做實“虛功”：知、答、解、聚

姜寧 李雪剛

思想政治工作是我們黨的“傳家寶”，是企業(yè)發(fā)展的“生命線”，是解決員工思想問題的“金鑰匙”。中國石油長慶油田分公司水電廠（以下簡稱“長慶油田水電廠”） 高度重視思想政治工作，在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)思想政治工作方法基礎上，不斷在內容、形式和機制等方面進行創(chuàng)新，采取“知、答、解、聚”工作法，把基層思想政治工作虛功做實，最大限度地發(fā)揮了凝心聚力強大作用。

“知、答、解、聚”工作法實施背景

近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和市場經濟運行機制的不斷完善， 特別是在長慶油田水電廠二次加快發(fā)展的新形勢下，員工思想出現(xiàn)許多新變化，主要表現(xiàn)為：一是水電生產點多、線長、面廣，工作區(qū)域橫跨陜、甘、寧、蒙4省（區(qū)）16個縣域，員工隊伍高度分散，員工思想狀況呈現(xiàn)出區(qū)域差異性、多樣化特點。二是隨著電網數字化集控運維模式加快推進，傳統(tǒng)生產組織模式面臨巨大變革，員工在工作、生活、學習中遇到了諸多不相適應的新問題。三是員工隊伍結構趨于老齡化，近年來退休人員逐漸增多，新進的年輕員工很少，隊伍年齡結構不合理。針對以上情況，只有用創(chuàng)新思維破解思想政治工作難題，才能形成 “心齊、氣順、勁足、干事”的良好氛圍，凝聚起推動企業(yè)高質量發(fā)展的正能量。

“知、答、解、聚”工作法的實踐

“知”員工所思所想

長慶油田水電廠通過建立“班組日分析+基層黨總支（支部）月分析+機關黨群部門季度聯(lián)動分析”機制，采取“分層分類分季”法，對員工隊伍思想動態(tài)共性和個性問題進行立體化、全面化、系統(tǒng)化分析研判，預測預警思想動態(tài)，確保行為可控在控。

分層摸排。通過廠級、大隊、班組三個層面逐級調查分析，確保員工隊伍的共性問題和個性問題摸排無死角、更全面。廠級層面：機關黨群部門每季度深入各基層單位、班組站所，采取查閱資料、問卷調查、座談交流等方式，了解員工對企業(yè)管理方式的認識、態(tài)度、期望以及工作生活狀態(tài)等方面的信息。大隊層面：基層單位認真開展月度領導班子成員下訪、走訪和領導接待日等工作，近距離同崗位員工開展 “一對一”談心交流、合理化建議征集、心理輔導等工作，摸排員工所思、所想、所盼。班組層面：充分發(fā)揮基層班組長思想政治工作信息員作用，圍繞班組民主參與這一載體，開展班組員工周末“懇談會”、班長“談心日”等活動，掌握崗位員工日常真實想法，及時發(fā)現(xiàn)上報不穩(wěn)定因素及隱患。

分類調查。通過摸排了解不同地域員工思想動態(tài)差異化，進一步增強思想政治工作的針對性、實效性。分生產區(qū)域：改變以往“匯總梳理、同類合并、整體分析”的工作思路，對調查的對象、范圍、內容進行分類，分隴東、陜北、西安三個生產區(qū)域，對員工思想動態(tài)進行調查分析，客觀準確掌握不同區(qū)域員工思想動態(tài)信息。分地域級別：分別對生活基地在縣市的10個基層單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個基層單位的員工思想動態(tài)進行對比分析，有針對性地加強生產環(huán)境偏遠、生活條件艱苦基層員工的心理疏導、關懷幫扶力度。分員工人數：分別對百人以上和百人以下單位隊伍信息進行動態(tài)跟蹤，重點加強百人以上單位“大隊、小隊、班組、骨干”四級疏導機制和“日常走訪摸排、現(xiàn)場答復調解、異常動態(tài)層級反饋、部門聯(lián)動處置反饋”等矛盾問題解決解釋機制落實。

分季研判。根據每季度生產經營重點工作和員工思想變化，全面掌握不同階段員工關注熱點和利益訴求。一季度重點對春節(jié)期間員工值班值守、開年生產啟動、工作會精神宣傳領會等方面進行摸排分析。二季度重點對電氣春檢、勞動競賽、安全月活動等方面進行摸排分析。三季度重點對防洪防汛、防暑降溫、員工子女升學就業(yè)等方面進行摸排分析。四季度重點對國慶長假員工倒休、沖刺年終工作目標、年底薪酬獎金分配等方面進行摸排分析。

“答”員工所疑所惑

長慶油田水電廠緊扣水電高質量發(fā)展主題主線，堅持實施“1+5”大宣教機制，教育引導破解員工思想“壁壘”，幫助全員提升服務保障能力、筑牢長慶油田二次加快發(fā)展的共同思想基礎。

開展“一項宣傳貫徹”：開展“百場政策制度大宣傳貫徹”。根據國家、企業(yè)政策制度改革，及時更新《水電廠政策制度問答手冊》，充分利用微信公眾平臺、微講堂、微信群等新媒體工具，開展政策制度宣傳貫徹、在線咨詢服務、互動交流討論等活動。采取走訪調研、隊務公開、進站解答等多種形式，細致進行答疑解惑，廣泛征集員工合理化建議，確保員工隊伍和諧穩(wěn)定。

開展“五項教育”：開展貫穿全年始終的黨的十九大精神教育、社會主義核心價值觀教育、形勢目標任務責任主題教育、石油精神教育、法制教育。針對員工畏難情緒、工作乏力、信念薄弱等問題，堅持針對性教育與普遍性教育結合、集中教育與個別教育結合、理論教育與典型案例教育結合。通過開展“怎么看、怎么想、怎么干”大討論、“道德講堂”“向最美水電人學習”等活動，拍攝制作勞模先進微視頻、微作品，大力宣傳勞動模范、優(yōu)秀黨員、技術標兵等典型，激勵干部員工堅守初心使命。

“解”員工所急所難

長慶油田水電廠堅持“貼近基層工作實際、貼近隊伍思想動態(tài)、貼近員工工作生活”，推進思想政治工作有形化建設，完善機制方法，開展工作實踐，讓工作落到地、載體看得見、效果感受到。

建立有形化工作網絡體系。將思想政治工作量化分解，加強部署落實、督辦考核、總結推廣，做到精細管理、目標管理、流程管理。分解任務指標：將思想調研、分析研判、心理疏導、人文關愛、困難幫扶等工作量化分解，使各級黨總支（支部）充分明確工作目標以及職責。落實工作任務：制定月度工作運行大表和工作任務通知單，做到工作任務定量化。結合電氣春檢、勞動競賽、安全生產月等重點工作，做到載體建設具體化。分級建立和完善思想政治工作管理制度和工作流程，做到操作流程標準化。會議、網絡、新媒體推廣典型經驗做法，做到亮點工作示范化。建立考評體系：每季度開展基層黨支部目標考核評價，細化制定思想政治工作考核指標分值，對黨群部門、基層黨支部和工作負責人進行考評，通報考核排名，促進工作落實。

落實有形化惠民工作措施。落實以“一站一所一方案”為重點的再惠民生工程，著力改造“兩個環(huán)境”（生產區(qū)、生活區(qū)），建設“兩個硬件”（低值易耗品完善、站所維修改造）、提升“兩個軟件”（完善管理制度標準流程、落實管理責任），為每個站所員工公寓量身定制經濟實惠、功能齊全的廚具用品、簡約時尚、環(huán)保健康的家居物品和質地優(yōu)良、簡約大方的床上用品，讓員工切切實實感受到企業(yè)的關愛。

搭建有形化關愛幫扶載體。通過有形工具和載體做實人文關愛，解決員工實際困難和思想困惑。開展為黨員過政治生日，組織黨員參加組織生活會，發(fā)展入黨積極分子，幫扶困難黨員等活動，滿足黨員員工的政治需求。開展懇談會、心理疏導、領導下訪等活動，滿足員工的心理需求。開展“崗位明星”評選、員工轉聘干、為員工過生日等活動，滿足員工的價值需求。開展文化培訓、文化活動、讀書活動等，滿足員工的文化需求。

“知、答、解、聚”工作法實施效果

形成工作保障體系。堅持將發(fā)現(xiàn)問題、調查研究、釋疑解難、結果反饋融為一體，在創(chuàng)新機制中形成常態(tài)化，做到層級落實責任，人人肩負責任，有效消除了思想政治工作的死角、盲區(qū)和漏洞。比如：加強黨政工團融合，使思想政治工作與精神文明建設融合、與企業(yè)文化融合、與各項任務融合，推動思想政治工作與生產經營工作有機統(tǒng)一，促進員工隊伍和諧穩(wěn)定。

凝聚全員正能量。堅持由過去的傳統(tǒng)、被動、定性和分散向新形勢下現(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的轉變，運用新媒體網絡了解員工的所思、所想、所盼、所需、所求，化解各類矛盾。如：將個別員工工作熱情不高、安全意識淡薄、服務保障不到位等問題，納入每年勞動競賽、黨員主題實踐和“最美水電人”勞模先進事跡講述活動中去引導解決，以道德力增強凝聚力，以情感力驅動服務力。

促進員工和諧穩(wěn)定。思想政治工作的核心是人文關懷、解決實際問題，通過不斷滿足員工“政治需求、價值需求、心理需求、文化需求”，主動聽取員工呼聲，關注員工思想和發(fā)展需求，不斷增強員工責任感。如：持續(xù)開展一線員工節(jié)日慰問、扶貧幫困送溫暖活動，扎實推進群眾性文化娛樂活動，不斷加強員工健康管理，使員工潛移默化受到感染、感動，心懷感恩，常念溫情，幸福指數不斷攀升。