)防同案不同判現(xiàn)象，鑄造司法公信。

劉俊海稱，民法典合同編淋漓盡致地體現(xiàn)了民商合一理念。民商合一不僅意味著民法規(guī)則的一般法地位，也意味著商法規(guī)則的優(yōu)先適用。民法典第11條強調(diào)，“其他法律對民事關(guān)系有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定”。例如，公司法第16條規(guī)定的對外擔保決議制度已經(jīng)明確否定了法定代表人越權(quán)簽署的擔保合同的效力。該條款要求公司為他人提供擔保時依照公司章程規(guī)定，由董事會或股東會決議；為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經(jīng)股東會決議。

但實踐中，仍有膽大妄為的法定代表人未經(jīng)公司股東會或董事會決議授權(quán)，擅自以公司名義對外簽訂擔保合同。這一亂象損害了公司及股東利益，加劇了公司經(jīng)營風(fēng)險，削弱了公司競爭力，放縱了債權(quán)人授信時的疏忽懈怠。

遺憾的是，“重合同法、輕公司法”的裁判思維定式，催生了同案不同判的現(xiàn)象，導(dǎo)致不少無辜的擔保人公司因代人受過而關(guān)門倒閉。民法典第11條有助于正本清源地確立公司法作為核心裁判規(guī)則的應(yīng)有法律地位，確保對外擔保決議制度作為效力性規(guī)范在實踐中落地生根。

“公司法既受益于民法典，也對民法典貢獻了知識增量。”劉俊海稱，由于公司是最典型的法人，民法典中的法人尤其是營利法人的制度設(shè)計主要源于對公司法理念與規(guī)則的提純。

公司法還具有對非公司法人的制度外援功能。根據(jù)民法典第71條，法人的清算程序和清算組職權(quán)，依照有關(guān)法律的規(guī)定；沒有規(guī)定的，參照適用公司法律的有關(guān)規(guī)定。

民法典為何高抬公司法？劉俊海告訴記者，因為法人制度主要源于對公司法的高度提純，但提純程序沒有終結(jié)。更重要的是，公司與其他法人既有個性，也有共性，但共性大于個性?！爱斎?，在民法典業(yè)已出臺的背景下，公司法的修改也值得期待?！?/p>

總則分則尚未吻合 有待進一步完善

民法典不是一部全新的法律，是一些原有法律的編撰，很多內(nèi)容、原理、設(shè)計都是基于原來的各個部門法，比如合同法、物權(quán)法、婚姻法等，新的部分不超過它總數(shù)的3%。所以可以說它是原來民事法律規(guī)范系統(tǒng)的延續(xù)。

但這3%在中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院副教授吳景明看來，是基于我國現(xiàn)實生活和市場經(jīng)濟發(fā)展狀況來加入的。比如離婚冷靜期、數(shù)字財產(chǎn)化等，在立法過程中意識到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟情況下，有些東西的原有法律規(guī)范還存在空白，如今在原有的基礎(chǔ)上進一步完善，所以和原有的各個部門法相比，對規(guī)范市場行為、保障市場運作有一些新的作用。

“不是法治經(jīng)濟的市場經(jīng)濟將會一塌糊涂?！眳蔷懊鲗Α督?jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者表示，市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，大家必須遵守相關(guān)的法律框架，市場才能有序發(fā)展。否則，法律寫得再好，如果不去認真執(zhí)行，進入市場的一些主體缺少對法律的敬畏精神，法律就是一紙空文。

吳景明向記者透露，其實在此次民法典出臺之前，很多方面有相關(guān)法律，但在司法執(zhí)法中出現(xiàn)過很多問題，在規(guī)范市場主體行為方面沒有發(fā)揮出更好的作用。“民法典的作用發(fā)揮主要還在于對這部法律的嚴格遵守和執(zhí)行，也就是說在司法和執(zhí)法上要下大功夫，才能使法律的作用更充分地表現(xiàn)和發(fā)揮出來。”

“民法典總則部分非常好但是分則部分與總則相比，在很多專家看來，不是一種完全吻合的狀態(tài)。”吳景明告訴記者，總則中的很多內(nèi)容在分則中沒有體現(xiàn)出來?！熬拖褚粋€人，腦袋長得很好很聰明，但身體并不相稱，所以民法典還有很多不足的地方。法律是在不斷完善和修改的，希望在未來的完善過程中，把缺陷或不足彌補上，使它成為一部更好的法律規(guī)范?！?/p>

以民法典為契機 構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟競爭規(guī)則

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)生了大量新的民事權(quán)利主體與客體，數(shù)據(jù)、個人信息和數(shù)字貨幣等網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)催生了新型權(quán)利的需求。數(shù)字文明、數(shù)字經(jīng)濟時代，新的技術(shù)集群的顛覆式創(chuàng)新與發(fā)展對整個基于幾百年來的工業(yè)經(jīng)濟的法律體系都有很大挑戰(zhàn)。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長楊東在接受《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，我國民法典成為數(shù)字文明時代的民法典，但對數(shù)字文明時代的需求回應(yīng)仍不夠具體、全面。

民法典對數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的保護作出了指引性規(guī)定而無實際規(guī)范內(nèi)容，并未對數(shù)據(jù)權(quán)和數(shù)據(jù)參與分配機制作出明確規(guī)定。共享經(jīng)濟等模式模糊了所有權(quán)的邊界，智能合約等對傳統(tǒng)合同法規(guī)則也帶來挑戰(zhàn)。此外人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)亦深刻影響著經(jīng)濟活動的組織方式、實現(xiàn)方式，如何作出法律回應(yīng)亦成為各界關(guān)注焦點。

作為全國人大財經(jīng)委電子商務(wù)法起草小組成員，楊東研究設(shè)計了電子支付相關(guān)條款以及第22條和第35條。在民法典中亦采納了電子商務(wù)法的許多條款，立法精神和制度設(shè)計亦有所體現(xiàn)。例如民法典第512條規(guī)定了電子合同，第1194條至第1197條規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等。

楊東認為，首先要構(gòu)建平臺、數(shù)據(jù)、算法三元融合的數(shù)字經(jīng)濟法律規(guī)制體系。其次，要以“共票”理論為基礎(chǔ)構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)利保護體系，并健全數(shù)據(jù)權(quán)益分配機制。應(yīng)當盡快建立一套針對數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、共享的制度機制，把握基于跨境支付產(chǎn)生的貨幣相關(guān)的支付數(shù)據(jù)與流量數(shù)據(jù)的價值，開展以數(shù)據(jù)為核心的“共票”治理體系，以更高維度的視角來應(yīng)對Libra的挑戰(zhàn)。最后，完善數(shù)字金融立法與科技驅(qū)動型金融監(jiān)管體系。

中國經(jīng)濟增長正處在新舊動能轉(zhuǎn)換時期，又步入了創(chuàng)新資源全球化階段，在當前疫情防控的緊要關(guān)口，利用數(shù)字經(jīng)濟平臺促進經(jīng)濟下行壓力下金融業(yè)發(fā)展正逢其時。