電力系統(tǒng)輸變電工程項(xiàng)目管理要點(diǎn)分析

談鴻軍　謝汝江

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程以及新農(nóng)村建設(shè)促使電力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展越來越快，覆蓋范圍越來越廣，居民和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電網(wǎng)的發(fā)展提出了新的要求。為了適應(yīng)這些發(fā)展帶來的變化，在國(guó)家現(xiàn)階段的工程中推進(jìn)輸變電工程成了提升整個(gè)供電系統(tǒng)的關(guān)鍵性工程項(xiàng)目，輸變電工程施工管理對(duì)整個(gè)電網(wǎng)的有序發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。文章以輸變電工程管理過程為主要內(nèi)容展開研究，以便在輸變電工程施工階段保證工程的質(zhì)量和效率。

關(guān)鍵詞：輸變電工程;施工管理;過程

引言

輸變電工程中存在的安全隱患較多，很多重大安全事故都是由于這些小的隱患細(xì)節(jié)所引起。其中，施工人員施工技能不到位以及安全意識(shí)不高的情況都會(huì)使得安全事故發(fā)生概率升高，為此，強(qiáng)化施工人員的安全管理意識(shí)最為重要，是避免出現(xiàn)各類安全事故的重要前提。當(dāng)下對(duì)于施工人員的安全培訓(xùn)大多數(shù)時(shí)候都只是為了應(yīng)付檢查或是留存一些培訓(xùn)資料，并沒有貫徹落實(shí)相關(guān)安全要求。另外很多輸變電工程重點(diǎn)關(guān)注施工質(zhì)量與施工速度，安全施工管理工作效果并不理想，這直接使得施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全受到了嚴(yán)重影響，不利于后續(xù)工程效果的穩(wěn)定性。為了提高施工質(zhì)量，使輸變電工程施工管理過程能夠發(fā)揮出應(yīng)有效果，不僅需要提升施工人員的安全意識(shí)，同時(shí)需要進(jìn)一步規(guī)范施工行為合理安排現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)監(jiān)督崗位，繼而在工程應(yīng)用前排查出施工安全隱患，從根本上提升施工效率與工程穩(wěn)定性，保證工程的應(yīng)用效果。

1施工安全管理

1.1施工安全管理措施

在輸變電工程中，由于線路架設(shè)的特殊性使得安全施工是保證施工效果的首要前提，這也是整個(gè)施工環(huán)節(jié)中的工作重點(diǎn)，在施工人員的心中樹立安全第一的思想是施工安全管理的重要目的。另外，要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況進(jìn)一步加強(qiáng)施工安全管理工作的應(yīng)用效果。想要達(dá)到防患于未然的工作效果，為了將安全事故盡量消滅在萌芽狀態(tài)，要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)工作的預(yù)防效果，重點(diǎn)規(guī)范安全施工流程并規(guī)范施工人員的實(shí)際操作環(huán)節(jié)，避免安全事故的發(fā)生。

1.2制定對(duì)應(yīng)安全規(guī)章制度

首先需要明確工作責(zé)任，同時(shí)將各個(gè)環(huán)節(jié)中的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門，安全生產(chǎn)跟隨整個(gè)施工過程的規(guī)定應(yīng)保證每個(gè)施工人員明確這一觀念，從側(cè)面向員工傳達(dá)人人有責(zé)的安全思想。若是在實(shí)際的輸變電工程進(jìn)行過程中出現(xiàn)安全事故或是有嚴(yán)重危害施工人員安全的情況出現(xiàn)，能夠在對(duì)應(yīng)的安全規(guī)章制度下及時(shí)找到對(duì)應(yīng)的環(huán)節(jié)責(zé)任人，及時(shí)解決相關(guān)問題避免產(chǎn)生更大的損失。在事故發(fā)生后，要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰，同時(shí)召開安全討論會(huì)分析事故發(fā)生原因與其中存在的安全隱患，排除隱患的同時(shí)將此次事故作為安全教育實(shí)例用以強(qiáng)化施工人員安全意識(shí)，從而避免再次發(fā)生此類事故的概率。

2定科學(xué)、合理的管理規(guī)章制度

規(guī)章制度要制定體系化的安全防護(hù)措施，使得安全管理有章可循，就需要按照工程進(jìn)程從四個(gè)方面進(jìn)行妥善的規(guī)則制定。1）輸變電工程管理部門必須制定責(zé)任規(guī)劃詳細(xì)的安全守則，將每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人身上，保證即便發(fā)生了事故也能找到具體負(fù)責(zé)人，從每個(gè)細(xì)節(jié)出發(fā)提升監(jiān)督制度，從而保證員工們按照安全章程進(jìn)行日常施工。2）在章程建立的基礎(chǔ)上要定時(shí)定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束之后進(jìn)行相應(yīng)的安全施工內(nèi)容考核，確保員工能在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)施工中的安全漏洞，向企業(yè)內(nèi)員工公布相應(yīng)的考核結(jié)果，增加考核制度的公正性、公開性和透明性。3）建立明確的安全獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)安全施工工作做到位的相關(guān)部門或者個(gè)人給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)施工過程中產(chǎn)生重大安全事故或者重大失誤的相關(guān)部門或者個(gè)人給予一定的懲罰，從而有效提升員工們對(duì)安全施工的重視程度。4）除了以上幾點(diǎn)，當(dāng)安全事故真的在輸變電工程中發(fā)生了，要依照事故的具體內(nèi)容追究責(zé)任人的法律責(zé)任，并且拆解、分析事故產(chǎn)生的原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免同樣的事故二次發(fā)生。

3做好質(zhì)量的控制

輸變電工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，采取以下措施：制定完善的質(zhì)量管理制度。結(jié)合輸變電工程的內(nèi)容和要求，提出質(zhì)量把控要求和方法。明確質(zhì)量負(fù)責(zé)部門和人員，做好各分項(xiàng)工程的質(zhì)量把控。對(duì)輸變電工程所需的材料與設(shè)備，作為做質(zhì)量管理的重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，把關(guān)輸變電線路和設(shè)備安裝的質(zhì)量，以免留下質(zhì)量問題，影響工程效益。督促作業(yè)人員規(guī)范操作，確保施工技術(shù)的應(yīng)用質(zhì)量達(dá)標(biāo)。發(fā)現(xiàn)輸變電施工存在質(zhì)量問題，必須要組織整改。

4做好設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管控

此輸變電工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮監(jiān)理的力量。對(duì)成本變動(dòng)項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真審核，尤其是因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)變更引發(fā)的增減現(xiàn)象，遵循相關(guān)審批流程，最大程度上控制設(shè)計(jì)變更給工程成本造成的影響。做好設(shè)計(jì)變更，深度分析變更的必要性，按照變更程序執(zhí)行。通過制定完善的管理制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，彌補(bǔ)管理漏洞，確保輸變電工程的效益目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

5輸變電工程施工成本控制方法

5.1設(shè)置項(xiàng)目成本控制目標(biāo)

從成本控制的落實(shí)來說，要設(shè)置成本控制目標(biāo)，引領(lǐng)成本控制工作的開展。結(jié)合項(xiàng)目概算，依據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行成本的劃分。在可行性研究環(huán)節(jié)，圍繞前期工作費(fèi)以及研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)用等，采取成本控制措施。在工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，圍繞勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用以及設(shè)計(jì)文件評(píng)審費(fèi)用等，采取控制措施。在施工環(huán)節(jié)，圍繞工程施工費(fèi)用和設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用以及安裝費(fèi)用等，采取控制。此項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)劃分，施工階段占比為91%，為控制的核心環(huán)節(jié)。

5.2明確成本控制責(zé)任分工

落實(shí)成本控制工作，要依據(jù)組織結(jié)構(gòu)以及成本控制要求分工。從項(xiàng)目管理的整體角度來說，建設(shè)部負(fù)責(zé)輸變電工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施管理;安全質(zhì)量監(jiān)督部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、文明施工以及質(zhì)量把控;物資部負(fù)責(zé)物資計(jì)劃編制、工程物資招投標(biāo)以及物資供應(yīng);財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金計(jì)劃、核算工程實(shí)際成本、分析誤差并且上報(bào)等。成本控制工作并非財(cái)務(wù)部門自己的工作，需要相關(guān)部門的積極配合，共同把控成本。項(xiàng)目管理實(shí)踐中，圍繞安全、質(zhì)量以及物資使用等內(nèi)容，采取相應(yīng)的措施加以控制，進(jìn)而把控成本。

5.3做好動(dòng)態(tài)化管理

輸變電工程施工作業(yè)的開展，隨著施工進(jìn)度的發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生越來越多的費(fèi)用，比如人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用等，若想實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，要注重動(dòng)態(tài)化控制。引入信息化技術(shù)，搭建信息化溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)部門的有效溝通，動(dòng)態(tài)獲取工程成本信息，比如物資消耗數(shù)據(jù)和人工費(fèi)用以及施工進(jìn)度等，通過實(shí)際數(shù)據(jù)與設(shè)定的成本控制目標(biāo)對(duì)比分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，進(jìn)而采取成本調(diào)整的措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制，保障輸變電工程施工作業(yè)有序推進(jìn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)輸變電工程中的施工安全、質(zhì)量與成本執(zhí)行嚴(yán)格的施工管理動(dòng)作，強(qiáng)化人員安全意識(shí)的同時(shí)加大管理力度，為我國(guó)電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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