公共危機(jī)事件中的新聞傳播策略微探

文 吳昱潔

公共危機(jī)事件是指具備突發(fā)性和災(zāi)難性特征、將對(duì)全體社會(huì)公眾產(chǎn)生集體性影響的一類危機(jī)事件的總稱。在這類事件中，新聞傳播工作承擔(dān)著十分重要的職能，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)公眾情緒、維持社會(huì)秩序而言，意義重大。為此，新聞傳播者必須準(zhǔn)確把握好新聞傳播與公共危機(jī)事件處理之間的關(guān)系，科學(xué)分析當(dāng)前在公共危機(jī)中新聞傳播活動(dòng)存在的問題及其成因，采取科學(xué)策略提高公共危機(jī)事件中新聞傳播工作水平，力求有效改善新聞傳播質(zhì)量，推動(dòng)公共危機(jī)事件得以高效處理和解決。

一、新聞傳播活動(dòng)與公共危機(jī)事件處理之間的關(guān)系分析

相關(guān)調(diào)查研究結(jié)論表明，在公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，新聞媒體是公眾最主要的信息來源，新聞傳播活動(dòng)對(duì)于政府部門有效處理和解決公共危機(jī)事件而言，有著十分重要的價(jià)值。具體而言，公共危機(jī)事件處理過程中，新聞傳播活動(dòng)主要具備以下幾方面重要作用：首先，就其本質(zhì)而言，危機(jī)管理實(shí)質(zhì)上屬于信息管理的一種特殊類型，如果能夠有效地管理好與公共危機(jī)事件相關(guān)的各方面信息，那么就能切實(shí)做好各項(xiàng)危機(jī)管理工作。通過做好新聞傳播工作、第一時(shí)間將與公共危機(jī)事件相關(guān)的真實(shí)可靠信息傳播給受眾，那么受眾對(duì)公共危機(jī)事件的實(shí)際進(jìn)展就會(huì)形成較為全面的把握，由于信息不對(duì)稱性而產(chǎn)生的恐慌和胡亂猜測也會(huì)相應(yīng)地減少，因此有利于推動(dòng)公共危機(jī)事件盡快得到有效解決，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定；其次，輿論管理控制工作是公共危機(jī)事件管理的重要構(gòu)成內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)對(duì)公共危機(jī)事件相關(guān)輿論有效控制與引導(dǎo)的關(guān)鍵，即在于提高新聞傳播工作水平，充分發(fā)揮新聞媒體的權(quán)威性來引領(lǐng)輿論導(dǎo)向，從而有效化解矛盾，維護(hù)社會(huì)安定；第三，公共危機(jī)事件中的新聞傳播活動(dòng)有利于政府部門高效開展與群眾之間的溝通協(xié)調(diào)工作，借助新聞媒體，政府部門可以快速高效地向公眾傳達(dá)關(guān)于公共危機(jī)事件的權(quán)威信息，促使人們對(duì)公共危機(jī)事件形成正確的認(rèn)識(shí)，有效消除公共危機(jī)事件的負(fù)面影響；第四，公共危機(jī)事件中的新聞傳播活動(dòng)還能夠有效地化解因公共危機(jī)事件而造成的一系列社會(huì)矛盾，增強(qiáng)政府的公信力，避免社會(huì)產(chǎn)生更大的動(dòng)亂。

二、當(dāng)前公共危機(jī)事件中新聞傳播活動(dòng)存在的問題分析

（一）部分新聞報(bào)道缺乏真實(shí)性

新聞是對(duì)新近發(fā)生事情的報(bào)道，作為一類重大突發(fā)性事件，公共危機(jī)事件具有極高的新聞價(jià)值，是新聞傳播工作者極為重視和關(guān)注的報(bào)道內(nèi)容。真實(shí)是新聞傳播活動(dòng)的生命，然而，當(dāng)前一些新聞媒體為了博人眼球、制造噱頭，刻意在對(duì)公共危機(jī)事件展開相關(guān)新聞傳播時(shí)，使用一些不符合新聞事實(shí)和真相的報(bào)道，導(dǎo)致新聞報(bào)道整體魚龍混雜、良莠不齊，真正反映公共危機(jī)事件真相的報(bào)道反而在信息浪潮中被埋沒。由于社會(huì)公眾大多缺乏分辨新聞報(bào)道真假的能力，也缺乏對(duì)公共危機(jī)的緊急應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，因而一旦出現(xiàn)這種情況，他們很容易形成對(duì)公共危機(jī)事件的錯(cuò)誤認(rèn)知，也容易對(duì)媒體有效信息傳播的效果大打折扣。比如，在2011年自然災(zāi)害引發(fā)日本核泄漏后，一些媒體為了博取大眾關(guān)注，刻意在新聞報(bào)道過程中傳播“食鹽可以防輻射”這一錯(cuò)誤信息，導(dǎo)致部分群眾盲目搶購食鹽，產(chǎn)生了極其負(fù)面的社會(huì)影響。

（二）部分新聞媒體責(zé)任意識(shí)不足

盡管新聞媒體是公共危機(jī)事件時(shí)公眾主要的信息來源，但是并不是所有新聞媒體都具備公共危機(jī)事件新聞傳播所要求的責(zé)任意識(shí)。除部分新聞報(bào)道缺乏真實(shí)性之外，其責(zé)任意識(shí)缺乏還表現(xiàn)為新聞評(píng)論不符合正確的輿論導(dǎo)向、對(duì)公共危機(jī)事件發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)跟蹤不及時(shí)、為吸引關(guān)注而刻意使用過分夸張的新聞報(bào)道標(biāo)題等。這些缺乏責(zé)任意識(shí)的行為往往導(dǎo)致對(duì)同一公共危機(jī)事件存在多個(gè)版本的新聞報(bào)道，不同版本的新聞報(bào)道之間甚至還有諸多矛盾沖突之處，這一情況容易導(dǎo)致公眾對(duì)新聞媒體失去信任，導(dǎo)致新聞傳播活動(dòng)對(duì)促進(jìn)公共危機(jī)事件處理的一系列積極作用難以得到充分實(shí)現(xiàn)。

（三）事件追蹤報(bào)道不夠全面及時(shí)

公共危機(jī)事件處于動(dòng)態(tài)發(fā)展進(jìn)程之中，作為公共危機(jī)事件相關(guān)信息的重要傳播者，新聞媒體一旦開始對(duì)某一公共危機(jī)事件展開報(bào)道，就必須始終以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)公共危機(jī)事件的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行關(guān)注和跟蹤報(bào)道，力求為社會(huì)公眾提供最具真實(shí)性和及時(shí)性的信息。然而，當(dāng)前一些新聞媒體在對(duì)公共危機(jī)事件展開追蹤報(bào)道時(shí)，往往無法保證報(bào)道的及時(shí)性與全面性，因而導(dǎo)致社會(huì)公眾缺乏有效了解公共危機(jī)事件發(fā)展?fàn)顩r的渠道，這也為虛假信息的傳播提供了可乘之機(jī)，極其不利于高效輿論管理控制工作的展開。

三、有效做好公共危機(jī)事件中新聞傳播工作的具體策略

（一）制定公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案

因?yàn)楣参C(jī)事件大多缺乏預(yù)兆、以突發(fā)性為突出特征，所以新聞媒體無法預(yù)知公共危機(jī)事件的發(fā)生。比如，新冠肺炎疫情發(fā)生，新聞媒體必須從公共危機(jī)事件的特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)公共危機(jī)事件的發(fā)展過程進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與把握，事先結(jié)合傳播學(xué)理論制定公共危機(jī)事件新聞傳播預(yù)備方案，以此真正做到有備無患，在公共危機(jī)事件突然發(fā)生時(shí)，及時(shí)、高效地展開新聞傳播工作。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新聞媒體需要對(duì)公共危機(jī)事件的特征進(jìn)行分析，總結(jié)過往的公共危機(jī)事件新聞傳播工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀的公共危機(jī)事件新聞傳播案例，合理制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。值得注意的是，制定和參考預(yù)案并不意味著“按圖索驥”，新聞傳播工作者在新聞傳播實(shí)踐中，必須結(jié)合具體事件的具體特征靈活進(jìn)行處理，以此有效增強(qiáng)新聞傳播工作的針對(duì)性與及時(shí)性。

（二）增進(jìn)公眾對(duì)公共危機(jī)事件的認(rèn)知

如果公共危機(jī)事件傳播不當(dāng)，那么就可能導(dǎo)致社會(huì)秩序混亂、人們的正常生活受到影響、政府和新聞媒體公信力下降等一系列消極后果。為了切實(shí)避免出現(xiàn)這些消極負(fù)面的影響，新聞媒體在傳播開始的階段，就必須重視增進(jìn)公眾對(duì)公共危機(jī)事件的全面認(rèn)知，將公共危機(jī)事件的整體概況告知公眾，避免在新聞傳播中出現(xiàn)掐頭去尾式、一味遮掩式等不符合公共危機(jī)事件新聞傳播要求的報(bào)道類型，切實(shí)增強(qiáng)公眾對(duì)公共危機(jī)事件處理的信心，在全社會(huì)范圍內(nèi)形成應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件的合力。比如，在2020年抗擊新冠肺炎疫情的新聞傳播實(shí)踐之中，新聞媒體重視向公眾傳播關(guān)于新冠肺炎的相關(guān)醫(yī)學(xué)知識(shí)，真正讓社會(huì)公眾形成了對(duì)新冠肺炎的全面認(rèn)知，與此同時(shí)，新聞媒體還重視與中科院權(quán)威學(xué)者展開合作，向公眾傳達(dá)新冠肺炎最新狀況及發(fā)展趨勢預(yù)測信息，如“疫情拐點(diǎn)”等信息，這在很大程度上增強(qiáng)了社會(huì)公眾對(duì)公共危機(jī)事件有效處理和解決的信心。

（三）提升公共危機(jī)事件傳播的真實(shí)性與及時(shí)性

真實(shí)性和及時(shí)性既是新聞價(jià)值的重要來源，又是公共危機(jī)事件新聞傳播保持社會(huì)公信力必須具備的兩個(gè)重要特征。比如，2020年新冠肺炎疫情期間，新聞媒體通過向社會(huì)公眾公布每日確診人數(shù)和治愈人數(shù)等具備真實(shí)性的信息，有效地增強(qiáng)了新聞傳播實(shí)效。為此，新聞媒體在展開公共危機(jī)事件相關(guān)新聞傳播活動(dòng)時(shí)，必須著力保證新聞報(bào)道的真實(shí)性與及時(shí)性，認(rèn)真確定信源的可靠性，只有在核實(shí)信息真實(shí)可靠之后，才能將其通過新聞傳播告知公眾。與此同時(shí)，新聞媒體在公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)期，需要提高新聞敏感度和工作積極性，借助互聯(lián)網(wǎng)以及相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)公共危機(jī)事件的發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面監(jiān)控，從而有效保證新聞傳播的及時(shí)性。

（四）增強(qiáng)新聞傳播工作者職業(yè)素養(yǎng)

作為公共危機(jī)事件中新聞傳播活動(dòng)的主體，新聞傳播工作者的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系著新聞傳播工作的整體水平與成效。為此，新聞媒體需要面向新聞傳播工作者展開主題培訓(xùn)工作，增進(jìn)他們對(duì)公共危機(jī)事件新聞傳播的認(rèn)知，幫助他們理解公共危機(jī)事件新聞傳播與一般新聞傳播活動(dòng)之間的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)，幫助他們掌握有效做好公共危機(jī)事件新聞傳播工作的具體策略，同時(shí)重視增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而打造具備高度職業(yè)素養(yǎng)的新聞傳播工作隊(duì)伍。

四、結(jié)語

總之，當(dāng)前我國正處于改革開放和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性發(fā)展，必須加強(qiáng)對(duì)公共危機(jī)事件的管理工作。為此，應(yīng)重視把握好新聞傳播活動(dòng)與公共危機(jī)事件處理之間的關(guān)系，正視當(dāng)前存在于公共危機(jī)事件新聞傳播活動(dòng)中部分新聞報(bào)道缺乏真實(shí)性、對(duì)公共危機(jī)事件動(dòng)態(tài)發(fā)展追蹤不夠全面及時(shí)等一系列問題，通過落實(shí)制定公共危機(jī)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案來提高對(duì)公共危機(jī)事件的新聞報(bào)道能力、通過增進(jìn)公眾對(duì)公共危機(jī)事件的認(rèn)知來提高公眾對(duì)信息真實(shí)性的判斷能力、通過提升公共危機(jī)事件傳播的真實(shí)性與及時(shí)性來有效引導(dǎo)輿論、通過增強(qiáng)新聞傳播工作者職業(yè)素養(yǎng)來改善公共危機(jī)事件中新聞傳播活動(dòng)的整體成效，進(jìn)而最大限度地實(shí)現(xiàn)新聞傳播對(duì)公共危機(jī)事件處理的積極促進(jìn)作用，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論、穩(wěn)定社會(huì)秩序、安撫群眾情緒，切實(shí)將公共危機(jī)事件對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面性影響降至最低。