新時(shí)期園林綠化產(chǎn)業(yè)崗位特征剖析

李曉鐵 王繼煌

摘 要：筆者通過(guò)到企業(yè)工作體驗(yàn)和調(diào)研，對(duì)園林行業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行了分析;對(duì)園林行業(yè)按不同投資主體劃分出五大產(chǎn)業(yè)，按不同經(jīng)營(yíng)性質(zhì)劃分出13類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)）。并對(duì)園林行業(yè)職業(yè)工種、企業(yè)崗位設(shè)置、職業(yè)資格認(rèn)證，以及企業(yè)對(duì)人才規(guī)格的要求等，進(jìn)行了分析和歸納總結(jié)。

關(guān)鍵詞：園林綠化產(chǎn)業(yè);崗位特征;剖析

黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”列入“五位一體”總體布局，對(duì)園林綠化產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求。

園林綠化是生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，具有地位高，面積大，多樣性，規(guī)范性，技術(shù)性，生態(tài)性等特點(diǎn)，其產(chǎn)業(yè)需要大量的技能型人才。而目前園林綠化施工、養(yǎng)護(hù)和管理人員整體職業(yè)素質(zhì)偏低[1-2]，中職園林綠化專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生缺乏相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能[3]，在一定程度上影響園林綠化的區(qū)域效果和效益。

一、新時(shí)期園林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置的特點(diǎn)分析

（一）園林綠化行業(yè)是綜合型產(chǎn)業(yè)

園林綠化行業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)園林行業(yè)，又稱(chēng)園林產(chǎn)業(yè)）由全國(guó)城鎮(zhèn)園林綠化專(zhuān)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、風(fēng)景名勝區(qū)、園林綠化企業(yè)組成，并從事包括園林綠化頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、花卉苗木生產(chǎn)、園林景觀規(guī)劃與設(shè)計(jì)、園林工程施工、園林養(yǎng)護(hù)及其它服務(wù)在內(nèi)的綜合的管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。它在《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼》（GB/T4754-2017）中沒(méi)有單獨(dú)的分類(lèi)地位，是具有5種產(chǎn)業(yè)特性、一、二、三產(chǎn)俱全的綜合性行業(yè)，同時(shí)受多行業(yè)部門(mén)管理。

（二）園林產(chǎn)業(yè)類(lèi)型

隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不斷提高，園林在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位也不斷提升，園林行業(yè)同時(shí)衍生出很多重要角色和新的類(lèi)型。目前，按照投資主體劃分，主要分為市政公用綠化工程、房地產(chǎn)園林工程、生態(tài)修復(fù)工程、企事業(yè)單位園林工程類(lèi)、私家園林工程類(lèi)等五大類(lèi)園林產(chǎn)業(yè)（又稱(chēng)園林子行業(yè)），有的地方直接分為三類(lèi)——市政類(lèi)園林、地產(chǎn)類(lèi)園林、生態(tài)修復(fù)類(lèi)園林[4]。

市政公用綠化工程（簡(jiǎn)稱(chēng)市政園林）：具有公益性質(zhì)，由政府投資，包括公園、街道、廣場(chǎng)，水體、森林、風(fēng)景區(qū)等園林公共綠色基礎(chǔ)設(shè)施的建造與綠化，有利于當(dāng)?shù)卣猩桃Y、旅游開(kāi)發(fā)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

房地產(chǎn)園林工程（簡(jiǎn)稱(chēng)地產(chǎn)園林）：地產(chǎn)商投資，提高地產(chǎn)附加值，改善居住或辦公環(huán)境和提升生活品質(zhì)為主要目的的住宅區(qū)（高檔小區(qū)、別墅、酒店等）與度假區(qū)（休閑度假園林）景觀。

生態(tài)修復(fù)工程：由政府或大型國(guó)企投資，并依靠生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)與組織能力，使那些在自然災(zāi)害和人類(lèi)活動(dòng)影響下受到破壞的自然生態(tài)系統(tǒng)（礦山、道路、水利等工程或破壞的山地、礦區(qū)、邊坡等）得到恢復(fù)與重建。其中的生態(tài)修復(fù)功能，是指利用大自然的自我修復(fù)能力，在適當(dāng)?shù)娜斯ご胧┹o助下，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)原有的保持水土、調(diào)節(jié)小氣候、維護(hù)生物多樣性的生態(tài)功能和開(kāi)發(fā)利用等經(jīng)濟(jì)功能。

企事業(yè)單位園林工程類(lèi)：由企事業(yè)單位投資，以改善辦公環(huán)境、提升單位形象或滿(mǎn)足特殊功能為主要目的的園林景觀。

私家園林工程：以私人投資為主，以改善用戶(hù)居住環(huán)境，提高生活品質(zhì)或寄托骨感為目的的庭院與室內(nèi)園林景觀。

（三）園林綠化行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈分析

園林工程包括園林建筑工程、構(gòu)筑工程和綠化工程三部分，分別對(duì)應(yīng)硬質(zhì)景觀材料和軟質(zhì)景觀材料兩大類(lèi)原材料。硬質(zhì)景觀材料包括石材、基礎(chǔ)建材、水電配套設(shè)備等;軟質(zhì)景觀材料主要是綠化苗木資源，包括喬木、灌木、地被植物、花卉等，因品種、規(guī)格而異。

園林綠化工程包括園林綠化苗木種植、園林景觀設(shè)計(jì)、園林工程施工和園林養(yǎng)護(hù)四個(gè)方面，這四個(gè)方面既相互獨(dú)立又相互影響。園林綠化項(xiàng)目一般先由設(shè)計(jì)師進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，再由施工方進(jìn)行工程施工，工程完工后，則進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期。園林綠化苗木種植主要為園林工程施工服務(wù)，同時(shí)綠化苗木的品種也對(duì)設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)方案產(chǎn)生一定的影響。

從上而知，園林綠化行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈包括上游、中游、下游三個(gè)環(huán)節(jié)。上游企業(yè)為原材料供應(yīng)商，主要包括園林植物生產(chǎn)商和園林建筑材料供應(yīng)商，分別向園林工程提供園林植物和園林建筑材料;中游企業(yè)包括園林景觀設(shè)計(jì)單位、園林綠化工程施工單位和園林養(yǎng)護(hù)單位，園林景觀設(shè)計(jì)單位為園林項(xiàng)目提供設(shè)計(jì)服務(wù)，施工單位按照設(shè)計(jì)要求施工，項(xiàng)目完成后移交給園林養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理或移交給最終客戶(hù);下游企業(yè)為園林景觀產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)者，主要包括各級(jí)政府、企事業(yè)單位、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商及有園林綠化需求的企事業(yè)單位。

園林產(chǎn)業(yè)的下游客戶(hù)對(duì)園林行業(yè)的發(fā)展起到較為重要的作用。下游客戶(hù)的需求變化將對(duì)園林行業(yè)的發(fā)展前景產(chǎn)生直接影響，政府在城市綠化方面的投入規(guī)模直接決定了市政園林的發(fā)展前景，而房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r則決定了地產(chǎn)園林未來(lái)的發(fā)展規(guī)模。

從以上園林行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈可以看出，園林企業(yè)主要集中在上游和中游。

（四）園林行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)）分類(lèi)

園林行業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)一般分為行政機(jī)關(guān)（園林局、林業(yè)局、綠化管理處、市政管理處等）、科研院所、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、公園管理處（國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園、市民公園等）、園林綠化建設(shè)企業(yè)（園林工程公司、苗圃、花圃等）等職能機(jī)構(gòu)。

隨著科技不斷進(jìn)步，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平不斷提高，在其下游服務(wù)業(yè)方面，園林行業(yè)又衍生出許多新的業(yè)務(wù)和企業(yè)，如花藝裝飾、花店、有害生物防治、植物租擺等;同時(shí)，由于市場(chǎng)多元化現(xiàn)象、跨界經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn)，也使很多政府與社會(huì)資本（PPP項(xiàng)目）、地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、生態(tài)園林、園林旅游等跨界產(chǎn)業(yè)（混合型企業(yè)）迅速成長(zhǎng)，因此，園林行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)主體也呈現(xiàn)了多元化、多層次的發(fā)展趨勢(shì)。

筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)園林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)體按其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行了細(xì)劃分，可劃分為13類(lèi)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，見(jiàn)下表。

這13類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，規(guī)模可大可小，注冊(cè)資金從幾千元到上百億元;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從幾個(gè)平方米到上千、上萬(wàn)公頃;做從業(yè)人員從1人到幾千、上萬(wàn)人;經(jīng)營(yíng)類(lèi)型多種多樣，有的企業(yè)是上市公司，有的是國(guó)有企業(yè)，有的是民營(yíng)企業(yè);有的是股份有限責(zé)任公司;有的是個(gè)體戶(hù)，還有的是農(nóng)業(yè)合作社等等。但不論規(guī)模大小，它們都具有以下特征：

（1）很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性：園林綠化產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)都需要技術(shù)，如苗木培育、景觀設(shè)計(jì)、工程施工、養(yǎng)護(hù)管理等都需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐技能。

（2）很強(qiáng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)性：園林綠化產(chǎn)業(yè)類(lèi)都會(huì)受到氣候、經(jīng)濟(jì)、人為、政策等影響，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（3）很豐富的社會(huì)實(shí)踐性：園林綠化產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)，這項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)是通過(guò)人為實(shí)踐才能完成，是思維與實(shí)踐的結(jié)合體，所以它具有很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐性。

（4）很明顯的公益性：綠化祖國(guó)、生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，受到全國(guó)人民的關(guān)注，建設(shè)美好家園、建設(shè)美好的生態(tài)環(huán)境，人人有責(zé)。

（5）很強(qiáng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)吸引性：園林綠化產(chǎn)業(yè)就業(yè)靈活，門(mén)檻低，創(chuàng)業(yè)相對(duì)容易，成本低利潤(rùn)高，職業(yè)穩(wěn)定，對(duì)畢業(yè)生有很強(qiáng)的吸引力。

（五）園林產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位設(shè)置分析

職業(yè)是具有一定特征的社會(huì)工作類(lèi)別，它是一種或一組特定工作的統(tǒng)稱(chēng)。我們以往經(jīng)常使用“工種”“崗位”等概念，實(shí)質(zhì)上就是將職業(yè)按不同需要或要求進(jìn)行的具體劃分。一般一個(gè)職業(yè)包括一個(gè)或幾個(gè)工種，一個(gè)工種又包括幾個(gè)崗位。因此，職業(yè)與工種、崗位之間是一個(gè)包含和被包含的關(guān)系。工種是根據(jù)勞動(dòng)管理的需要，按照生產(chǎn)勞動(dòng)的性質(zhì)、工藝技術(shù)的特征、或者服務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)而劃分的工作種類(lèi)。崗位是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要而設(shè)置的工作位置。

職業(yè)、工種和崗位之間有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)園林行業(yè)進(jìn)行工種和崗位分析研究，可以客觀地反映園林行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和變化，也可以精準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)。

1.現(xiàn)行體制下園林產(chǎn)業(yè)職業(yè)崗位、工種的變化

按照國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人[2017]76號(hào)）的文件精神（標(biāo)準(zhǔn)），涉及園林綠化專(zhuān)業(yè)的職業(yè)工種主要有（工種后數(shù)字為代碼）：白蟻防治工901、花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師508、假山工507、展出動(dòng)物保育員（觀賞動(dòng)物飼養(yǎng)員）506、育苗工505、盆景工504、園林植保工503、花卉工（花卉園藝工）502、綠化工（園林綠化工）501等9個(gè)，之前的草坪建植工在目錄中沒(méi)有出現(xiàn)。

2012年住建部下發(fā)“關(guān)于貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)”（建人〔2012〕19號(hào)），已于2018年12月停發(fā)“八大員”證書(shū)（施工員、預(yù)算員、資料員、安全員、質(zhì)檢員、勞務(wù)員、材料員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員），原職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)廢止！（中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳2018年12月13日《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》）。

過(guò)去，行政主管部門(mén)或業(yè)主單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員檢查時(shí)，施工方“五大員”（指造價(jià)員、施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員）必須持證上崗。之后又變更為項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員必須持證上崗。預(yù)算員及資料員在現(xiàn)場(chǎng)的控制地位較為次要，已經(jīng)沒(méi)有列入五大員行列，也不列為建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)的必要人員，現(xiàn)在所有的“八大員”都不需要培訓(xùn)、考證和持證上崗了。因此，我們做人才培養(yǎng)方案時(shí)要掌握這方面的政策。

2.園林行業(yè)技術(shù)崗位職業(yè)資格等級(jí)晉級(jí)方向

目前，根據(jù)人社部規(guī)定，我國(guó)園林行業(yè)技術(shù)人才在職業(yè)生涯過(guò)程中的晉級(jí)方向有兩條：其一是走技術(shù)工人崗位（初級(jí)工——中級(jí)工——高級(jí)工——技師）;其二是走技術(shù)干部崗位（技術(shù)員——助理工程師——工程師——高級(jí)工程師——教授級(jí)高級(jí)工程師）。在實(shí)際工作中，兩條路線(xiàn)也可以同時(shí)進(jìn)行。當(dāng)然，在園林建筑業(yè)方面，還可以考工程建造師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)會(huì)計(jì)會(huì)等職業(yè)資格證。因此，園林綠化專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生仕途前景非常廣闊。

3.園林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)）相對(duì)應(yīng)的工種崗位

園林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)獨(dú)立運(yùn)行的13類(lèi)細(xì)化企業(yè)，每個(gè)企業(yè)都有其相對(duì)應(yīng)的工種崗位，這有利于學(xué)生們結(jié)合1+X證書(shū)制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。

各類(lèi)工匠型專(zhuān)業(yè)人才：

規(guī)劃和設(shè)計(jì)師、育苗工、花卉工、綠化養(yǎng)護(hù)工、植保工、花藝裝飾工、盆景工、假山工等 工匠型技能人才企業(yè)都喜歡。規(guī)劃設(shè)計(jì)師、盆景工、假山工用量比較少，其它工種崗位都比較熱銷(xiāo)，但只能從事技術(shù)工。如果是技師、高級(jí)技工更受歡迎。

（六）園林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)人才需求方向和職業(yè)素養(yǎng)

不同經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的企業(yè)，不同規(guī)模企業(yè)，不同工作階段，園林企業(yè)對(duì)人才的需求也有不同。根據(jù)企業(yè)用人的調(diào)研結(jié)果，現(xiàn)階段，企業(yè)最需要的是能在一線(xiàn)生產(chǎn)的技術(shù)工人，尤其是以下規(guī)格的人才最受歡迎。

但是不管那一類(lèi)人才，企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的職業(yè)素質(zhì)要求都較高。即具有身體健康、尊老愛(ài)幼、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、積極主動(dòng)、勇于創(chuàng)新、熱愛(ài)自學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)心細(xì)、踏實(shí)肯干、吃苦耐勞、善于總結(jié)、善于合作、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)等素質(zhì)。

此外，企業(yè)對(duì)于人才的選擇，還考慮拓展要求，就是具有善于交流、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、駕駛技能、體育和音樂(lè)特長(zhǎng)的畢業(yè)生，可以?xún)?yōu)先錄用。

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