2020年6 月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”,主題為“消除事故隱患,筑牢安全防線”。每年都有安全生產(chǎn)月,每年也都有一些新變化。今年安全生產(chǎn)月的主題與現(xiàn)階段安全生產(chǎn)實(shí)際情況非常符合,迫切需要通過安全生產(chǎn)月,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳普及,把我國(guó)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理的工作向前推進(jìn)。組織開展好安全生產(chǎn)月活動(dòng),旨在切實(shí)促進(jìn)企業(yè)能夠進(jìn)一步提高事故預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)治理水平,促進(jìn)事故發(fā)生概率明顯下降。
按科學(xué)發(fā)展觀的要求,未雨稠繆,腳踏實(shí)地做好本職工作。同時(shí)重視安全,思考安全,做好安全,讓安全與我們同行。
編者按:近年來(lái),我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,但重特大生產(chǎn)安全事故仍時(shí)有發(fā)生,暴露出企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)依然很高。6月13日,浙江溫嶺一起槽罐車爆炸事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。這起爆炸事故不僅給整個(gè)交通行業(yè)帶來(lái)反思,也引起了全社會(huì)的廣泛思考。特別是重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,暴露出許多問題隱患沒有徹底治理,安全防線沒有筑牢。因此,消除事故隱患、筑牢安全防線可以說是未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)安全生產(chǎn)工作永恒的主題,這對(duì)社會(huì)、政府和企業(yè)等各方面的重要性不言而喻。
近日,交通運(yùn)輸部印發(fā)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作方案,明確在今年7月至12月開展排查整治、2021年集中攻堅(jiān)、2022年鞏固提升,扎實(shí)推進(jìn)三年行動(dòng),保障全面建成小康社會(huì)圓滿收官,保障加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)穩(wěn)步推進(jìn),保障重大活動(dòng)及重點(diǎn)時(shí)段安全穩(wěn)定,推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
據(jù)交通運(yùn)輸部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,交通運(yùn)輸部成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)劉小明、交通運(yùn)輸部安全總監(jiān)李天碧任副組長(zhǎng),部?jī)?nèi)各有關(guān)司局參加,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)方案,行業(yè)各有關(guān)部門和單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)域、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作。
5項(xiàng)原則要求提升專項(xiàng)整治整體合力。方案強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,推動(dòng)各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門嚴(yán)格履行部門安全監(jiān)管責(zé)任;推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅(jiān)決做到從根本上消除事故隱患不放松,整治工作不達(dá)目的不放松,不斷深化完善交通運(yùn)輸安全體系,切實(shí)提升本質(zhì)安全水平,提高安全生產(chǎn)治理能力。
狠抓貫徹落實(shí)、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持有效治理,是方案提出的5項(xiàng)基本原則。方案要求,要深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體推進(jìn),強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任,督促行業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治整體合力,建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
4項(xiàng)主要任務(wù)推進(jìn)專項(xiàng)整治落地落實(shí)。方案提出了風(fēng)險(xiǎn)隱患見底、問題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、運(yùn)行管控筑底4項(xiàng)主要任務(wù),建立了學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、交通運(yùn)輸安全整治、道路運(yùn)輸安全整治、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物安全整治、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等五方面81項(xiàng)任務(wù)清單,明確了工作責(zé)任和措施。
同時(shí),要求在風(fēng)險(xiǎn)隱患方面,建立安全風(fēng)險(xiǎn)“一圖、一冊(cè)、一表”,嚴(yán)格重大安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備,重大安全隱患掛牌督辦,落實(shí)重大隱患“一事一辦”“專人督辦”;在問題整治方面,聚焦長(zhǎng)期以來(lái)制約阻礙行業(yè)安全發(fā)展的頑癥痼疾,凝聚部門合力,加大攻堅(jiān)力度,強(qiáng)化源頭管控,實(shí)施精準(zhǔn)治理;在責(zé)任落實(shí)方面,制定細(xì)化工作任務(wù)、列明清單,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任體系;在運(yùn)行管控方面,強(qiáng)化依法治理、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革創(chuàng)新和基礎(chǔ)保障,探索推進(jìn)各種運(yùn)輸方式“最優(yōu)安全運(yùn)輸承擔(dān)”,提高企業(yè)整體安全管理能力和本質(zhì)安全水平,真正做到安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行可控。
在方案中強(qiáng)調(diào),行業(yè)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,強(qiáng)化支撐保障,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo),對(duì)整治工作不力、逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
今年安全生產(chǎn)月的主題是“消除事故隱患,筑牢安全防線”。從廣泛意義上說,這不僅是安全生產(chǎn)月的主題,也是整體安全生產(chǎn)工作的主題,與正在開展的全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)在根本上是一致的。
全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提出了2個(gè)專題,其中一個(gè)專題是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。要利用好安全生產(chǎn)月這個(gè)契機(jī),把這個(gè)專題作為安全生產(chǎn)月的核心活動(dòng)內(nèi)容,以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“消除事故隱患,筑牢安全防線”的目標(biāo)。
首先是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是地方黨委和政府負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。習(xí)近平總書記提出,要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)紅線意識(shí)必須非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。在安全生產(chǎn)月,要通過深入組織開展集中專題學(xué)習(xí),促進(jìn)這個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。接下來(lái)是要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,有助于各地政府和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。要對(duì)照總書記的要求,查看已經(jīng)制定實(shí)施的制度、規(guī)定是否到位,查擺哪些方面做到了、哪些方面還有不足、哪些方面需要改進(jìn),真正做到對(duì)隱患和問題“零容忍”。
中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院劉鐵民表示,要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為安全生產(chǎn)月的核心主題,不但要讓領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人知道有什么樣的要求,還要讓企業(yè)職工、群眾了解習(xí)近平總書記對(duì)于政府、企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作有什么要求,要讓他們主動(dòng)參與監(jiān)督,從而筑牢安全生產(chǎn)人民防線。從這個(gè)意義上說,在安全生產(chǎn)月,對(duì)職工、群眾宣傳這些重要論述,有助于真正增強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),提高其消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺性。
2020年,受新冠肺炎疫情的影響,安全生產(chǎn)月活動(dòng)以線上為主,線上線下相結(jié)合的形式開展。全國(guó)各省市宣傳工作始終緊扣“消除事故隱患,筑牢安全防線”活動(dòng)主題,開展了豐富多彩、扎實(shí)有效的活動(dòng)。
聚焦海上:發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一責(zé)任
6月1日,中共舟山海事局(位于浙江省舟山市)執(zhí)法人員乘坐“海巡0731”艇前往沈家門馬峙錨地,對(duì)保稅燃油加注作業(yè)船舶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣貫,拉開了今年水上“安全生產(chǎn)月”的序幕。
當(dāng)天上午,馬峙錨地內(nèi)停著多艘供油船,有的正在加注船用保稅燃料油,有的正在做加注前準(zhǔn)備。今年以來(lái),舟山口岸船用燃料油供應(yīng)量逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)海事部門統(tǒng)計(jì),今年1~4月份,舟山港域保稅燃料油加注作業(yè)總計(jì)1392艘次,加注量達(dá)79萬(wàn)噸,較去年同期增長(zhǎng)了46.3%。
“請(qǐng)把油污應(yīng)急計(jì)劃拿出來(lái)一下?!薄拔蜌钟袥]有備足?”在沈家門馬峙2號(hào)錨地,海事執(zhí)法人員登上在此錨泊的保稅燃料油加注供油船“壹鼎7”輪,開展現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全宣講。執(zhí)法人員逐一核對(duì)了船員證書,并對(duì)AIS等導(dǎo)航設(shè)備技術(shù)狀況、裝卸油設(shè)施是否完好、防污染安全措施是否準(zhǔn)備到位等進(jìn)行了詳細(xì)檢查。
檢查過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該船4號(hào)貨艙未落實(shí)封艙作業(yè)要求,同時(shí)船長(zhǎng)對(duì)馬峙錨地安全作業(yè)條件不熟悉。執(zhí)法人員對(duì)該船船長(zhǎng)進(jìn)行了警示教育并責(zé)令當(dāng)場(chǎng)糾正缺陷。
隨后,執(zhí)法人員又登上正在馬峙錨地、對(duì)香港籍貨船“優(yōu)明”輪進(jìn)行保稅油加注作業(yè)的供油船“舟達(dá)油7”輪。執(zhí)法人員對(duì)該船供油安全作業(yè)自查表、供受油作業(yè)安全檢查表、甲板消防和防污染設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)情況、危險(xiǎn)作業(yè)B字旗的懸掛情況進(jìn)行逐一檢查。
據(jù)了解,今年“安全生產(chǎn)月”期間,舟山海事局將結(jié)合當(dāng)前疫情防控和安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)工作,圍繞水上安全監(jiān)管重點(diǎn),緊密結(jié)合轄區(qū)水路貨運(yùn)安全綜合治理、砂石運(yùn)輸船內(nèi)河船整治、水上無(wú)線電秩序管理整治、供油船安全與防污染整治等專項(xiàng)工作,全面開展隱患掛牌督辦、應(yīng)急預(yù)案演練工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和轄區(qū)水上交通安全形勢(shì)安全穩(wěn)定向好。
聚焦陸地:安全生產(chǎn)從安全教育開始
在全國(guó)第19個(gè)“安全生產(chǎn)月”期間,為安全優(yōu)質(zhì)高效推動(dòng)成蘭鐵路建設(shè),中鐵電氣化局集團(tuán)西安電化公司成蘭鐵路工程項(xiàng)目部開展了以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),項(xiàng)目部30余人參加了此次活動(dòng)。
成蘭鐵路沿線地質(zhì)復(fù)雜。連日來(lái),沿線普降大暴雨,防洪防汛形式嚴(yán)峻,且目前正值隧內(nèi)化學(xué)錨栓打孔預(yù)埋等高空作業(yè)施工期間,現(xiàn)場(chǎng)安全管控風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。為確保項(xiàng)目生產(chǎn)工作安全平穩(wěn),杜絕安全事故發(fā)生,項(xiàng)目部統(tǒng)一部署,精心組織,分別開展了“安全生產(chǎn)月”宣誓簽字儀式、觀看安全警示教育片、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)“三查”“五防”專項(xiàng)整治行動(dòng)宣貫學(xué)習(xí)等系列活動(dòng)。
6月1日上午9點(diǎn)整,項(xiàng)目部全體員工進(jìn)行了“安全生產(chǎn)月”宣誓、簽字儀式。全體員工通過宣誓及簽名承諾,表達(dá)自己對(duì)于“消除安全隱患、筑牢安全防線”的堅(jiān)定決心。
6月12日,項(xiàng)目部組織全體人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)“三查”“五防”專項(xiàng)整治行動(dòng)宣貫學(xué)習(xí),隨后以閉卷考試的形式開展了一場(chǎng)安全知識(shí)競(jìng)賽考試。本次競(jìng)賽包含安全生產(chǎn)常識(shí)、安全法律法規(guī)、疫情防控知識(shí)、事故應(yīng)急處理等多個(gè)方面,并充分結(jié)合成蘭鐵路建設(shè)特點(diǎn),使考試具有針對(duì)性。
按照活動(dòng)安排,項(xiàng)目部組織全體職工觀看了施工現(xiàn)場(chǎng)典型事故案例警示教育片,并結(jié)合近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的真實(shí)事故案例,開展警示教育,引導(dǎo)職工深刻反思項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的漏洞,查找不足,制定切實(shí)有效的措施防止類似事故再次發(fā)生,為成蘭鐵路項(xiàng)目安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
在“安全生產(chǎn)月”期間,項(xiàng)目部將以開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),將圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”主題,開展一系列專題培訓(xùn)及應(yīng)急演練,并針對(duì)各專業(yè)開展強(qiáng)有力的安全隱患排查整治行動(dòng),及時(shí)消除存在的安全隱患,保持項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
聚焦空中:確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)
為深入貫徹落實(shí)中國(guó)航油集團(tuán)、航油和華北公司關(guān)于開展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案的相關(guān)要求和指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,近日,中國(guó)航油內(nèi)蒙古分公司(以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)蒙古分公司”)認(rèn)真組織、重點(diǎn)部署,結(jié)合當(dāng)前安全任務(wù)和生產(chǎn)特點(diǎn),緊密圍繞“創(chuàng)收增效百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)活動(dòng),開展以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng),從本質(zhì)上確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。
高度重視,全面啟動(dòng),一堂安全公開課拉開活動(dòng)帷幕:
6月4日上午,內(nèi)蒙古分公司召開2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),傳達(dá)國(guó)務(wù)院、民航局及集團(tuán)、航油、華北各級(jí)公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知要求,對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)部署。分公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門、本部生產(chǎn)單位在現(xiàn)場(chǎng)參加會(huì)議,18個(gè)供應(yīng)站通過視頻參加會(huì)議。會(huì)上,分公司總經(jīng)理吳志梁圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題為大家上了一堂生動(dòng)的“安全生產(chǎn)公開課”,深入淺出地闡述了“消除事故隱患,筑牢安全防線”的重要意義,并結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、民航“三個(gè)敬畏”、“五抓住、五強(qiáng)化”及英雄機(jī)組精神進(jìn)行宣講,通過列舉實(shí)際案例加以論證,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特別是夏季生產(chǎn)安全做出提示與部署。會(huì)議最后,全體與會(huì)人員觀看《“三基”建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》視頻宣傳片及安全生產(chǎn)事故警示片。
筑牢防線,穩(wěn)固安全,19個(gè)機(jī)場(chǎng)站點(diǎn)齊開展應(yīng)急演練:
按照分公司活動(dòng)安排,6月的第一周為消防演練周,19個(gè)機(jī)場(chǎng)站點(diǎn)積極組織,與地方、機(jī)場(chǎng)公司等消防單位聯(lián)合開展消防演練,進(jìn)一步提高企業(yè)的消防應(yīng)急能力。呼和浩特航空加油站聯(lián)合機(jī)場(chǎng)消防開展油罐失火應(yīng)急演練,演練效果得到分公司和機(jī)場(chǎng)消防的充分肯定,并針對(duì)演練中存在的不足制作評(píng)估單,細(xì)化分工至每位參演人員,大家紛紛自我總結(jié),補(bǔ)齊短板。赤峰中心供應(yīng)站聯(lián)合機(jī)場(chǎng)消防組織開展以模擬“庫(kù)區(qū)外農(nóng)田燒荒引起火災(zāi)蔓延”為主題的聯(lián)合消防應(yīng)急演練,僅在六分鐘內(nèi)高效完成報(bào)警、集結(jié)、檢查關(guān)閉罐根閥門、撤離附近車輛、開啟臨近油罐噴淋裝置、啟動(dòng)消防噴水設(shè)備等一系列應(yīng)急處置動(dòng)作,為機(jī)場(chǎng)消防控制火情爭(zhēng)取寶貴時(shí)間,得到機(jī)場(chǎng)消防隊(duì)的稱贊。鄂爾多斯供應(yīng)站和鄂爾多斯機(jī)場(chǎng)消防支隊(duì)開展聯(lián)合消防演練,布置周密、組織得力、有條不紊、配合默契、救援有序,最大限度真實(shí)反映了事故現(xiàn)狀,有效檢驗(yàn)了雙方對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和協(xié)同處置能力,也為今后雙方共建打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
范圍面廣,鞭策有力,各單位紛紛開展系列活動(dòng):
按照分公司統(tǒng)一部署,各單位陸續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的專項(xiàng)教育活動(dòng)。制作、懸掛安全生產(chǎn)展板、宣傳畫、橫幅以及組織觀看安全生產(chǎn)宣教片,大力營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍,提高職工安全生產(chǎn)意識(shí);開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。采用多種方式積極配合當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門和機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)組織開展的各類主題活動(dòng),同時(shí)集中宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)政策法規(guī)、中國(guó)航油安全生產(chǎn)方針政策、安全文化及規(guī)章制度;積極參與“安全生產(chǎn)月”知識(shí)答題,激發(fā)職工學(xué)法、知法、守法的自覺性,增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)的知識(shí)儲(chǔ)備;開展安全隱患排查整治專項(xiàng)活動(dòng)。梳理隱患清單,監(jiān)督整改措施落實(shí)情況,從源頭上防范事故,從根本上消除隱患;開展不安全事件警示教育活動(dòng)。深刻汲取教訓(xùn),舉一反三,全面加強(qiáng)員工不安全行為的警示教育;加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力和員工自我保護(hù)意識(shí)。
緩解旱情,降低火險(xiǎn),全力保障大規(guī)模增雨飛機(jī)供油:
為緩解旱情、降低森林草原火險(xiǎn)等級(jí),呼倫貝爾市氣象部門組織出動(dòng)3架增雨飛機(jī)實(shí)施大規(guī)模人工增雨作業(yè)。由于人工增雨的時(shí)效性強(qiáng),直升機(jī)可能隨時(shí)起飛,為確保第一時(shí)間為增雨飛機(jī)供油,海拉爾中心供應(yīng)站領(lǐng)導(dǎo)積極與呼倫貝爾市氣象部門及呼倫貝爾機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)供油事宜,并指定專人負(fù)責(zé)關(guān)注天氣和接收增雨飛機(jī)保障信息。此次保障任務(wù)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),跨度大,中心供應(yīng)站組織召開增雨保障布置會(huì),對(duì)增雨飛機(jī)供油保障具體任務(wù)、作業(yè)過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)部署,要求所有保障人員嚴(yán)把油品質(zhì)量關(guān),再次對(duì)加油車油品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè),對(duì)加油車進(jìn)行細(xì)致的出車前檢查和全面復(fù)查,從源頭消除一切不安全因素,確保供油保障任務(wù)萬(wàn)無(wú)一失。6月2日23時(shí)50分至次日凌晨3時(shí)25分,加油人員始終牢記“三個(gè)敬畏”要求,全力配合現(xiàn)場(chǎng)工作,嚴(yán)格按照疫情期間飛機(jī)加油標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)程序執(zhí)行作業(yè),以安全、迅速、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)圓滿完成3架次增雨飛行任務(wù)供油保障,用實(shí)際行動(dòng)踐行了民航人“安全第一”的承諾,良好的精神風(fēng)貌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的加油作業(yè)也贏得了呼倫貝爾市氣象部門及通航公司的贊譽(yù)。
此次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是結(jié)合上半年機(jī)坪專項(xiàng)提升整治、危化品重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)、“抓作風(fēng)、強(qiáng)三基、守底線”安全整頓等活動(dòng)開展的,力求實(shí)效。
安全是從古至今不變的話題。之所以亙古至遠(yuǎn),是因?yàn)榘踩P(guān)系著我們每個(gè)人的生命,關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,也關(guān)系著我們社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)家的命運(yùn)。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,安全方面的工作將不斷面臨新的情況和新的考驗(yàn)。
6月13日下午4點(diǎn)40分左右,一輛滿載液化石油氣的槽罐車在浙江省溫嶺市G15沈海高速公路出口發(fā)生爆炸,引發(fā)周邊民房及廠房倒塌。最新通報(bào)顯示,截至6月15日7時(shí)許,這起爆炸事故,已造成20人死亡,各醫(yī)院正在全力救治傷員。目前,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)決定對(duì)事故查處實(shí)行掛牌督辦,后續(xù)搜救及各項(xiàng)善后工作正在有序進(jìn)行中。
在這次事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院以及浙江省領(lǐng)導(dǎo)立即作出批示指示,省、臺(tái)州市主要領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家應(yīng)急部等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,第一時(shí)間組織力量,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組成現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救治、綜合協(xié)調(diào)等6個(gè)工作組,分別由相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),迅速投入工作。交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間作出批示,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,指導(dǎo)浙江交通運(yùn)輸部門在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好傷員救治、事故調(diào)查、恢復(fù)交通、善后處置等各項(xiàng)工作。分管部領(lǐng)導(dǎo)迅速與浙江省交通運(yùn)輸廳視頻連線,就事故應(yīng)急處置和有關(guān)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度。運(yùn)輸服務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門開展事故應(yīng)急救援,做好善后處置工作。
陸上交通安全一直是重中之重,而道路交通安全也是其中的重要環(huán)節(jié)。早在今年4月24日,交通運(yùn)輸部專題視頻調(diào)度全國(guó)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,副部長(zhǎng)劉小明出席并強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái),在抓緊抓細(xì)抓實(shí)常態(tài)化疫情防控的同時(shí),全力以赴盯緊落實(shí)好各項(xiàng)道路運(yùn)輸安全工作,確保全國(guó)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,讓黨中央放心,讓人民群眾安心。
6月14日,為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好?;愤\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的緊急通知》,部署加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
第一點(diǎn):深刻警醒,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和做好安全生產(chǎn)工作的緊迫性。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)守紅線底線,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
第二點(diǎn):迅速行動(dòng),全力做好?;愤\(yùn)輸安全管理。加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)格車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;加強(qiáng)港口危化品儲(chǔ)存和作業(yè)安全管理,強(qiáng)化港口危化品集中區(qū)域重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控;嚴(yán)格水路?;愤\(yùn)輸安全管理,嚴(yán)禁超范圍、超能力和船舶帶病運(yùn)輸;加強(qiáng)危化品車輛停放、船舶停泊安全管理。
第三點(diǎn):舉一反三,全面加強(qiáng)行業(yè)其他重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范。緊盯長(zhǎng)途客運(yùn)班線和跨省旅游包車運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn),城市公交和軌道交通危險(xiǎn)品進(jìn)站上車和大客流安全風(fēng)險(xiǎn),客渡船、客滾船、旅游船和郵輪等涉客運(yùn)輸惡劣天氣條件下航行風(fēng)險(xiǎn),公路水運(yùn)工程高危施工和駐地安全風(fēng)險(xiǎn),人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)管控措施,有效防范和遏制各類事故發(fā)生。
第四點(diǎn):壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。按照全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃和行業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案總體部署,迅速組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患全面排查和突出問題治理,全力補(bǔ)短板、固底板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,著力推進(jìn)提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
第五點(diǎn):超前部防,切實(shí)抓好防汛防臺(tái)和常態(tài)化疫情防控安全生產(chǎn)工作。針對(duì)當(dāng)前夏季汛期,自然災(zāi)害多發(fā)、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等特點(diǎn),加強(qiáng)信息跟蹤和形勢(shì)研判,強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警,創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
第六點(diǎn):強(qiáng)化應(yīng)急,科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。加強(qiáng)應(yīng)急值守待命,完善應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施,提高事故應(yīng)急反應(yīng)能力,科學(xué)有效處置各類突發(fā)事件。
要認(rèn)識(shí)到不論以何種形式開展,都要重視活動(dòng)的實(shí)際效果及后續(xù)的影響。安全生產(chǎn)工作不是安全生產(chǎn)月一個(gè)月的事情,也不是一年的事情,它不是一項(xiàng)暫時(shí)的工作,而需要馳而不息,久久為功。安全生產(chǎn)并非僅僅是存在6月的“一陣風(fēng)”,而是長(zhǎng)久戰(zhàn)。
同樣,今年安全生產(chǎn)月的主題體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)治理的思想。過去講“安全管理”,現(xiàn)在講“風(fēng)險(xiǎn)治理”,這二者有很大區(qū)別。管理是維持現(xiàn)狀,保持穩(wěn)定,努力不發(fā)生變化;而治理是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、不斷改進(jìn)、不斷完善的過程,在哲學(xué)上叫“揚(yáng)棄”。
安全管理的對(duì)象是事故,追求的是絕對(duì)安全、不出事故,而風(fēng)險(xiǎn)治理的目標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)。也就是說,安全是一個(gè)相對(duì)的概念,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)水平低于某種程度時(shí),就認(rèn)為是安全的。比如,判斷一個(gè)地區(qū)是否安全,不在于某個(gè)時(shí)間段內(nèi)有沒有出事故,而在于該地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)管理活動(dòng)中有沒有發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn),有沒有危險(xiǎn)源,有沒有隱患,以及風(fēng)險(xiǎn)水平是否在可接受范圍內(nèi)。
因此,“消除事故隱患”實(shí)際上倡導(dǎo)的就是風(fēng)險(xiǎn)治理,這不僅符合習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,也符合安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)理念。
另外,還有一個(gè)十分重要的理念需要引起重視,即安全生產(chǎn)的系統(tǒng)屬性。無(wú)論是進(jìn)行隱患治理還是風(fēng)險(xiǎn)治理,若僅僅依靠一兩個(gè)階段性活動(dòng)就想把安全生產(chǎn)抓好,是難以實(shí)現(xiàn)的。安全生產(chǎn)具有系統(tǒng)屬性,事故暴露的是整個(gè)系統(tǒng)的脆弱性,而不僅僅是幾名責(zé)任人員的問題。
消除事故隱患非常重要,所以要堅(jiān)持從系統(tǒng)上認(rèn)識(shí)什么是隱患。隱患包括危險(xiǎn)源、生產(chǎn)條件、管理體系、員工素質(zhì)、監(jiān)管監(jiān)察是否到位等各個(gè)方面。因此,這就要求企業(yè)和政府部門查找事故隱患要全面、系統(tǒng),不能只盯著現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備查,要查看與生產(chǎn)相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面,以安全生產(chǎn)系統(tǒng)化思維來(lái)認(rèn)識(shí)隱患、分析隱患、整改隱患、消除隱患、防范隱患,只有這樣,才能真正做到全面消除事故隱患,從而真正做到筑牢安全防線。
安全的理念必需深入人心,安全的制度必須健全完善,安全的責(zé)任必須具體落實(shí),安全的監(jiān)督必須真正到位,安全的警情就是命令。每個(gè)安全生產(chǎn)線上的人與時(shí)俱進(jìn),按科學(xué)發(fā)展觀的要求,高瞻遠(yuǎn)矚、居安思危、未雨稠繆,認(rèn)真地、負(fù)責(zé)地、腳踏實(shí)地地做好本職工作。重視安全,思考安全,做好安全,讓安全與我們同行。