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    美國制裁對香港影響有多大?

    2020-07-01 04:16:12
    環(huán)球時報 2020-07-01
    關鍵詞:替代品軍民待遇

    全國人大常委會6月30日全票通過港區(qū)國安法。此前美國宣布撤銷香港的“特殊地位”,暫停對香港執(zhí)行優(yōu)惠待遇的法規(guī),包括出口許可豁免等,同時實時停止向香港出口軍用裝備,并會采取措施對軍民兩用技術施加同樣限制。

    所謂“特殊待遇地位”,是美國根據(jù)1992年國會通過的“美國-香港政策法”做出的。它允許美國依據(jù)《中英聯(lián)合聲明》中的“高度自治”,在金融和文化等領域給予香港有別于中國內地的待遇,并視香港為“獨立關稅區(qū)”。美國給予香港“最惠國待遇地位”,承認香港原產地證書,視其為不同于內地的原產地。在出口管制方面,香港被列為“美國出口管制”分類中的B組,即較少限制的國家與地區(qū)。

    有香港立法會議員擔心,相關制裁會影響香港發(fā)展成為創(chuàng)科及科研中心,美方所指“軍民用科技產品”定義很廣,電子設計、芯片設計和涉及加密技術等網(wǎng)絡儀器高端產品將受到直接影響,大學購買相關芯片受阻延情況將更嚴重。特首林鄭月娥6月30日稱,香港日后可能須事先申請出口許可證,雖然會造成不便,但不等于不可進口;而且有關產品可以從其他國家進口替代品,香港制造業(yè)非常少,大部分都是從內地進口。

    中華廠商聯(lián)合會行政總裁楊立門稱,美國對香港采取制裁措施,商界早有心理準備,暫時對制造業(yè)影響不大,也未收到廠家表達營商困難。香港中文大學工程學院院長黃錦輝預計,美國措施短期內會對香港引入制作芯片的尖端儀器、超級計算機、5G技術相關研究有所影響,但以上研究設備并非沒有替代品,可從歐洲及內地等地引入。他說,近5年到10年,技術需求市場已轉移到內地及東南亞等,內地已啟動6G技術研發(fā),投入發(fā)展空間相當大。理工大學副校長衛(wèi)炳江稱,香港一直未從事軍事相關研究,因此美國禁止輸出國防裝備對學術研究無影響。至于軍民兩用的相關科技如雷達、信號發(fā)射器等,涉及的研究設備覆蓋面比預期窄,且可找到替代品,影響較小?!?/p>

    (張?zhí)煨校?/p>

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